Административные-территориальные реформы 60-90 годов 19 века

 Последняя треть XIX в. - важный и во многом переломный период в истории К. Это время полной потери независимости и окончательной колонизации К. Россией. В середине 60-х г. XIX в. вся современная тер­ритория К. полностью вошла в состав Российской империи. Этот процесс совпал с буржуазными реформами в России 70-80гг. XIX в., которые способствовали развитию капитализма в целом. В 1865 г. Главной и основной задачей реформы было объединение под­властных России народностей под одно управление, устранение от власти местной аристократии, ослабление родовых начал, «чтобы добиться постепенного слияния киргизских (казахских) степей с прочими частями России». Реформы были вызваны стремлением царизма обеспечить русскому капиталу наиболее выгодные условия для эксплуатации коренного населения казахских степей и при­родных богатств края. На основании реформы вся террито­рия К. была разделена на три генерал-губернаторства, которые состояли из шести областей. Введение новой системы управления поз­волило родовой знати захватить все низшее звено админис­тративного аппарата. Итак, наряду с организацией сильного военного аппарата царское правительство широко использовало местное байство, чтобы, опи­раясь на него. Основным в реформах 1867—1868 гг. был земельный вопрос. По этим документам (пункт 199 Положения), вся земля в КЗ объявлялась собственностью государства и только передавалась в пользование казахских аульных общин. Личной собственностью признавались лишь те земельные участки, которые были пожалованы царем ханским потомкам. В конце XIX- начале XX вв. во время массового переселения крестьян Центральных губерний в КЗ (пункт 199 Положения) явился юридическим основанием колониального захвата казахских земель. Собственные земли казахов передавались им же за определенную плату. Плодородные земли на берегах степных рек и озер закреплялись за казачьими войсками. За кочевание на этих землях казахи должны были платить арендную плату. Крестьяне-переселенцы получали ряд льгот. В уездных центрах они имели право получать бесплатно землю под пашню и усадьбу, лес для застройки, заниматься земледелием, торговлей и ремеслом. Такие льготы представлялись и казахам, принявшим христианство. Итак, земельное законодательство в КЗе проводилось в интересах реакционной аграрной политики царизма.Положения 1867—1868 гг. введены временно в виде опыта на два года. Однако этот “опыт” из-за возможной отрицательной реакции местного населения затянулся более чем на двадцать лет. Только в конце 80 — начале 90-х гг. XIX в. царские власти приступили к завершению внедрения административно-судебной реформы. 2 июня 1886 г. было принято Положение об управлении Туркестанским краем. 21 марта 1891 г. — Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской, и Тургайской областями.

23 24 НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ КАЗАХОВ В НАЧАЛЕ 19 ВЕКА 1 августа 1914 года в россия вступила в первую мировую войну (пмв). ПМВ легла тяжелым временем на плечи жителей к-на. она потребовала мобилизации мужского населения к-на на фронт. также на нужды войны потребовалось большое количество скота, продовольствий, транспорта, денег. возрасли в 3-4 раза налоги, в отдельных случаях в 15 раз. За годы пмв из туркенстанского края было вывезено 30 тысяс пудов мяса, 100 тыс. пудов рыбы, 70 тыс голов лошадей около 13 тыс верблюдов, около 14 тыс. юрт. а также более 40 тыс. пудов хлопка,1000 пудов масла. сумма вывезеного только из семиречья в первые годы войны скота и продуктов скотоводства составила 34 млн. рублей. в годы войны ухудшилось положение крестьян-переселенцев. в марте 1915 г в верненском левсинском преживальском уездов сельское население протистовало против роста цен,налогов и повинности. начались бунты солдатов, т.е призывники уклонялись от воинской повинности, для наведения порядка применялась военная сила. не легкой оказалась и участь рабочих в городах на промышленных предприятиях. в первые дни войны в каз-не было ввдено чрезвычайное военное положение. были запрещены собрания стачки, забостовки. усилился полицейский контроль. особенно в тяжелом положении оказались работники предприятий находившихся в собственности иностранных предпренимателей. на рудниках и шахтах рабочий день не редко длился 12 часов при средней дневной оплате 20 копеек. в июне 1915 г забостовали рабочие караганды экибастуза. они потребовали повышения зарплаты улучшений условий труда.летом 1916 г рабочее движение охватило нефтепромыслы эмбы спаские медные рудники, железные дороги оренбурга, ташкента заводы жесказгана и другие предприятия. к тому же в годы пмв вказ-н стал местом размещения военнопленных. Политика руссификации, проводимая царским правительством, массовое переселение в к-н а также произвол местных власей привели к национально-освободительному движению 1916 года, которое охватило к-н и всю среднюю азию. поводом к востанию послужил указ от 25 июня 1916 года «о мобилизации инороднеческого для работ по заданию оборонительных сооружений». Мобилизации полежали мужчины от 19 до 43 лет, от мобилизации освобождались гослужащии, представители духовенства, учащиеся высших и средних учебных заведений, дворяне и почетные граждане. После оглашения царского указа начали составлять списки призывников. отсутствием у казхов свидетельства о рождении послужило поводом для массового взяточничества и злоупотребления. Все эти объстоятельства справоцировали массовые волнения у казахов. Постепенно эти стихийные выступления стали принимать организованных характер. Руководители 1916 года в Тургайской области Жангильдин и Иманов, в Уральской области- миндешев и айтиев, в акмолинской области сейфулин, в семиречье боков, ащекеев, в сырдарьинской рыскулов.    25 нету 26 Параллельные правительства на территирии Туркестанского края,состав правительств, руководители ,цели и их взаимоотношения Временный комитет Временное правительство – орган диктатуры буржуазии . Оно продолжило аграрную и национальную политику самодержавия. В Казахстане продолжалось изьятие земель и преследование участников восстания 1916 года. В марте 1917 года были арестованы вице-губегнаторы, генерал-губернаторы, губернаторы, ряд уездных начальников и чинов . Временное правительство во главе областей поставило бывших царских чиновников – колонизаторов, а так же представителей казахской национальной интеллигенции. Таких как: А. Букейханов, а М. Тынышпаев, М.Шокай. К.Ляшкевич Г.Бизянов, Н.Лепко. И.Законов, Н.Щепкиным. СНК Краевой съезд демократических организаций и Советов солдатских, рабочих и крестьянских депутатов 15-22 ноября 1917 г. в Ташкенте, «выделил новую краевую власть в лице Совета народных комиссаров Туркестанского края». Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов – орган диктатуры рабочих и крестьян. В промежутке с конца октября 1917 года до марта 1918 года Советская власть была установлена главным образом в городах и других наиболее населенных пунктах Казахстана. Среди казахов выделились такие видные борцы за власть Советов, как А.Джангильдин, А.Иманов, С.Сейфуллин и другие.  Алашская Автономия Сушевствовала с 1917 по 1920 ,именовалась как «Алаш-Орда».Она была провозглашена партией «Алаш» Председатель : Алихан Букейханов Партия «Алаш» - казахская партия примкнушвая по идеологии в партии кадетов(либерализм,антисоветизм,антикомунизм,каз-кий национализм) 27 Казахстан в период гражданской войны и иностранной интервенции  Гражданская война — наиболее острая форма социального противостояния граждан одной страны в борьбе за власть. Антидемократическая политика большевиков серьезно обострила ситуацию. Объединенные силы белых начали Гражданскую войну против большевиков. В конце мая 1918 г. сторонники монархии и другие контрреволюционные силы захватили Петропавловск, в июне — Кокчетав, Акмолу, Омск, Павлодар, Семипалатинск, Кустанай. Атаман А. Дутов в июне 1918 г. занял Оренбург и перерезал железную дорогу, связывавшую Казахстан с Центральной Россией. Вместе с атаманом А. Дутовым против Советской власти выступило правительство Алаш-Орды, официально признавшее белогвардейское Сибирское правительство. Гражданская война в Средней Азии и Казахстане стала составной и неотъемлемой частью Гражданской войны в России. Антанта спровоцировала мятеж чехословацкого корпуса. Иностранные интервенты оказали большую помощь контрреволюции. В августе в Иран и Закаспийскую область прибыли английские войска. Создалась угроза захвата Средней Азии и Казахстана интервентами и белогвардейцами. В марте 1918 г., разгромив Уральский областной Совет, белоказаки овладели Уральском. Летом того же года созданный для борьбы с ними отряд особого назначения дважды пытался освободить Уральск, но город взять не удалось. В ноябре 1918 г. Второй Отдельный Степной корпус Сибирской армии начал операцию на Семиреченском направлении, чтобы овладеть Ташкентом. В конце 1918 г. на Семиреченский фронт были переброшены дивизия атамана Анненкова и другие воинские части. Развернулись упорные бои в Северном Семиречье. Советы создавали в Туркестане и Казахстане воинские части, получившие название "мусульманских". Формирование национальных воинских частей первоначально проходило по принципу добровольности. В 1920 г. в Туркестане был объявлен первый принудительный набор коренного населения. Формированием воинских частей активно занимались чрезвычайный комиссар Степного края А. Джангильдин, военком Тургайского уезда А.Иманов. В январе 1919 г. Красная Армия освободила Оренбург и Уральск. Это дало возможность восстановить прямую связь Советской России с Казахстаном и Средней Азией. Весной того же года Антанта предприняла объединенный поход на власть Советов. Главный удар был нанесен войсками Колчака. В Северном Семиречье большую роль в борьбе за Советскую власть сыграла Черкасская оборона (июнь 1918—октябрь 1919 г.). Восставшие в тылу Колчака крестьяне в апреле 1919 г. штурмом овладели Кустанаем. Они избрали военный Совет, военно-революционный трибунал, штаб партизанской армии. Разгром колчаковских войск в Казахстане был возложен на Северную и Южную группы Восточного фронта. Войска Южной группы под командованием М. В. Фрунзе в июне 1919 г. освободили Уфу. В июле в разгроме белогвардейских войск, осаждавших Уральск, вместе с 25-й Чапаевской дивизией участвовала Казахская кавалерийская бригада. Летом 1919 г. войска Восточного фронта отбросили Колчака за Урал. К концу года Уральская область полностью была освобождена от белоказаков. 5 января 1920 г. части войск Туркестанского фронта взяли Гурьев. Уральский фронт был ликвидирован. Осенью 1919 г. Пятой армией Восточного фронта (командующий М. Н. Тухачевский) началось освобождение от колчаковцев Северного, а затем Восточного Казахстана. Были освобождены города Петропавловск, Акмолинск. В ноябре этого же года была свергнута власть Колчака в Семипалатинске и создан военно-революционный комитет, который восстановил Советскую власть в городе. К концу марта 1920 г. от белогвардейцев была освобождена северная часть Семипалатинской области, в связи с чем ликвидирован Семиреченский фронт. В июне 1920 г. вспыхнул антисоветский мятеж в Верном, в ходе которого была захвачена Верненская крепость. 28 Политика военного коммунизма В годы гражданской войны советское правительство в контролируемых ею регионах проводило политику военного коммунизма. Суть ее заключалась во введении чрезвычайных мер в экономике. Конкретно это проявилось: 1. в продовольственной разверстке - конфискации продовольствия, зерна у крестьянства за исключением семенного фонда и прожиточного минимума. Иначе Советская власть не смогла бы вести гражданскую войну; 2. В ускоренной национализации не только крупной, но и средней, мелкой промышленности, централизации ее управлением; 3. Во введении всеобщей трудовой повинности (сначала для буржуазии, а затем и для всех слоев населения). 4. В области государственного строительства советское правительство пошло на создание автономий на всех окраинах России для привлечения на свою сторону нерусских народов. 26 августа 1920 года Ленин и Калинин подписали декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об образовании автономной Киргизской (Казахской) советской социалистической республики». 29 Образование Казахской АССР 10 июля 1919года В.И.Ленин подписал «Декрет о революционном Комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем». Казревком учреждался как высшее военно-гражданское управление краем. Казревком проводил работу ц0 объединению казахских земель, организации Советов в казахское степи. Результатом многовековой борьбы казахского народа с колониализмом, первым шагом его национального возрождения стало провозглашение Казахской АССР. 26 августа 1920 года был издан Декрет «Об образовании Автономней Киргизской (Казахской) Советской Социалистической Республики» в составе РСФСР. 4октября 1920 года в городе Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Казахской АССР. Съезд принял Декларацию прав трудящихся КазАССР. Съезд избрал верховные органы власти: Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) и Совет Народных Комиссаров (СНК) республики. Председателем ЦИК был избран С.М.Мендешев, а председателем СНК - В.А.Радус-Зенькович. Съезд принял Декларацию прав трудящихся КазАССР, закрепившую права и обязанности граждан, собственность на землю, органы власти и управления КазАССР. Важную роль в становлении и развитии КазАССР сыграл город Оренбург. Город Оренбург стал первой столитейКазАССР. В.ИЛенин, учитывая национальные особенности республик, доказывал необходимость решения спорных территориальных вопросов в пользу создаваемой республики. А.Байтурсьшов и М. Сералин в записке на имя Советского правительства всесторонне доказали необходимость включения в КазАССР Кустанайского региона. В 1921 году из подчинения Сибревкома Казахской АССР были переданы области Акмолинская и Семипалатинская. В ходе дискуссии знатоки истории своего народа А.Букейханов и А.Байтурсьшов на документальной основе воссоздали подлинную картину формирования территориальной общности народа. В 1924 году столица Казахстана была перенесена в Кзыл-Орду. В 1929 году по распоряжению руководства страны столица Казахстана была перенесена в Алма-Ату. В апреле 1925года Пятый Всеказахстанский съезд Советов постановил восстановить исторически верное название и «именовать киргизский народ казахами». 30Политика НЭПа в Казахстане, ее результаты. надо добавить голод 1921 г Земельно-водные реформы КАЗАХСТАН В ПЕРИОД НЭПа события 1916 года, революция 1917 года, гражданская война принесли земле разруху и разорение. из 307 нацианализированных предприятий к-на 250 бездействовало. например: жесказганские и успенчкие рудники были затоплены, обоготительная фабрика на спаском заводе созжена. в упадок пришло с/х посевные площади сократились на 2 раза поголовье скота уменьшилось. в этих условиях продолжалась продразверстка,Партийные советские органы действовали силовыми методами для того чтобы собрать как можно больше хлеба, мяса, сырья. население аулов и деревень стали выражать недовольствие. в 1920-1921 гочаги недовольствия возникли в семипалатинской кустанайской акмолинской и др. уездах. нужны были новые формы хозяйства. с 8-16 марта 1921 г состаялся 10съезд партии,на нем было принято решение о переходе к нэпу. продразверстка была заменена продналогом,отметена трудовая повинность,разрешалась свобода торговли,аренда земли, применение наемного труда, стало широко использоваться хозрасчет. однако летом 1921 г к-н постигла сильная засуха погиб почти весь урожай на тер-рии уральской оренбургской областях.число голодающих по к-ну достигло 2х млн. чел.катострофа в с/х продолжалась до уражая 1923 года, численность населения к-на в 1922 г сократилась более чем на 1 млн чел по сравнению с 1914 г. нэп дал свои результаты к середине 20х годов в 1925 году народное хоз-во было почти восстановленно.общий уровень производства пром.продукции составил п две третих довоенного уровня. в декабре было введено более 60% предприятий,поголовье скота удвоилось по сравнению с 1922 годом и привышающих 26 млн. голов         32 Индустриализация в Казахстане Индустриализация в Казахстане началась после 14 съезда ВКП(б), состоявшегося в декабре 1925 года. Важнейшим моментом индустриализации было строительство Туркестано-Сибирской железной дороги. В апреле 1927 года с севера из Семипалатинска и с юга со станции Луговая началось сооружение дороги. Финансирование было произведено в размере 200 млн. рублей. На строительстве дороги работало более 39 тысяч рабочих и служащих. 25 апреля 1930 года была произведена смычка северного и южного участков. Общая протяженность дороги составила 1445 км. Строительство Турксиба привел к усилению экономических связей между южными и северными регионами республики. В годы индустриализации была построена железная дорога Гурьев-Доссор, Щучье-Акмолинск. Строительство и модернизация промышленных предприятий, дорог привели к строительству кирпичных, лесопильных, цементных заводов – Илийский лесопильный, Семипалатинский и Уральский кирпичные заводы и др. Отрицательные стороны индустриализации проявились: - в закреплении за промышленностью Казахстана сырьевой и добывающей направленности; - проводилась индустриализация за счет сельского сектора экономики, обескровливая и без того разоренное сельское хозяйство; - в Казахстан прибыло за годы индустриализации около 1 млн. 800 тыс. человек, что не способствовало сохранению традиционного хозяйства, привело к дальнейшему дисбалансу в этнической структуре населения                                  33.СТАЛИНСКО-ГОЛОЩЕКИНСКАЯ МОДЕЛЬ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЗАХСТАНА. 1925-1933 г. Руководителем казревкома был революционер профессионал Голощекин. Он был праведником сталинского курса в к-не. Проповедовал идею «малого октября». национальные лидеры, составляющие ему оппозицию, такие как Рыскулов, садвокасов, Сейфулин подверглись гонению. в декабре 1927 года состоялся 15 съезд партии, как съезд коллективизации. согласно решением съезда за короткие сроки к весне 1932 года с/х страны должно было превратиться из единоличного в коллективное - колхозное. Коллективизация проводилась насильственными методами, форсированными темпами без учета особенностей жизни коренного населения. Так, в 1928 году в К-не было коллективизировано 28 % хозяйств. На 1 апреля 1930 года этот показатель составлял уже 50.5 %. А в октябре 1931 года около 65 %. В уральском, Петропавловском округах коллективированно было более 70% К-нцев. Жесткие насильственные меры вылились в незаконные аресты, лишения избирательных прав, выселения, многие были расстреленны. только к 1933 г организациями гос. управления к-на было арестовано свыше 21 тыс. человек. одновременно с коллективизацией проводились мероприятия по ликвидации купечества и байства, как класса. 27 августа 1928 г был принят декрет ЦИК к-на « О конфискации и выселении байских хозяйств», по которому разрешалось конфисковать байские хозяйства, а их владельцев выселять. было выселено 657 крупных баев, конфисковано 145 тыс. голов скота, а также с/х орудия, которые были переданы в колхозы. в 1930 г было произведено на оседлость 87тыс. 136 хоз-в, а к 1933 242тыс. 208 хоз-в. все это сопровождалось насильственной коллективизацией, т.е осевших кочевников и полукочевников сразу 100% оформляли в колхозы. при этом создавались колхозы гиганты, в которых животных стали почитать. в с/х резко упало урожайность. в результате отчуждения крестьянина от земли. воплощаемая катастрофа развилась и в животноводстве. на конец коллективизации в К-не было 40 млн. голов скота, а на 1 января 1933 года осталось всего 4.5 млн. голов скота. в конечном итоге все эти мероприятия привели к трагедии голода в 1930-1933 г. потери от этого составило около 2 млн. ч-к. представители каз. интилегенции били по этому поводу тревогу. например известные письма Рыскулова Сталину от 29 сентября 1932 и 9 марта 1933 г, где он подробно описывал сложившуюся ситуацию. спасаясь от голода и репрессий свыше 1 млн. ч-к мигрировало за пределы К-на. недовольство населения К-на жесткой политикой коллективизации в р-ке произошло 372 массовых выступлений и восстаний. в восстания участвовало около 80 тыс. ч-к. 34 КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В КАЗАХСТАНЕ В 20-30ГГ 20 ВЕКА В годы гражданской войны и послевоенное время начинается постепенное возрождение науки К-на. Этот процесс осложнялся нехваткой средств и подготовленных научных кадров. В этот период развивались преимущественно прикладные научные проблемы. В 1918 г. в Ташкенте был создан Туркестанский восточный институт, а в 1919г. - историко-статистический отдел при штабе Казвоенкомата. В 20-х годах в К-непоявляются первые научно-исследовательские учреждения. Химико-биолог.лаб-я (1922 г.). Краевая станция защиты растений (1924 г.), Санитарно-бактериологический институт (1925 г.), Институт удобрений и агропочвоведения (1926 г.). Возникает сеть научно-исслед. институтов - Институт национальной культуры (1933 г.). Научно-педагогический институт (1933 г.). Всего в 1932 г. в республике работало 12 НИИ, 15 опытных станций, 186 опорных пунктов, лаб-й, гидрометеостанций. В начале XX в. казахская литература была уже на достаточно высоком уровне. Огромной популярностью пользовались произведения классиков казахской литературы - А. Байтурсына, Ш. Кудайбердыулы, С. Сейфуллина, Б. Майлина, И. Жансугурова,М. Ауэзова, С. Муканова, Г. Мусрепова. к началу 30-х годов в К-неустанавливается жесткий контроль над литературой, целый ряд жанров, тем и направлений становится запретным и дальнейшее развитие казахской литературы происходит не благодаря, а вопреки политике властей. в 1919 г. в г. Верном был проведен слет акынов Семиреченской области. Сразу же после гражданской войны началась работа по сбору творческого наследия народа. В 1921 г. был образован Главный политико-просветительный комитет, музыкальный отдел которого записывал народную музыку, организовывал музыкальные коллективы и т.п. С начала 30-х гг. в К-неначинает бурно развиваться муз-драм. искусство. В 1933 г. на основе Постановления Казкрайкома ВКП (б) началась организация казахских театральных и музыкальных студий в Москве, Ленинграде и Алма-Ате. 13 января 1934 г. на базе музстудии при Казахском драмтеатре был открыт Казахский гос музтеатр, первыми постановками которого стали "Айман-Шолпан" М. Ауэзова. Крупными событиями стали оперы Е.Брусиловского "Кыз Жибек", "Ер Таргын" и «Жалбыр». 36 КАЗАХСТАНЦЫ В ВОЙНЕ. ГЕРОИЗМ КАЗАХСТАНЦЕВ НА ВСЕХ ФРОНТАХ ВОВ. Планы Германии по отношению к К-ну были недвусмысленны. После победы над СССР фашисты планировали на территории Средней Азии и Южного К-на образовать рейхскомиссариат Гростуркестан, а центральные, северные и северо-восточные районы К-на должны были войти в состав "индустриальных областей" - Карагандинской, Новосибирской и Кузнецкой, куда планировалось переселить украинцев, белорусов и другие народы Вос.Европы. В связи с крахом планов "молниеносной" войны, фашистам пришлось пересмотреть свои планы и обещать нерусским народом СССР самоуправление, чтобы использовать их в борьбе против Москвы, однако этим планам не суждено было сбыться. Под угрозой военного поражения Сталину и его окружению пришлось на время отказаться от идеологии казарменного социализма и апеллировать к патриотическим чувствам народа. В ряды Советской Армии за время войны было призвано более 8 млн. 200 тыс. К-нцев, было сформировано более 20 стрелковых дивизий и другие соединения. Наиболее прославились в боях с фашистами 328, 310, 312, и др. стрелковые дивизии, 100 и 101 национальные, 81, 105 кавалерийские дивизии, 74 и 75 морские стрелковые бригады. За проявленный героизм 316 дивизия была преобразована в 8-ю гвардейскую, 328-я - в 30-ю гвардейскую дивизию. На фронт было направлено 14,1 тыс. грузовых и легковых автомобилей. За боевые заслуги сотни тысяч каз-цев были награждены медалями и орденами, около 500 человек стали Героями Советского Союза, среди которых две женщины - Алия Молдагулова и Маншук Маметова. Четыре К-нца стали дважды героями - Т. Бегельдинов, С. Луганский, И. Павлов и Л. Беда. Уже после войны Звезда Героя была присвоена выдающемуся полководцу Б. Момышулы. Одно из знамен Победы на стенах Рейхстага в поверженном Берлине было установлено Кошкарбаевым. Многие каз-цы сражались в тылу врага в составе партизанских формирований. В начале войны сотни тысяч советских солдат оказались в плену. Очень много среди них было казахов, узбеков, кыргызов и представителей других народов. Около 80% тюркских солдат погибло в нечеловеческих условиях фашистских концлагерей. Из остальных гитлеровцы пытались сформировать воинские части для борьбы против Советской Армии. Из выходцев из К-а и Ср. Азии был образован Туркестанский легион из нескольких батальонов, однако применить их в боях фашисты не смогли. Многие легионеры, получив оружие, переходили линию фронта и возвращались в ряды Советской Армии, часть ушла к партизанам. В итоге легион был расформирован. 40 Освоение Целинных земель в Каз-не КАЗАХСТАН В 50-60Х Хрущевские идеи приближения умственного и физического труда и укрепления связи между школой и производством привели к проведению в конце 50-х-начале 60-х годов радикальной реформы образования. В 1958г. был принят союзный закон, продублированный в 1959 г. республиканским Законом "Об укреплении связи школы с жизнью". Согласно ему, вместо семилетнего и десятилетнего образования вводилось обязательное восьмилетнее образование, по завершению которого выпускники обязаны были три года проработать на заводах или в сельском хозяйстве, совмещая работу с учебой или учиться в средних политехнических школах с производственным обучением. Поступление в вузы теперь обусловливалось производственным стажем, а не теоретической подготовкой абитуриентов. В К-непереход к новой системе был завершен в 1962-1963 гг. Эта реформа вызвала неоднозначные последствия. Усилилась текучесть кадров на производстве, где увеличилось число рабочих - «транзитников" на пути в вузы. Падал престиж высшего образования, ученые и интеллигенция использовались на физических, непроизводительных работах в ущерб их профессиональной деятельности. В 1964 г. некоторые положения этой реформы были пересмотрены, и вводилось обязательное среднее десятилетнее обучение, начинают разрабатываться новые учебные программы и планы, в 1970 г. утверждается Устав средней общеобразовательной школы, по которому вводилось три ступени обучения - начальное (до 3 класса), восьмилетнее и среднее (10 лет). Выпускники восьмилетних школ могли продолжать обучение в десятилетней школе или профтехучилищах и средних специальных учебных заведениях, после чего имели право поступить в вуз. В 70-х годах происходит уменьшение числа школ при увеличении числа учащихся. Так, в 1966 г. в 10 728 школах обучалось 2 852 тыс. учеников, в 1976 г. в 9 604 школах - 3 346,4 тыс. учеников, а в 1979 г. в 8 910 школах- 3 257,2 тыс. учеников. С середины 70-х годов наблюдается тенденция уменьшения количества учащихся, что было вызвано демографическими причинами.   Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 года, были достаточно благоприятными. В 1956 годы в стране был собран рекордный урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. К I960 году в Сев. К-не из-за нерационального освоения целинных земель из хоз-ого оборота было выведено более 9 млн. га почв. С начала 60-х годов начались периодические засухи, приведшие к катастрофе 1963 года, когда впервые страна была вынуждена для обеспечения продовольствием закупить за границей 12 млн. тонн зерна на 1 млрд. долларов. Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли с/х р-ки - животноводства. В 1955 году пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в р-ке в I960 году до 37,4 млн. голов. В целом, освоение целины превратило К-н в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило причины длительного кризиса с/х в р-ке в последующие годы.   41 Политическое развитие. 1964-1985 Октябрь 1964 г - Брежнев Л.И. Первый секретарь КПСС · 1978г Конституция КазССР: респуб.не решает самостоятельно кадровые, демографические, языковые и другие вопросы. · Худенко - председатель совхоза в Алма-атинской области; повысил производительность труда за счёт фермерского хоз-ва, но был посажен из-за комиссии. · 1979г Политбюро ЦК КПСС - решение о создании немецкой автономии с центром в г.Ерментау . 16 июня: демонстрации в Целинограде "Казахстан неделим"            19 июня: автономии не будет · 13 авгус. 1969г - вооруженное столкновенние у оз.Жаланошколь в Семипалатинской области. Конфликт с Китаем урегулирован. Культура и образование . · 70% телепередач и 95% книг на русском языке. · 1964г - 10летнее образование (среднее) · 1972г: АН КазССР - ведущее положение в изучение планет. гигантов и планет · 1968г - Фильмы: "Выстрел на перевале" Б.Шамшиев 1972г "Конец Атамана" Ш.Айманов 1984г "Сладкий сок внутри травы" А.Альпиев · Народные артисты СССР: Е.Еркенбаев, Б.Тулегенова, Р.Багланова   42 КАЗАХСТАН В ПЕРОД ПЕРЕСТРОЙКИ 1985-1991 ГОДЫ Политическая ситуация в К-не в 1985-86гг. отличалась относительной стабильностью, т.к. экономическая ситуация в р-ке была несколько лучше, чем в целом по СССР. Это было вызвано наличием большого количества предприятий центрального подчинения с централизованным, т.е. более лучшим обеспечением продуктами и товарами народного потребления. Уже в конце 1985 - начале 1986гг. в К-не и Москве начала звучать критика в адрес руководства р-ки и лично против первого секретаря ЦК Д. Кунаева. Все понимали необходимость смены правящей верхушки, тем более, что об этом говорили и московские правители. 15 декабря в Алма-Ату прибыл член ЦК КПСС Г. Разумовский и первый секретарь Ульяновского обкома партии Г. Колбин. 16 декабря на Пленуме ЦК Компартии К-на было объявлено о рекомендовании высшими партийными органами Колбина на пост республиканского первого секретаря. Партийная верхушка К-на без обсуждения проголосовала "за" и таким образом, в нарушение всех партийных норм и устава, главой республики был избран человек, не только не связанный с К-ном и не знавший местных условий, но даже не стоящий на учете, ни в одной из местных партийных организаций и не имеющий к-нской прописки. Это было воспринято, как оскорбление казахского народа и вызвало стихийный протест. Утром 17 декабря на площади перед зданием ЦК стала собираться молодежь, требующая объяснить причины избрания Г. Колбина и протестующая против игнорирования Москвой интересов р-ки. 17 и 18 декабря против мирных демонстрантов были брошены силы милиции и внутренних войск. При разгоне демонстрации войска использовали саперные лопатки, служебных собак, людей на морозе обливали водой, избивали задержанных, многих полураздетыми вывезли и оставили за городом. В ходе трагических событий 17-18 декабря несколько человек погибло, было множество раненых и травмированных. В начале 1987 г. было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением «казахского национализма». Застойные явления в экономике, снижение темпов развития хозяйства в условиях нерешительных реформ 1986-1991 гг. привели к разделу единой экономической системы СССР и полному кризису. В 1985 г. экономика К-на находилась в предкризисном состоянии. Планировалось реорганизовать систему управления хозяйством, развивать машиностроение, за счет которого модернизировать другие отрасли и увеличить темпы производства. Был увеличен импорт новейшей западной техники, однако это не дало ожидаемых результатов. С начала 1987 г. начался спад производства. Начиная с 1987 г. государство начало строить "планово-рыночную" экономику. Уже в 1988-1989 году началось ускоряющееся падение уровня жизни к-нцев. В 1990 г. впервые было заявлено о стремлении властей к переходу к регулируемой рыночной экономике. Обретение К-ном в 1990 г. суверенитета привело к появлению республиканской концепции перехода к рынку. К-н стал независимым государством в условиях экономической катастрофы.   43 Декабрьские события 1986 г. Второй год перестройки в Казахстане ознаменовался драматическими событиями. 16 декабря 1986 года состоялся Пленум Центрального Комитета (ЦК) Коммунистической партии Казахстана (КПК). На повестке дня стоял организационный вопрос – выборы первого секретаря ЦК КПК. Первым секретарем ЦК КПК, вместо отправленного на пенсию Д. Кунаева, был единогласно избран Г. Колбин, работавший до того первым секретарем Ульяновского обкома КПСС. Вечером 17 декабря была предпринята первая попытка разгона демонстрации, применены пожарные машины, саперные лопатки, дубинки, служебные собаки. Начались массовые беспорядки. Утром 18 в Алма-Ату прибыли специальные части из других городов страны. Вечером началось «вытеснение» демонстрантов с площади. Демонстрация была разогнана. По официальным данным, в ходе массовых беспорядков в Алма-Ате погибло 2 человека, сожжено 11, повреждено 24 транспортных средства, выведено из строя 39 автобусов, 33 такси, нанесен материальный ущерб 13 общежитиям, 5 учебным заведениям, 6 предприятиям торговли, 4 административным зданиям. После разгона демонстрации власти приступили к репрессиям. Около 900 человек были наказаны в административном порядке, более 300 человек отчислено из вузов, уволены с работы 319 участников событий, исключены из рядов КПСС – 52, из ВЛКСМ – 758. Общее количество задержанных составляло 8500 человек, 99 человек были осуждены к различным срокам лишения свободы. Один – К. Рыскулбеков – по обвинению в убийстве С. Савицкого приговорен к смертной казни, которую позже заменили на 20 лет лишения свободы. 19 декабря 1986 года газеты опубликовали краткое сообщение ТАСС от 18 декабря, с первой официальной оценкой произошедшего: «Вчера вечером и сегодня днем в Алма-Ате группа учащийся молодежи, подстрекаемая националистическими элементами, вышла на улицы, высказывая неодобрение решения состоявшегося на днях пленума ЦК Компартии Казахстана. Сложившейся ситуацией воспользовались хулиганствующие, паразитические и другие антиобщественные лица, допустив противоправные действие в отношении представителей правопорядка, а также учинив поджоги продовольственного магазина, личных автомобилей, оскорбительные действия против граждан города…». 25 декабря 1986 года на заседании Политбюро ЦК КПСС, произошедшее было оценено как «факты проявления национализма», а в июле 1987 года ЦК КПСС принял постановление «О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся», в котором декабрьские события были названы «проявлением казахского национализма».  Первую попытку прорвать завесу молчания предпринял М. Шаханов весной 1989 года, выступив с требованием объективного рассмотрения декабрьских событий на 1 Съезде народных депутатов СССР. Только через три года, в 1989 году, Верховный Совет Казахской ССР единогласно осудил постановление ЦК КПСС. Под угрозой волнений и голодовки, которую были готовы объявить члены Комиссии, Указом Президиума Верховного Совета республики, в январе 1990 года была создана «Комиссия Президиума Верховного Совета КазССР по окончательной оценке обстоятельств, связанных с событиями в Алма-Ате 17–18 декабря 1986 года». Параллельно шел процесс пересмотра дел осужденных «декабристов» – 32 из них освободили за отсутствием состава преступления. (2) В мае 1990 года Политбюро ЦК КПСС приняло постановление, в котором было признано, что содержащаяся в постановлении ЦК КПСС 1987 года «оценка массовых нарушений общественного порядка в г. Алма-Ате в декабре 1986 года как проявления казахского национализма является ошибочной…» Они гласили: «Выступления казахской молодежи в декабре 1986 года в Алма-Ате и ряде областей Казахстана не были националистическими – это была первая попытка воспользоваться гарантированным Конституцией и декларированным перестройкой правом на свободное выражение гражданской и политической позиции. Непосредственным толчком к выступлению молодежи послужило келейное и оскорбительное по форме назначение Г. Колбина первым секретарем ЦК КПК, которое было воспринято как грубый диктат центра при решении вопросов, затрагивающие жизненные интересы населения республики. Особое возмущение вызвало явное противоречие между традиционно-командными действиями центра и провозглашаемыми демократическими принципами перестройки. Молодые люди, собравшиеся перед зданием ЦК Компартии республики, не нарушали законов и общественного порядка, они требовали лишь разъяснений по поводу решений пленума и выражали свое несогласие с этим решением. Перерастание мирной и немногочисленной демонстрации протеста в массовые беспорядки было вызвано политическим бессилием руководителей республики, их неумением и нежеланием найти мирный выход из острой ситуации, их опорой на силу, а не на разум и добрую волю. Оказывая сопротивление силам охраны порядка, оскорбляли их, вступали с ними в стычки, драки, забрасывали камнями, наносили им телесные повреждения   43(по старому 67) Таким образом, развитие самодеятельных структур в Казахстане шло в нес кольких направлениях. В 1989 году завершился процесс организации областных экологических объединений, которые постепенно переходили от мобилизации общественного мнения к практической реализации экологических проектов. Активные процессы происходили и в национальных организациях. Весной 1989 года казахская молодежь образовала неофициальное политическое общество "Форум". Летом 1989 года возникло общество "Желтоксан", объединившее репрессированных участников событий в Алма-Ате декабря 1986 года. Тогда же было создано Казахстанский общественный комитет по правам человека, основной задачей которого было провозглашено расследование обстоятельств произошедшего в декабре 1986 года в Алма-Ате. Кроме того, начиная с весны 1989 года в республике стали формироваться многочисленные объединения казахской национальной культуры, национально-культурные центры других народов, проживающих в Казахстане. Основным центром самодеятельных народов в этот период стала Алма-Ата, которая в плане политических свобод для "неформалов" все сильнее отрывалась от областных центров. Процесс формирования независимых движений логично завершился их объединением. Осенью 1989 года была создана Ассоциация независимых общественных организаций Казахстана (АНООК). Тогда же образовался независимый профсоюз кооператоров и арендаторов "Барлесу" и республиканское общество "Казак тш". 44. Становление многопартийности в Казахстане (1990-1991 гг.) Непосредственной подготовкой образования собственно политических партий стала выборная кампания в Верховный Совет КазССР 1990 года. В начале 1990 года в Алма-Ате, Павлодаре, Петропавловске, Целинограде, Чимкенте и других городах стали образовываться клубы избирателей. На их базе весной 1990 года начался активный процесс формирования партийных структур, достигший к апрелю 1990 года своей кульминации. В мае 1990 года прошла учредительный съезд Социал-демократической партии Казахстана (СДПК), который объединил организации различных городов республики. Руководящим органом стал Координационный совет из 5 человек. Во главе партии встали два сопредседателя - С. Дуванов и Д.Кушимов. В 1991 году состоялись четыре республиканских конференции. Осенью 1991 года, на 4-ой партийной конференции были приняты два документа: "Декларация принципов СДПК" и "Программа намерений СДПК на 1991-1992 годы", которые были опубликованы в партийном органе печати - газете "Социал-демократ". Согласно первому документу, СДПК придерживалась таких политических ценностей, как свобода, справедливость и солидарность. Под свободой понимается гарантия прав человека на выбор мировоззрения, политической ориентации; справедливость- равенство условий для всех людей; солидарность-единение всех чле и т.д.................\ Создание и деятельность независимых общественных организаций в Казахстане В развитии независимого общественного движения в Казахстане можно выделить ряд этапов: этап (осень 1986 - весна 1987 гг.) - зарождение независимых общественных организаций; этап (лето 1987- лето 1988 гг.) - экологическое движение; этап (лето-зима 1988 г) - выделение политических структур. Первый этап условно можно назвать этапом клубов, так как первые независимые, т.е. не организованные властью организации стали создаваться в молодежной среде в виде различного рода дискуссионных, политических и т. п. клубов. Создавались они часто под эгидой комсомола, соблюдали внешнюю лояльность к режиму, в дискуссиях, «политических боях», «круглых столах» не выходили, как правило, за пределы темы «совершенствования социализма». Несмотря на немногочисленность этих организаций, их главное значение заключалось в том, что в среде клубов появились первые, хотя и немногочисленные, группы диссидентской молодежи, имеющие и, что еще более важно, могущие отстаивать собственную точку зрения независимо от официальной линии. В это период начали зарождаться и национально-оппозиционные структуры среди казахской молодежи. Но это естественный процесс был прерван декабрьскими событиями 1986 года в Алма-Ате. Летом 1987 года в республике стали появляться собственно самодеятельные организации преимущественно экологического направления. В июле 1987 года в Павлодаре была образована группа, борющаяся против строительства в городе комбината белково-витаминных концентратов. С августа 1987 года в Алма-Ате стала действовать социально-экологическое объединение . В программных документах отмечалось, что ПДПК является партией парламентского типа, борющейся за экономическую свободу, приоритет прав человека, правовое государство и создание полиэтнического государства, основанного на равенстве живущих в нем народов. Таким образом, к концу 1991 года в республике произошли кардинальные изменения в политическом спектре. Ушла в политическое небытие КПСС, возникли новые политические партии, как оппозиционные властям, так и лояльно к ней относящиеся. До провозглашения независимости в республике были зарегистрированы и начали официально действовать три политические партии - Социалистическая партия, Республиканская партия и Народный Конгресс Казахстана. Формально - юридически многопартийность в республике стала свершившимся фактом.              45 В становлении суверенитета Казахстана можно выделить несколько этапов. Это 1989-1990 годы, когда происходило углубление социально-экономического кризиса, с одной стороны, и политических противоречий, половинчатости действий, нерешительности союзного руководства, с другой. В это время был принят "Закон о языках", был учрежден пост Президента в Казахстане.Следующий этап - это время со дня провозглашения Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР 25 октября 1990 года до распада Советского Союза в декабре 1991 года. В это время происходят активные выступления руководства страны за экономическую самостоятельность; нарастала радикализация деятельности различных политических организаций, партий и движений.Затем идет этап, ознаменованный законом "О государственной независимости Республики Казахстан" от 16 декабря 1991 года и до конца 1992 года. В этот период произошло провозглашение государственной независимости Казахстана, установление единого казахстанского гражданства, введение самостоятельной экономической системы, финасово-кредитной, налоговой и таможенной служб, утверждение символов государства и атрибутов Республики Казахстан. 4 июня 1992 года были утверждены государственный флаг, герб, гимн (текст гимна был утвержден 11 декабря). 2 марта 1992 года Казахстан был принят в ООН. 29 сентября в Алматы открылся Первый всемирный курултай казахов. С января 1993 года начался очередной этап, он связан с принятием первой Конституции независимого Казахстана и завершился в марте 1995 года. В этот период значительно возрос международный авторитет Казахстана, предпринимались активные меры по обеспечению республикой своей внешнеполитической безопасности. В марте 1995 года начался новый этап, он связан с признанием Конституционным Судом Республики Казахстан нелигитимности полномочий депутатов Верховного Совета Республики Казахстан; созданием Ассамблеи народов Казахстана, первая сессия которой открылась 24 марта в Алматы. 29 апреля состоялся референдум по продлению полномочий Президента Казахстана до 2000 года. 30 августа на всенародном референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан. В декабре состоялись выборы в двухпалатный Парламент Казахстана.В 1997 году было опубликовано Послание Президента страны народу Казахстана "Казахстан-2030. 46 ПРИНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СИМВОЛОВ РК- ФЛАГ, ГЕРБ, ГИМН. Обязательным атрибутом любого суверенного государства являются его герб, флаг, гимн. В этом отношении 4 июня 1992 г. день рождения гос.символики К-на. Голубой флаг с золотистым нац. орнаментом слева, золотистым солнцем и парящим силуэтом орла в центре украшает административные здания в р-ке, развевается над зданиями посольств К-на. Флаг воспринимается как символ свободы, независимости и суверенитета р-ки. Его автор Шакен Ниязбеков. голубой цвет флага свидетельствует о единстве народа и одновременно указывает на идею неделимости гос-ва. Солнце - источник жизни и энергии. Силуэт солнца является символом богатства и изобилия. Потому не случайно при внимательном рассмотрении лучи солнца во флаге одновременно имеют форму зерна - основы изобилия и благополучия. На языке символики силуэт орла означает гос.власть, широту и прозорливость. Для степняков это символ свободы, независимости, стремления к цели, к высоте, полет в будущее. Еще одним элементом, дающим новизну и неповторимость флагу, является параллельная к его древку полоса, состоящая из национального орнамента. Здесь изображен казахский орнамент "кошкар муйз - бараньи рога". В начале 1992 года был объявлен конкурс на музыку и текст нового гимна рк. В ходе обсуждения общественность высказала мнение о необходимости сохранения музыки предыдущего гимна. Победителями в конкурсе вышли четверо. Трое из них: Музафар Алимбаев , Туманбай Молдагалиев, Кадыр Мырзалиев — известные поэты среднего поколения. К ним присоединилась поэтесса Жадыра Дарибаева. Музыка сохранилась прежняя. 9 мая 2000 года проходила церемония возложения венков к памятнику воинам, после которой президент страны Н. А. Назарбаев прилюдно сказал, что необходимо заменить гимн, и дал поручение председателю Мажилиса Ж. А. Туякбаю. С 7 января 2006 года гимном рк стала «Мой Казахстан» (Менің Қазақстаным) — популярная песня, написанная ещё в 1956 году, в которую были внесены изменения для соответствия статусу гос. гимна. Поскольку поправки в текст внесены Президентом РК Назарбаевым, он будет указываться, как соавтор текста. Музыка композитора Шамши Калдаякова на слова Жумекена Нажимеденова (1956), Нурсултана Назарбаева (2005) .Герб: Сегодняшний Герб суверенного К-на является результатом огромного труда, творческих исканий двух известных архитекторов: Жандарбека Малибекова и Шоты Валиханова. Герб имеет форму круга. В мире самой совершенной считается форма шара. А круг как самый близкий к этому совершенству элемент, особо ценится у кочевников. Это - символ жизни, вечности. Центральным элементом является шанырак - символ семейного благополучия, мира спокойствия. Тундык - зенитное отверстие юрты, напоминает яркое солнце на фоне голубого, мирного неба. уык, равномерно расходящиеся от центра по голубому пространству герба, напоминают лучи солнца - источник тепла и жизни. Следующей составной частью композиционной структуры герба являются золотокрылые тулпары. Золотые крылья скакунов напоминают также снопы зерна, золотых колосьев, т.е. признак труда, изобилия, материального благополучия. Красивые и крепкие рога состоят из семи звеньев или частей. Единство этих семи звеньев, их тесная нерушимая связь напоминает нам о том, что забвение или незнание семи предков - признак безродства. В центре герба находится пятиконечная красная звезда. Наше сердце и объятия открыты представителям всех пяти континентов. Остается отметить световую гамму герба. В основном их две: золотистая и голубая. Первая соответствует светлому, ясному будущему народов. Голубое небо едино для всех народов мира. Его цвет в гербе олицетворяет стремление к миру, согласию, дружбе и единству со всеми народами планеты. 47  Партии Годы существования Казахстана в качестве суверенного государства привнесли существенные изменения, как количественные, так и качественные, в политический спектр республики. В феврале 1993 года был образован союз Народное единство Казахстана (СНЕК), в 1995 году преобразованный в партию. Судя по программным документам, новый союз намеревался стать организацией, обеспечивающий идеологическую, организационно-партийную и социальную поддержку курсу реформ, проводимых президентом. В 1994 - 1995 годах на политической арене появилось сразу несколько политических партий. В декабре 1994 года был проведен учредительный съезд Народно-кооперативной партии Казахстана (НКПК), которая объявила себя "демократической партией парламентского типа центристской ориентации", а социальной базой считает "сельское население, работников сферы кооперативного движения, материального производства и обслуживания". В январе 1995 года была создана Партия Возрождения Казахстана. Партия считает своей социальной базой и намерена отстаивать интересы социально незащищенных слоев населения: женщин, инвалидов, работников интеллигентного труда, прежде всего здравоохранения и образования. Партия считает себя либерально-демократической и центристской и насчитывает около пяти тысяч человек. В начале 1995 года была создана Аграрная партия Казахстана (АПК). Ее главные цели - отстаивание социально-экономических и политических интересов аграриев, лоббирование их интересов в высших органах государственной власти. Партия насчитывает около 42 тысяч членов. В этом же году были созданы партия "Новое поколение", объединившая представителей отечественного предпринимательства. Летом 1995 года была создана Демократическая партия Казахстана (ДПК). Как было сказано в программном заявлении, ДПК - партия государственников, ратующая за социально-рыночную экономику, демократическое правовое государство и гражданское общество. С момента создания партия заняла пропрезидентские позиции. Насчитывает около 19 тыс. членов, в ее рядах руководители и рядовые представители национально-культурных центров, представители директорского корпуса и руководители среднего звена предприятий республики, государственные чиновники и творческая интеллигенция. Весной 1997 года, произошло организационное оформление Либерального движения Казахстана (ЛДК) - председатель Бисенбаев А. - были приняты Программные положения и Устав движения. Движение выступает за формирование институтов гражданского общества, правового государства, приоритет прав личности над иными правами, за частную собственность, в том числе и на землю, как основы свободной конкуренции. Высший орган - съезд, Руководящий орган - ЦК. В 1998 году движение было преобразовано в политическую партию 48 Конституция Республики Казахстан 1993 года Первая Конституция независимого Казахстана была принята на IX сессии Верховного Совета Казахстана XII созыва 28 января 1993 года. Структурно она состояла из преамбулы, 4 разделов, 21 главы и 131 статьи. Конституция впитала многие правовые нормы, принятые с момента обретения Казахстаном государственного суверенитета: народный суверенитет, независимость государства, принцип разделения властей, признание казахского языка государственным, признание Президента главой государства. В основу Конституции 1993 года легла модель парламентской республики. Закрепляя независимость Казахстана. Конституция Республики Казахстан 1995 год Действующая Конституция Республики Казахстан была принята 30 августа 1995 года на всенародном референдуме. Этот день является государственным праздником — Днём Конституции Республики Казахстан.В 55 статей были внесены более 1100 поправок и дополнений. За время, прошедшее с момента принятия действующей Конституции, изменения и дополнения в неё вносились три раза: в 1998, 2007 и 2011 годах. В 1998 году были внесены изменения и дополнения в 19 статей основного закона. Изменения коснулись сроков и полномочий президента, депутатов сената и мажилиса, также было предусмотрено, что 10 депутатов мажилиса избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства. 2007 году-переход к пропорциональной избирательной системе; укрепление статуса парламента за счёт введения нормы об утверждении премьер-министра парламентским большинством и процедуры консультаций президента с партийными фракциями при назначении главы правительства;Ассамблея народа Казахстана была наделена конституционным статусом и получила право делегировать своих представителей в мажилис и сенат парламента согласно установленной квоте. В феврале 2011 года в Конституцию были внесены изменения, направленные на установление конституционных основ назначения и проведения внеочередных выборов президента страны.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: