Анкета субъекта малого и среднего предпринимательства

ПОРЯДОК

оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства
Центром инжиниринга - Челябинская область

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Центром инжиниринга - Челябинская область (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, Уставом и внутренними локальными актами Фонда развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области (далее - Фонд), определяет цели, условия и правила оказания услуг Центром инжиниринга - Челябинская область (далее – Центр инжиниринга), а также порядок возврата денежных средств в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком.

2. Получателем оказываемых услуг являются производственные субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), которые реализуют проекты развития (модернизации, расширения производства, запуска производства новой продукции), либо планируют стать поставщиком продукции (товаров, услуг) для крупных компаний с государственным участием.

3. Под субъектами МСП понимаются внесенные в единый государственный реестр юридических лиц коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Исполнитель оказываемых услуг определяется Центром инжиниринга совместно с субъектами МСП из числа профильных инжиниринговых, консалтинговых и аудиторских организаций, органов по сертификации и аккредитованных лабораторий, организаторов выставочных мероприятий (далее – Исполнители).

В процессе проведения отбора Исполнителей услуг Центр инжиниринга запрашивает у потенциальных Исполнителей обязательство об отказе в предоставлении услуги субъекту МСП в случае, если они состоят в одной группе лиц.

II. Стандарт оказываемых услуг

5. Услуги субъектам МСП оказываются на следующих условиях:

1) регистрация и осуществление деятельности субъекта МСП на территории Челябинской области на дату подачи заявки на оказание услуг (далее – Заявка);

2) отсутствие у субъекта МСП процедуры ликвидации или решений арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; стадии наблюдения, внешнего управления и финансового оздоровления;

3) отсутствие у субъекта МСП убытков в результате деятельности за предыдущий год;

4) отсутствие у субъекта МСП задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации);

5) сохранение или создание в текущем финансовом году новых рабочих мест:

- при общем софинансировании запрашиваемых услуг до 100 тыс. рублей (включительно) в текущем финансовом году сохранение рабочих мест;

- при общем софинансировании запрашиваемых услуг от 100 до 600 тыс. рублей (включительно) в текущем финансовом году создание не менее 1 нового рабочего места;

- при общем софинансировании запрашиваемых услуг от 600 тыс. рублей
в текущем финансовом году создание не менее 2 новых рабочих мест;

6) софинансирование оказания услуг, указанных в разделах III - VII настоящего Порядка, в размере:

в 1-й год обращения - не менее двадцати процентов от стоимости запрашиваемых услуг;

во 2-й год обращения - не менее сорока процентов от стоимости запрашиваемых услуг;

в 3-й год обращения и далее - не менее шестидесяти процентов от стоимости запрашиваемых услуг;

7) софинансирование мероприятий по экспресс-оценке индекса технологической готовности и доращиванию субъекта МСП осуществляется в размере не менее десяти процентов от стоимости услуг;

8) наличие денежных средств на счете Центра инжиниринга на оказание услуг, предусмотренных настоящим Порядком;

9) отсутствие сведений о субъекте МСП в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом № 223-ФЗ (в случае обращения за услугой «Доращивание»).

6. Для рассмотрения вопроса об оказании услуг, предусмотренных настоящим Порядком субъектам МСП, необходимы следующие документы:

1) заявка по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) анкета субъекта малого и среднего предпринимательства согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

3) информация о реализуемом проекте согласно Приложению 3 к настоящему Порядку (кроме субъектов МСП, обратившихся только за услугой по доращиванию);

4) справка из налогового органа о состоянии расчетов субъекта МСП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций, по состоянию не позднее одного месяца от даты подачи Заявки;

5) заверенные субъектом МСП копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельность за последний отчетный год, с отметкой налогового органа о принятии указанной формы;

6) заверенную субъектом МСП копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» с отметкой налогового органа о принятии указанной формы.

7. В соответствии с настоящим Порядком субъектам МСП оказываются следующие услуги:

- маркетинговые услуги;

- разработка программы (проекта) развития предприятия;

- инженерно-консультационные и инженерно-исследовательские услуги;

- проведение технических аудитов;

- сертификация продукции;

- доращивание субъектов МСП.

III. Маркетинговые услуги

8. Маркетинговые услуги включают разработку логотипов (товарных знаков), фирменного стиля, брендбука; организацию участия субъектов МСП в выставках.

9. Объемы финансирования маркетинговых услуг в текущем финансовом году не превышает 100 тыс. рублей на одного субъекта МСП.

IV. Разработка программы (проекта) развития предприятия

10. Разработка программы (проекта) развития предприятия включает разработку проектов развития с выбором модели: модернизация, техническое перевооружение или реконструкции в соответствии с требованиями институтов развития, финансирующих проект, и методики, опубликованной на официальных сайтах Фонда (территориябизнеса74.рф) и Центра инжиниринга (инженер74.рф, раздел – методики).

11. Объемы финансирования услуг по разработке в текущем финансовом году для нужд субъекта МСП не превышает 100 тыс. рублей.

V. Инженерно-консультационные и инженерно-исследовательские услуги

13. Инженерно-консультационные и инженерно-исследовательские услуги включают:

- услуги (работы), связанные с созданием (совершенствованием) производственной продукции, промышленных изделий, технологического оборудования, отдельных узлов и деталей, оснастки производственного оборудования, в том числе с формированием конструкторской и технологической документации (технологическая документация может включать разработку составов (рецептуры) материалов, сплавов, других веществ и проведение их испытаний; проведение инженерных расчетов; разработку технологических процессов, приемов и способов);

- изготовление опытных образцов промышленных изделий; изготовление (модернизация) технологического оборудования, установок, приборов, изделий, отдельных узлов и деталей, оснастки производственного оборудования.

14. Объемы финансирования инженерно-консультационных и инженерно- исследовательских услуг в текущем финансовом году не превышает 600 тыс. рублей на одного субъекта МСП.

15. Для получения услуги субъекту МСП необходимо получить экспресс-оценку индекса технологической готовности не менее 30 баллов в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка.

16. Субъект МСП принимает обязательство в течение двух лет внедрить результаты инженерно-консультационных и инженерно-исследовательских услуг
в собственное производство. В случае модернизации или изготовлении оборудования, оснастки субъект МСП принимает обязательство в течение не менее двух лет использовать оборудование в собственном производстве.

VI. Проведение технических аудитов

17. Проведение технических аудитов включает проведение экологического, технологического, энергетического, энерготехнологического и других видов аудита производства, проведение сертификации производства, предлицензионной проверки производства.

18. Объемы финансирования услуг по проведению аудитов в текущем финансовом году не превышает 100 тыс. рублей на одного субъекта МСП.

VII. Сертификация продукции

19. Сертификация продукции включает проведение процедуры сертификации и/или декларированию соответствия продукции, проведении испытаний, разработка технических условий.

20. Услуга по сертификации оказывается субъекту МСП в случае организации производства новой продукции, либо наличие требований при проведении закупок отдельными видами юридических лиц.

21. Объемы финансирования услуг по сертификации в текущем финансовом году не превышает 400 тыс. рублей на одного субъекта МСП.

22. Для получения услуги субъекту МСП необходимо получить экспресс-оценку индекса технологической готовности не менее 30 баллов в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка (за исключением случаев, когда стоимость работ не превышает 100 руб.).

23. Субъект МСП принимает обязательство в течение двух лет организовать собственное производства сертифицируемой продукции/ стать поставщиком сертифицируемой продукции по результатам закупок, проводимых отдельными видами юридических лиц.

VIII. Доращивание субъекта МСП

24. Услуга по доращиванию включает разработку и содействие при реализации комплекса мер, включающего в себя оказание финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам МСП в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.

25. Услуга оказывается в случае наличия в номенклатуре товаров, работ, услуг субъекта МСП позиций, включенных в реестр приоритетной продукции (опубликованный на официальном сайте Акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в разделе «Организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП/ Организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП»), либо перепрофилирования производственного процесса для выпуска данной продукции (выполнения работ, оказания услуг).

26. Для получения услуги субъекту МСП необходимо пройти квалификационную оценку. В случае оценки не менее 52 баллов разрабатывается индивидуальная карта развития (далее именуется – ИКР) субъекта МСП.

27. Срок реализации мероприятий, предусмотренных ИКР, определяется региональной квалификационной комиссией (далее именуется – РКК) в зависимости от содержания ИКР, но не должен превышать 18 месяцев с момента заключения договора на оказание услуги. В случае невозможности выполнения мероприятий в вышеуказанный срок по решению РКК по согласованию с субъектом МСП срок реализации ИКР может быть продлен.

28. Субъект МСП принимает обязательство в течение года с момента успешной реализации ИКР принять участие в закупочных процедурах по заявленной приоритетной продукции.

29. Субъект МСП софинансирует оказание услуги по доращиванию в размере не менее десяти процентов от затрат на оплату экспертам за выполнение работ по квалификационной оценке и разработке ИКР.

IX. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур

30. Центр инжиниринга в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит:

- экспертизу на предмет полноты и соответствия условиям, указанным в пунктах 2 и 5 настоящего Порядка;

- процедуру анализа потенциала предприятия в соответствии с критериями, указанным в Приложении 4 настоящего Порядка.

В случае необходимости сотрудники Центра инжиниринга выезжают по месту осуществления хозяйственной деятельности субъектом МСП.

31. Заявка считается принятой и регистрируется в журнале заявок в случае предоставления полного пакета документов, соответствующего требованиям настоящего Порядка, и получения в результате Анализа потенциала предприятия более 11 баллов.

32. Основанием для отказа в приеме документов является:

- предоставление субъектом МСП не полного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, и (или) документов, содержащих недостоверную информацию. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется способами, не запрещенными действующим законодательством;

- получение в результате Анализа потенциала предприятия менее 11 баллов.

33. В случае отказа в приеме документов Центр инжиниринга информирует субъект МСП об этом путем направления электронного письма с указанием причин отказа в течение трех дней со дня завершения проведения экспертизы документов.

34. Центр инжиниринга формирует и предоставляет материалы РКК, созданной приказом Министра экономического развития Челябинской области.

Материалы на рассмотрение РКК передаются не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения очередного заседания.

35. РКК на заседании рассматривает материалы и выносит рекомендации:

- об оказании, либо об отказе в оказании услуг;

- о проведении экспресс-оценки индекса технологической готовности предприятия, в случае оказания услуг, указанных в разделах V, VII настоящего Прядка;

- о проведении квалификационной оценки предприятия, в случае оказания услуги, указанной в разделеVIII настоящего Прядка.

Рекомендации оформляются протоколом.

36. Решение об оказании услуг/ об отказе/ о проведении экспресс-оценки индекса технологической готовности/ о проведении квалификационной оценки принимается директором Фонда в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания РКК и оформляется приказом.

Центр инжиниринга информирует субъектов МСП о принятом решении путем направления электронного письма в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

37. Проведение экспресс-оценки индекса технологической готовности предприятия, квалификационной оценки для доращивания осуществляется на условиях софинансирования специализированной консалтинговой организацией и экспертами в соответствии с методиками, опубликованными на официальных сайтах Фонда (территориябизнеса74.рф) и Центра инжиниринга (инженер74.рф, раздел – методики).

Срок проведения экспресс-оценки, квалификационной оценки определяется индивидуально с субъектом МСП, но не может превышать 45 рабочих дней с момента принятия решения о проведении оценки.

Исполнитель направляет отчет в Центр инжиниринга, по результатам которого директором Фонда принимается решение о предоставлении услуг, указанных в разделах V, VII, VIII настоящего Порядка.

Процедура экспресс-оценки индекса технологической готовности не проводится в случаях:

- если субъект МСП прошел данную процедуру в течение предшествующих трех лет на момент подачи заявки;

- если субъект МСП прошел процедуру квалификационной оценки для доращивания.

38. Основаниями для отказа в оказании услуг являются:

1) выявление в предоставленной Заявке и прилагаемых к ней документах недостоверной информации;

2) рекомендации РКК об отказе в оказании услуг;

3) индекс технологической готовности/ квалификационная оценка менее установленного количества баллов.

39. Центр инжиниринга обеспечивает заключение трехсторонних договоров на оказание запрашиваемых услуг между Фондом (Заказчик), сторонней профильной организацией (Исполнитель) и субъектом МСП (Получатель).

В договоре предусматриваются: предмет (техническое задание), сроки (устанавливаются индивидуально), стоимость услуг (включая софинансирование субъекта МСП), ответственность сторон.

Услуги считаются оказанные Исполнителем после подписания всеми сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Все права на результаты оказанных услуг принадлежат Получателю услуги.

Обязательства субъекта МСП считаются исполненными после направления отчета Центру инжиниринга об исполнении условий настоящего Порядка в соответствии с Заявкой.

40. В случае нарушения субъектом МСП условий настоящего Порядка средства, оплаченные Исполнителю для нужд субъекта МСП, подлежат компенсации Центру инжиниринга субъектом МСП в полном объеме затраченных средств.

Компенсация оплаченных услуг для нужд субъекта МСП осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения субъектом МСП требования от Центра инжиниринга.

41. Обязательную проверку соблюдения соответствия условиям настоящего Порядка осуществляет Центр инжиниринга. Министерство экономического развития Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области вправе проводить аналогичную проверку.

42. Настоящий Порядок и форма Заявки размещаются на официальном сайте Центра инжиниринга.

Приложение 1

к Порядку оказания услуг
субъектам малого и среднего предпринимательства
Центром инжиниринга -
Челябинская область

Заявка на оказание услуг

1. Предприятие/ индивидуальный предприниматель

_______________________________________________________________________.

(полное наименование и организационно-правовая форма)

2. Контактное лицо

________________________________________________________________________ ФИО, контактный телефон, факс, e-mail

3. Прошу предоставить следующую форму поддержки:

ð	оказание маркетинговых услуг (участие в выставках)
	объем финансирования Центром инжиниринга ____ тыс. руб.	объем финансирования субъектом МСП ____ тыс. руб.
	__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ объект и суть мероприятия
ð	проведение технического аудита
	объем финансирования Центром инжиниринга ____ тыс. руб.	объем финансирования субъектом МСП ____ тыс. руб.
	__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ объект и суть мероприятия
ð	разработка проекта развития
	объем финансирования Центром инжиниринга ____ тыс. руб.	объем финансирования субъектом МСП ____ тыс. руб.
	__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ объект и суть мероприятия
ð	оказание инженерно-консультационных и инженерно-исследовательских услуг
	объем финансирования Центром инжиниринга ____ тыс. руб.	объем финансирования субъектом МСП ____ тыс. руб.
	__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ объект и суть мероприятия
ð	сертификация продукции
	объем финансирования Центром инжиниринга ____ тыс. руб.	объем финансирования субъектом МСП ____ тыс. руб.
	__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ объект и суть мероприятия
ð	доращивание субъекта МСП
	объем финансирования Центром инжиниринга ____ тыс. руб.	объем финансирования субъектом МСП ____ тыс. руб.
	__________________________________________________________________ ______________________________________________________________ объект и суть мероприятия

4. Подтверждаю, что:_____________________________________________________

(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)

- не находится в стадии ликвидации, решение о признании банкротом и открытии конкурсного производства не принято;

- нет судебных и иных разбирательств;

- не осуществляет деятельность, связанную с производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не являюсь(ется) участником соглашений о разделе продукции;

- деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена.

5. Достоверность представленных сведений гарантирую.

6. Не возражаю против:

1) обработки персональных данных, указанных в настоящей Заявке и прилагаемых к ней документах, в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

2) проверки сведений и документов, представленных с целью получения услуг.

7. В случае получения поддержки по запрашиваемым формам от Центра инжиниринга гарантирую исполнение условий настоящего Порядка в соответствии с Заявкой и предоставление подтверждающей информации по запросу Центру инжиниринга.

_______________________________	___________________	______________________
(руководитель юридического лица /индивидуальный предприниматель)	(подпись)	(расшифровка подписи)

М.П.		«___» ___________20___г.

Приложение 2

IV . Данные об отрасли

Назовите три основные отрасли, в которые продается продукция/услуги
Вашего предприятия __________________________________________________

Проект

Наименование проекта

Цель реализации проекта
(зачем компании изменения?)

Этапы реализации проекта

Выполненные / планируемые этапы реализации проекта (что сделано и что планируется сделать до завершения проекта)

Содержание мероприятий (этапы)

Объем (млн. руб.)

Другие источники (указать)

Год

Объем (млн. руб.)

Итоги реализации проекта

Новые виды продукции

Объем (млн. руб.)

Срок окупаемости, мес.

NPV, руб.

IRR, %

_______________________________

___________________

______________________

(руководитель юридического лица /индивидуальный предприниматель)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

«___» ___________20___г.

Приложение 4

Анализ потенциала предприятия

Механизм дистанционного анализа показателей деятельности Предприятия (скоринга) основан на экспресс-оценке предприятия по следующим разделам:

1. Анализ учредительной информации (на основании выписки из ЕГРЮЛ.

Баллы	0	1	2
Возраст предприятия, лет	до 1	от 1 до 5	5 и более
Размер уставного капитала, тыс. руб.	до 10	от 11 до 100	от 100

2. Анализ репутации компании

Баллы	0	2
Наличие дочерних компаний	нет	есть
Наличие арбитражных и гражданских дел в производстве, в которых компания выступает ответчиком	есть	нет

3. Анализ финансовых показателей деятельности компании

Показатель	Формула расчета	Строка	Баллы
Показатель	Формула расчета	Строка	0	1	2
Рентабельность продаж (коэфф. валовой прибыли), %	Валовая прибыль/ Выручка (%)	2100/2110	до 10	от 10 до 20	более 20
Рентабельность активов, %	Чистая прибыль от всех видов деятельности/ Актив баланса (Валюта баланса)	2500/1600	до 1,9	от 1,9 до 5	более 5
Рентабельность инвестиций, %	Чистая прибыль от всех видов деятельности/ Сумма Разделов баланса 3+4 (капитала и долгосрочных обязательств)	2500/ (1300+1400)	до 4	от 4 до 9	более 9
			0	2	4
Коэффициент оборачиваемости	Выручка/ Валюта Баланса	2110/1600	до 0,6	от 0,6 до 1	более 1
			0	1	3
Коэффициент текущей ликвидности, ед.	Оборотные активы/ Краткосрочные обязательства	1200/ (1510+1520)	до 1	от 1 до 2	более 2
Коэффициент автономности, %	Собственный капитал предприятия/ Активы	1300/1600	до 25	от 25 до 40	более 40

4. Анализ данных по производительности труда

Баллы	0	1	2
Производительность труда, тыс. руб./чел в год (Выручка/ среднесписочная численность)	менее 1000	от 1000 до 2500	более 2500

5. Анализ рыночной позиции предприятия

Показатель	Формула расчета	Баллы
Показатель	Формула расчета	0	1	2
Доля предприятия среди российских производителей в отрасли, %	Выручка Предприятия/ Общая выручка по отрасли ОКВЭД	менее 0,1	от 0,1 до 0,49	более 0,5
Значимость отрасли для РФ, млрд руб.	Годовая выручка отрасли по 4-х значному коду ОКВЭД	менее 10	от 10 до 50	более 50

6. Анализ потенциала импортозамещения

Баллы	0	2	4
Объем импорта продукта в РФ по 6-ти значному коду ТНВЭД, млрд руб.	менее 1 млрд. руб.	от 1 до 5 млрд. руб.	более 5 млрд. руб.

7. Анализ экспортного потенциала

Баллы	0	1	2
Объем экспорта, млн руб. в год	0	до 10	более 10

8. Анализ на наличие плана развития/модернизации

Баллы	0	2
Имеется ли план развития/модернизации предприятия в любом формализованном виде	нет	да

Каждому показателю по разделам присваивается свой балл, все баллы впоследствии суммируются и, исходя из итогового показателя, Предприятие относится к высокому, среднему или проблемному уровню развития.

Система первичной градации предприятий:

Группа	от 0 до 10 баллов	Проблемное предприятие
С
Группа	от 11 до 20 баллов	Средний уровень развития
В
Группа	от 21 до 38 баллов	Высокий уровень развития
А