Предмет, метод и система трудового права

 

Отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности, регулируются трудовым правом. Оно регулирует трудовые отношения всех граждан, работающих по трудовому договору (контракту). Поэтому трудовое право, наряду с чисто трудовыми отношениями, регулирует и некоторые другие отношения, непосредственно связанные с трудовыми, а именно:

организационные, управленческие, социальные, экономические;

отношения между профсоюзными органами и работодателями, а также вышестоящими органами управления или хозяйственными органами и вышестоящими профсоюзными органами по вопросам производственной деятельности, условий труда и быта трудящихся;

отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации непосредственно на производстве;

по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;

по поводу трудоустройства граждан отдельных категорий (инвалидов, молодежи и т.д.);

по материальному обеспечению рабочих и служащих и членов их семей по государственному социальному страхованию;

по рассмотрению трудовых споров;

отношения ответственности сторон трудового правоотношения.

Трудовое право имеет не только свой предмет правового регулирования, но и особый метод.

Под методом принято понимать совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения. Метод трудового права обладает рядом характерных признаков. В трудовом праве положение субъектов трудового правоотношения характеризуется сочетанием равенства сторон в момент заключения трудового договора и признаком властности - подчинения в процессе трудовой деятельности.

Что представляет собой система трудового права?

Система трудового права может быть охарактеризована как внутреннее строение трудового права, выражающееся в объединении и научно обоснованном расположении нормативного материала в определенной последовательности. В науке трудового права принято деление всех правовых норм на две основные части – общую и особенную (специальную).

Общая часть состоит из правовых норм, носящих общий характер, определяющих предмет и сферу действия трудового права, его основные принципы, общие вопросы организации труда и правового статуса субъектов этой отрасли права.

Особенную часть составляют правовые нормы, регулирующие отдельные элементы трудовых и других, непосредственно связанных с ними общественных отношений. К ним относятся:

- нормы, регулирующие прием на работу, переводы на другую работу, увольнение с работы. Эти нормы составляют институт трудового права – трудовой договор;

- нормы, устанавливающие продолжительность рабочего времени и времени отдыха;

- нормы, закрепляющие меру труда и вознаграждение за труд;

- нормы, посвященные средствам обеспечения трудовой дисциплины;

- нормы, определяющие содержание обязанностей работников по возмещению материального ущерба и виды материальной ответственности;

- нормы, направленные на создание здоровых и безопасных условий труда;

- нормы, предусматривающие различные льготы рабочим и служащим, успешно совмещающим труд с обучением;

- нормы, определяющие порядок разрешения трудовых споров.

Система трудового права отражена в Трудовом кодексе РФ (ТК РФ). Отдельные положения можно найти в Постановлениях правительства РФ, Указах Президента, Постановлениях местных органов власти. Однако ни один из этих документов не должен противоречить ТК РФ.

 

Трудовое правоотношение

 

Трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами трудового права, складывающиееся между работником и работодателем, в силу которого одна сторона (работник) обязана выполнять работу по определенной специальности с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязуются выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

Трудовое правоотношение следует отличать от других сходных правоотношений, например, от гражданских. Гражданское правоотношение возникает не в связи с процессом труда, а только с его результатом. Вследствие этого, обязанности сторон в гражданских правоотношениях носят иной характер, чем в трудовых. Здесь не регулируются ни мера, ни режим труда, в отличие от трудового, и исполнитель обязан представить лишь обусловленный договором результат труда.

Участники трудового правоотношения являются его субъектами. Граждане как субъекты трудового правоотношения могут выступать только в том случае, если они обладают трудовой праводееспособностью.

Трудовая праводееспособность означает способность лица иметь трудовые права, самому реализовывать их и самостоятельно осуществлять принятые на себя обязанности. У физических лиц, в соответствии со ст.63 ТК РФ, трудовая праводееспособность в качестве общего правила возникает с 16 лет. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.

Кроме того, допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя. В мае 1994г. вышел приказ службы занятости «Об организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу» («Известия», 1994г., 31мая), согласно которому, все, кому от 14 до 18 лет, могут обратиться в службу занятости по месту жительства с просьбой подыскать работу. Преимуществом в найме будут пользоваться сироты и оставшиеся без попечения родителей, подростки из семей безработных, семей неполных, многодетных и неблагополучных.

Наделяя граждан трудовой праводееспособностью, государство допускает ее ограничение лишь в случаях, предусмотренных законом. Трудовая праводееспособность может быть ограничена приговором суда. Так, вступивший в законную силу судебный приговор, устанавливающий в качестве меры наказания запрещение заниматься определенной деятельностью, ограничивает на указанный судом срок трудовую праводееспособность лиц, отбывающих меру наказания. К ограничениям трудовой праводееспособности относятся также запрещение принимать на работу, связанную с хранением материальных ценностей, лиц, имеющих судимость за хищение, растрату и другие корыстные преступления, даже если в судебном приговоре не было указано на лишение права занимать те или иные должности. При осуществлении трудовой праводееспособности необходимо соблюдение известных рамок. Так, состояние в близком родстве или свойстве препятствует по общему правилу совместной службе в одном государственном или муниципальном предприятии, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Осуществление трудовой праводееспособности не должно противоречить интересам охраны здоровья самого трудящегося при приеме на работу с вредными условиями труда, а в соответствующих случаях (например, в предприятии общественного питания) - интересам общественного здравоохранения.

Трудовая праводееспособность признается также за теми душевнобольными и слабоумными, которые обладают некоторой трудоспособностью. Опека над душевнобольными и слабоумными устанавливается в целях обеспечения их лечения и содержания в условиях, соответствующих состоянию здоровья, но не для распоряжения трудоспособностью, если они ею частично обладают.

Права и обязанности субъектов трудового правоотношения составляют его содержание. В содержание трудовых правоотношений, наряду с субъективными правами и обязанностями работников, входят субъективные права и обязанности работодателей (предприятий, учреждений, организаций и т.д.). При этом правам одного субъекта соответствуют обязанности другого, и наоборот. Например, права работника на создание здоровых и безопасных условий труда соответствуют обязанности обеспечить эти условия.

Основаниями возникновения трудового правоотношения являются юридические факты, представляющие собой правомерные волевые действия, направленные на возникновение трудовых прав и обязанностей сторон. К таким юридическим фактам в первую очередь следует отнести трудовой договор. В отдельных случаях трудовое правоотношение возникает из сложного состава. Например, кроме трудового договора, для замещающего должность по конкурсу необходимо представить акт избрания на должность.

 

Коллективный договор

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Порядок заключения коллективных договоров регулируется ТК РФ. Условия коллективных договоров являются обязательными для их сторон, и они не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством. Заключается коллективный договор, с одной стороны, работниками в лице одного или нескольких профсоюзов или иных уполномоченных органов, с другой – работодателем непосредственно или уполномоченным им представителем. Коллективный договор заключается на предприятиях, в их структурных единицах, наделенных правами юридического лица, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

Первоначально создается проект коллективного договора, который подлежит обязательному обсуждению работниками в структурных подразделениях предприятия и дорабатывается с учетом поступивших замечаний. Доработанный проект утверждается общим собранием трудового коллектива.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам:

форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты;

механизм регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков, льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

контроль за выполнением коллективного договора, ответственность сторон, социальное партнерство;

обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов;

отказ от забастовок по условиям, включенным в данный договор, при своевременном и полном их выполнении.

В коллективном договоре с учетом экономических возможностей предприятия могут содержаться и другие трудовые и социально-экономические условия, в том числе более льготные по сравнению с установленными законодательством (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, компенсация транспортных расходов и др.).

Условия коллективного договора по своему характеру можно классифицировать на четыре группы:

- нормативные, т.е. носящие характер правовой нормы локального значения. Они действуют в течение всего срока действия коллективного договора;

- обязательственные, содержащие конкретные обязательства. Эти обязательства не носят правового характера и погашаются их исполнением;

- информационные, т.е. представляющие информацию о содержании принятых и уже действующих правовых актов;

- организационные, связанные с регламентацией порядка заключения, изменения и прекращения действия колдоговора.

Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет. Он сохраняет свое действие в случае изменения состава, структуры, наименования органа управления предприятием, расторжения трудового договора с руководителем предприятия.

При реорганизации предприятия коллективный договор сохраняет свое действие на период реорганизации. При смене собственника имущества предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение трех месяцев. При ликвидации предприятия коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

Стороны, подписывающие коллективный договор, ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, отчитываются о его выполнении на общем собрании трудового коллектива.

 

Контрольные вопросы

1. Что является предметом трудового права?

2. Что представляет собой система трудового права?

3. Что представляет собой трудовое правоотношение?

4. Что такое «трудовая праводееспособность»?

5. Что является основанием возникновения трудового правоотношения?

6. Каков порядок заключения коллективного договора?

 

 

Трудовой договор

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: