Формы и методы финансового контроля .

Под формами финансового контроля понимают способы конкретного выражения организации контрольных действий. В зависимости от времени совершения контроля выделяют три основные формы финансового контроля - предварительный, текущий и последующий.

Формы контроля принято классифицировать по следующим критериям:

· регламент осуществления — обязательный (внешний), ини­циативный (внутренний);

· время проведения — предварительный, текущий (опера­тивный), последующий;

· субъекты контроля — президентский, законодательных ор­ганов власти и местного самоуправления, контроль исполни­тельных органов власти, контроль финансово-кредитных ор­ганов, внутрифирменный, ведомственный, аудиторский;

· объекты контроля — бюджетный; контроль за внебюджет­ными фондами, налоговый, валютный, кредитный, страхо­вой, инвестиционный, таможенный контроль; контроль за де­нежной массой.

Обязательный контроль финансовой деятельности юридиче­ских и физических лиц осуществляется на основе закона. Это от­носится, например, к налоговым проверкам, контролю за целевым использованием бюджетных ресурсов, обязательному аудиторско­му подтверждению данных финансово-бухгалтерской отчетности предприятий и организаций и т. д.Инициативный (внутренний) контроль не вытекает из финан­сового законодательства, но является неотъемлемой частью упра­вления финансами для достижения тактических и стратегических целей.

Предварительный финансовый контроль проводится до со­вершения финансовых операций и имеет большое значение для предупреждения финансовых нарушений. Он предусматривает оценку финансовой обоснованности планируемых расходов для предотвращения неэкономного и не­эффективного расходования средств. Примером такого контроля на макроуровне является соста­вление и утверждение бюджетов всех уровней и финансовых пла­нов внебюджетных фондов. На микроуровне это разработка финансовых планов и смет, кассовых заявок, финансовых разделов бизнес-планов, составле­ние прогнозных балансов, договоров о совместной деятельности и т. д.

Текущий (оперативный) финансовый контроль производится при совершении денежных сделок, финансовых операций, выда­чи ссуд и субсидий. Он предупреждает возможные злоупотребления при получе­нии и расходовании средств, способствует соблюдению финансо­вой дисциплины и своевременному осуществлению денежных расчетов. Большую роль здесь играют бухгалтерские службы.

Последующий финансовый контроль предназначен для оцен­ки результатов финансовой деятельности экономических субъек­тов, эффективности осуществления предложенной финансовой стратегии, сравнения фактических финансовых издержек с прог­нозируемыми и т. д. Он осуществляется при анализе и ревизии отчетной финансо­вой и бухгалтерской документации.

Под методами финансового контроля понимают приемы и способы его осуществления. Среди основных методов финансового контроля различают:

1) проверки

2) обследования

3) надзор

4) анализ

5) наблюдение

6) ревизии

В процессе проведения проверок на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения выявленных нарушений.
Обследование в отличие от проверки охватывает более широкий спектр финансово-экономических показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития.
Надзор производится контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. Например, осущестляется надзор со стороны ЦБ России за деятельностью коммерческих банков; со стороны Департамента страхового надзора Минфина России — за страховыми фирмами. Несоблюдение нормативов, приводящее к риску банкротства и ущемлению ин­тересов клиентов, влечет за собой отзыв лицензии.
Анализ финансового состояния как разновидность финансового контроля предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования.
Наблюдение (мониторинг) — постоянный контроль со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием предприятия-клиента; неэффективное использование полученной ссуды и снижение ликвидности может привести к ужесточению условий кредитования, требованию досрочного возврата ссуды.
Ревизия — наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля. Это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.
Ревизии могут быть:
• полные и частичные;
• комплексные и тематические;
• плановые и внеплановые.
Ревизии проводятся органами управления в отношении подведомственных предприятий и учреждений, а также различными государственными и негосударственными органами контроля (Департаментом финансового контроля и аудита Министерства финансов РФ, Казначейством, Центральным банком, аудиторскими службами). Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных к ответственности.

Функции финансов

Финансы- это особая форма экономических отношений по поводу образования и распределения денежных доходов и накоплений предприятий создания централизованных и децентрализованных денежных средств.

Функции финансов :

1) Функция распределения и перераспределения национального дохода на федеральном , региональном и местном уровнях в форме межтерриториального межотраслевого внутриотраслевого движения финансов .

2) Контрольная функция финансов, обеспечивающая проверку соблюдения законодательства в области финансов и выполнения финансовых обязательств.

3) Регулирующая функция финансов, состоящая в организации финансовых отношений и в воздействии государства на развитие экономики посредством финансовых рычагов.

Ценные бумаги и их виды.

Под ценной бумагой понимается денежный документ удостоверяющий имущественное право или отношение займа владельца документа к лицу выпустившему документ.

Фундаментальные свойства ценных бумаг:

1) Обращаемость

2) Ликвидность

3) Риск

Акция – ценная бумага свидетельствующая о внесении средств на развитие акционерного общества и дающая право ее владельцу на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов .

Акции выпускаются без установленного срока обращения .

Бывают именными и на предъявителя .

Физ. лица могут быть владельцами только именных акций.

Именная ценная бумага может быть передана другому владельцу через участников рынка , имеющих лицензию на операцию с ценными бумагами.

Акции бывают обыкновенными и привилегированными, а также конвертируемые и неконвертируемые.

Обыкновенные акции дают право на участие в управлении акционерным обществом . 1 акция – 1 голос.

Привилегированные акции не дают право на участие в управлении , но приносят постоянный фиксированный дивиденд.

Конвертируемые акции могут обмениваться на обыкновенные акции данного общества или привилегированные акции иных типов на условиях определенных в уставе общества.

Денежная сумма обозначенная на акции называется номинальной стоимостью.

Балансовая стоимость – стоимость имущества предприятия приходящегося на 1 акцию.

Облигация- срочная эмиссионная ценная бумага которая удостоверяет отношение займа между ее владельцем и эмитентом.

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: