Новая экономическая политика: причины, сущность и последствия

Политика «военного коммунизма» придала развитию эко­номики односторонний характер и сдерживала расширенное воспроизводство. При дальнейшем сохранении «военно­го коммунизма», продразверстки, трудовой повинности, безденежного обмена режим рисковал окончательно потерять доверие масс. Возникла реальная угроза утраты большевика­ми власти.

Начало НЭПу положило решение о замене продразверстки натуральным налогом, принятое на X съезде РКП (б) в марте 1921 г. Первоначально НЭП рассматривался большевиками как временное отступление, вызванное неблагоприятным со­отношением сил. В разряд отступлений включался возврат к госкапитализму в ряде отраслей экономики и осуществление связи между промышленностью и сельским хозяйством на ос­нове торговли и денежного обращения. Затем НЭП оцени­вался уже как один из возможных путей к социализму через сосуществование социалистического и рыночного хозяйства и постепенное, при опоре на командные высоты в политике, экономике, идеологии, вытеснение несоциалистических хо­зяйственных форм.

НЭП означал восстановление товарно-денежных отноше­ний в торговле, промышленности, сельском хозяйстве. Предусматривалось: проведение частичной денационализации промышленности, развитие мелкого и кустарного производ­ства; свобода торговли; введение хозрасчета на предприятиях; отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплата тру­да; создание госкапиталистических предприятий. Государство пошло на разрешение частного предпринимательства в сель­ском хозяйстве, мелкой торговле, кустарных промыслах, сфе­ре обслуживания. Начинает развиваться кооперация. Возрож­дается банковская система. Введенный вместо продразверст­ки продналог был первоначально на уровне 10% урожая и при­нял денежную форму. Его размер объявлялся заранее и не мог быть увеличен в течение года. Излишки, остававшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам.

НЭП показал свою высокую экономическую эффектив­ность. Рынок насытился товарами первой необходимости. Был ликвидирован продовольственный дефицит. НЭП быс­тро помог выйти из режима «военного коммунизма», перейти к мирной жизни, удовлетворить элементарные потребности населения. Вместе с тем, обнаружились внутренние социаль­но-экономические проблемы. Низкая товарность приводила к снижению объема экспорта сельскохозяйственной продук­ции, что немедленно сказалось на импорте оборудования для индустриализации.

Главным противоречием НЭПа стала попытка в условиях социально-экономических преобразований и введения элемен­тов рынка сохранить неизменным характер политической вла­сти. Сохранение не­демократической избирательной системы проти­воречило самой сути экономической реформы.

Во второй половине 20-х гг. XX в. начинается свертыва­ние сферы рыночных отношений, нарастает централизация экономической жизни, усиливаются административные ме­тоды хозяйственного руководства. К концу 20-х гг. режим оказался перед альтернативой: либо сдача позиций советской власти и дальнейшее отступление к капитализму (углубление НЭПа), либо курс на полную и окончательную победу социа­листических отношений. В 1929 г. с новой экономической политикой было покончено. Экономика окончательно стала государственной, централизованной и плановой.

 

Международные отношения в межвоенный период: Лига Наций и Коммунистический Интернационал. Образование СССР.

В 1919 г. на Парижской конференции была создана Лига Наций. Цели Лиги включали в себя: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путем дипломатических переговоров. Руководящими органами Лиги Наций были Ассамблея. Совет и Секретариат.

Лига Наций воспринималась многими современниками как орудие в руках стран победительниц и звено в цепи Версальско-Вашингтонской системы. В период с 28 сентября 1934 по 23 февраля 1935 в Лигу Наций входило 58 государств-участников. Прекратила своё существование в 1946 году.

Коммунистический интернационал (Коминтерн. 3-й интернационал) — международная организация, объединявшая коммунистические партии различных стран в 1919-1943 годах. Основана 4 марта 1919 года по инициативе РКП(б) и её руководителя В. И. Ленина для развития и распространения идей революционного интернационального социализма, в противовес реформистскому социализму Второго интернационала, окончательный разрыв с которым был вызван различием позиций относительно Первой мировой войны и Октябрьской революции в России.

В 1928 г. Коминтерн в своих секциях в капиталистических странах объединял 445 тыс. человек. Организация ориентировала коммунистические партии на установление диктатуры пролетариата путем вооруженных восстаний, враждебно относилась к любым некоммунистическим теориям и движениям. В 1935 г. Седьмой конгресс Коминтерна высказался за создание широких антифашистских коалиций.

Образование СССР

События революций 1917 г. привели к распаду Россий­ской империи. После окончания Гражданской войны начинается объединительное движение. Активную роль в его раз­вертывании сыграла РСФСР, власти которой были заинтере­сованы в восстановлении унитарного государства на террито­рии бывшей Российской империи.

Летом 1922 г. был подготовлен проект партийно-государ­ственной комиссии (план автономизации), который предусматривал вхождение независимых республик в состав РСФСР на правах автономий. На такой форме межгосударственного объединения настаивал нарком по делам национальностей Сталин. Однако Ленин отклонил предложенный проект объе­динения и выступил против чрезмерного централизма, за не­обходимость сохранения формального суверенитета и атрибу­тов независимости каждой республики как национально-по- литического условия укрепления советского государства. Он предложил форму федеративного союза как добровольного и равноправного объединения самостоятельных советских рес­публик, передававших на паритетных началах ряд своих суве­ренных прав в пользу общесоюзных органов власти (внешняя политика, оборона).

Первый Всесоюзный съезд Советов открылся 30 декабря 1922 г. С докладом об образовании СССР выступил Сталин. Съезд утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР в со­ставе четырех республик — РСФСР, Украинской ССР, Бело­русской ССР и ЗСФСР (Азербайджан, Ар­мения и Грузия). Договор определял порядок вхождения от­дельных республик в состав СССР, компетенцию высших ор­ганов государственной власти. Право свободного выхода декларировалось, однако механизм осуществления этого пра­ва не был определен.

В январе 1924 г., уже после смерти Ленина, была принята первая Конституция СССР, согласно которой высшим орга­ном власти объявлялся Съезд Советов СССР. В перерывах между ними верховную власть осуществлял ЦИК СССР, ко­торый состоял из двух законодательных палат — Совета Союза и Совета Национальностей. ЦИК СССР образовывал прави­тельство — СНК.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: