Возникновение туристского движения в Беларуси

Развитие туризма в Беларуси

 

Статья 2. Законодательство о туризме

Законодательство о туризме основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав потребителей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 10, 2/839) и иных актов законодательства.

Если международным договором, действующим для Республики Беларусь (далее – международный договор Республики Беларусь), установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора Республики Беларусь.

Статья 3. Организационные формы туризма. Виды туризма

Организационными формами туризма являются международный и внутренний туризм.

Международный туризм включает в себя:

выездной туризм – путешествие граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, за пределы территории Республики Беларусь;

въездной туризм – путешествие иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением постоянно проживающих в Республике Беларусь, в пределах территории Республики Беларусь.

Внутренний туризм – путешествие граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, в пределах территории Республики Беларусь.

Особенности организации отдельных видов туризма (агроэкотуризм, самодеятельный, социальный, экологический и другие виды) регулируются законодательством.

Статья 4. Государственное регулирование в сфере туризма

Государственное регулирование в сфере туризма осуществляется Президентом Республики Беларусь, Парламентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в пределах их полномочий в соответствии с законодательством.

Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику в сфере туризма.

Совет Министров Республики Беларусь обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере туризма.

Министерство спорта и туризма Республики Беларусь проводит государственную политику в сфере туризма, осуществляет координацию деятельности в сфере туризма других республиканских органов государственного управления.

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения в сфере туризма.

Статья 5. Основные принципы государственного регулирования в сфере туризма

Основными принципами государственного регулирования в сфере туризма являются:

защита прав и законных интересов физических лиц, в том числе обеспечение их безопасности в сфере туризма;

развитие туризма и туристической индустрии;

поддержка малого предпринимательства в сфере туризма;

развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности на рынке туристических услуг;

гласность и открытость разработки, принятия и применения мер государственного регулирования в сфере туризма.

Статья 12. Лицензирование туристической деятельности

Лицензирование туристической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании.

Развитие туризма в Беларуси

 

Возникновение туристского движения в Беларуси

Как известно из древних исторических источников древние предки белорусов путешествовали в другие страны (путешествие в Византию, путешествие полоцкой княжны Ефросиньи Полоцкой в Иерусалим и др.).

Также путешествия совершали граждане ВКЛ. В ВКЛ прибывали иностранные гости. Права иностранных граждан, как обычных путешественников так и купцов, защищал Судебник Казимира, а также Статуты ВКЛ.

На территорию Беларуси приезжали с целью торговли, а также паломничества. С этими же целями «белорусы» посещали заграничные земли.

Туризм как коллективное явление начал зарождаться в Беларуси только в конце 19 века. Связано это было с распространением среди населения такого средства передвижения как велосипед.

Первый велосипед в Беларуси появился в 70-е годы 19 века в Витебске.

В 1894 году в городе велосипедистов было уже 70 (являлись членами Российского общества велосипедистов - туристов). В этом же году проводились первые соревнования в Беларуси по велосипедному спорту.

Белорусские велосипедисты совершали дальние туристические поездки, изучая при этом свою страну.

Все желающие могли взять велосипед напрокат, что способствовало росту популярности велотуризма среди населения.

С целью привлечения молодежи занятием спортом и участию в походах (прежде всего в военных целях) военное ведомство в стране стало создавать отряды мальчиков, которые получили название «потешных» (1910 г.).

В Беларуси отряды «потешных» появлялись во многих городах. Инициаторами создания отрядов, а также их руководителями были молодые офицеры. Наиболее известными потешными отрядами были отряды в Полоцком, Поставском уездах, а также Кобринский, Суворовский потешный отряд.

В начале 20 века органы народного образования в России уделяли много времени внешкольному образованию, в том числе и развитию туризма среди школьников. Данное решение распространилось и на территории Беларуси. Но развитие экскурсий и туризма в условиях царской России не стало массовым, а в 1914 году началась Первая Мировая война.

 

2. Начало развития туризма в БССР

Начиная с 1917 – 1918 г. советские власти начали проводить работу со школьниками, направленную на заботу об их здоровье и физическом воспитании. Под ними подразумевались также походы и экскурсии.

1923 г. – создан Высший совет по физической культуре, который курировал работу по оздоровлению трудящихся (в том числе и школьников). Уже в 1924 г. в школах начали проводить первые уроки физической культуры.

Факультеты по подготовке специальных кадров появлялись в техникумах и вузах.

1928 г. – в Минске открылся техникум физической культуры, в котором готовили и квалифицированных специалистов по туризму.

1931 г. – по инициативе комсомола был введен физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне СССР» для юношей. Он был положен в основу работы всех физкультурных организаций. Комплекс наряду с физическими упражнениями предусматривает также различные походы для получения в дальнейшем значка участника.

Январь 1931 г. в Беларуси организовано Общество пролетарского туризма и экскурсий Беларуси (ОПТЭ).

Основные задачи Общества:

- вовлечение в туристско – экскурсионное движение широких слоев трудящихся, превращение его в массовое движение.

- подчинение всех существенных форм туризма задаче социалистического строительства.

- содействие в военизации (организовывались кружки стрелков, приобретались военные навыки).

- вовлечение в кружки физкультуры.

- краеведческая работа.

- выполнение отдельных заданий: партийных, комсомольских, профсоюзных и общественных организаций.

Были определены основные маршруты всесоюзного значения:

Например, сельскохозяйственный (Орша, Жодино, Минск), индустриальный (Борисов, Речица, Гомель), краеведческий (Витебск, Орша, Борисов, Минск, Бобруйск, Гомель).

5 февраля 1932 г. в Минске состоялся первый Всебелорусский Съезд пролетарского туризма и экскурсий. Съезд носил чисто пропагандистский характер.

В годы довоенных пятилеток туристы принимали активное участие в пропаганде социалистического строительства политики партии и правительства.

Под данными лозунгами проводились экскурсии в местные Совхозы, на мясокомбинаты и т.д.

К 30 годам относятся первые белорусские изделия по туризму. Например, 1931 г. в Минске была издана брошюра под названием «Экскурсия на завод».

вопросы развития белорусского туризма освещались и в СМИ.

В 30-ее годы в связи с созданием ОПТЭ в школах Беларуси стали массово организовываться туристические кружки.

1936 г. в Минске была организована первая туристско – экскурсионная база, рассчитанная на обслуживание 1100 школьников за сезон.

После нападения Германии на СССР на территории Беларуси полностью прекратилась туристско – экскурсионная работа. Туристические сооружения были разрушены, уничтожен инвентарь.

1234Следующая ⇒

Поделиться: