Ответственность за экологические правонарушения

Экологическое правонарушение представляет собой противоправное виновное деяние (действие, бездействие), которое в той или иной форме причиняет вред окружающей природной среде. Существуют следующие способы причинения такого вреда:

- повреждение — частичное приведение в негодность по качеству и количеству природного объекта, ресурса, комплекса;

- истощение — уменьшение полезных природных свойств (потеря потенциала, его функций);

- уничтожение — полное качественное и количественное приведение в негодность;

- загрязнение — любое изменение физико-химического состав. любым способом и в любой степени сверх установленной нормы.

Вред может быть правомерным, т.е. допускаемым государством в пределах установленных норм как результат «нормальной» хозяйственной деятельности, так и неправомерным как результат нарушения природоохранительного законодательства. Экологическое правонарушение, влекущее применение мер юридической ответственности имеет место только во втором случае.

Эколого-правовая ответственность обеспечивает реализацию охранительной (превентивной) функции — угрозы применения мер государственного (общественного) воздействия, компенсационной — восстановление потерь в природе, стимулирующей — наличие экономических и экологических стимулов рационально сберегательного природопользования. Эколого-правовая ответственность наступает за антропогенный вред (вред окружающей природной среде, включая человечество в целом), за физиологический — вред здоровью человека, за генетический — вред будущим поколениям человечества.

Уголовно-правовая ответственность применяется только к физическим лицам за совершение экологического преступления, т.е. посягательство на экологический правопорядок и его составную часть — экологическую безопасность населения. Объектом экологического преступления являются природные объекты, находящиеся в экологической связи с ней (дикие, а не домашние животные). В УК РФ предусмотрена специальная глава 26 «Экологические преступления».

Административная ответственность применяется к физическим и юридическим лицам за совершение экологического проступка при отсутствии состава преступления. Наиболее распространенная мера административного взыскания — штраф, а наиболее типичная мера — изъятие орудий и средств совершения правонарушения вплоть до конфискации средств передвижения.

Наиболее эффективна гражданско-правовая ответственность, применяемая к субъектам за причинение вреда природной среде, здоровью человека, имуществу граждан и хозяйствующих субъектов в полном объеме в соответствии с нормами гражданского законодательства. Она предусматривает возмещение нанесенного экологического ущерба в объеме, включая реальный вред, упущенную выгоду и неполученный доход. Важно усвоить, что возмещение вреда — это восстановление потерь в природной среде (компенсация) независимо от источника их появления. Хозяйственная деятельность человека на данном этапе его развития — неизбежный спутник потерь природной среды.

Дисциплинарная ответственность применяется только к физическим лицам и предусмотрена за совершение экологического проступка в связи с невыполнением служебных обязанностей, в результате чего причиняется экологический вред.

 

Задание № 1

Изучив Федеральный закон «Об охране окружающей среды», укажите, какие природные объекты находятся под особой правовой охраной государства. Определите, в чем она состоит.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Задание № 2

Укажите, какие из закрепленных в Уголовном кодексе РФ преступлений носят эколого-правовой характер. Какие экологические права граждан они нарушают?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Задание № 3

Какие меры по совершенствованию правовой защиты окружающей среды Вы могли бы предложить?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Задание № 4

Перечислите органы государственной власти, уполномоченные осуществлять государственный экологический мониторинг и экологический контроль, производить экологическую экспертизу.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

⇐ Предыдущая27282930313233343536Следующая ⇒

Поделиться: