Кризис Советской России 1920 – 1921 гг. Введение НЭПа.

Причины: недовольство военным коммунизмом, конец гражданской войны, нужно переходить от принуждения к экономическим методам управления, социально-политический кризис в стране, голод, изменились взгляды на социализм.

На Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Ленин предложил новую экономическую политику (НЭП). Это была антикризисная программа, которая состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при полновластие РКП(б).

Цели НЭПа:

Политическая – снять напряженность и укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян.

Экономическая – предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство.

Социальная – обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции.

Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продналог. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. В 1922 был издан «Основной закон о трудовом землепользовании», по которому крестьяне могли сами выбирать форму хозяйствования. В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Были созданы тресты и синдикаты, которые подчинялись ВСНХ. Отечественному и иностранному капиталу разрешалось создавать акционерные и совместные с государством предприятия (концессии). Вместо главков были созданы 16 управлений. Деятельность государственных предприятий становилась более самостоятельной, самоокупаемой и хозрасчетной.

В финансовой сфере, кроме Государственного банка появились частные и кооперативные банки, страховые общества. В 1922 г. проведена денежная реформа, в оборот ввелся советский червонец, который ценился на мировом валютном рынке. Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией. В результате продналог заменили его денежным эквивалентом. 

В результате нэпа в 1926 г. стабилизировалось развитие промышленности. Условия жизни городского и сельского населения улучшилось. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами.

Таким образом, одна из задач нэпа (экономическая) – преодоление разрухи – была решена. В социальной политике (социальная задача) произошли так же изменения. В 1922 был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы. В системе оплаты произведена реформа – вместо натурального вознаграждения вводилась денежная система, основанная на тарифной сетке. Организована биржа труда и товарные биржи.

Итоги: продналог, разрешение частной торговли, децентрализация управления экономикой, отмена всеобщей трудовой повинности, организация биржи труда, денационализация мелкой и средней промышленности, введение червонца, отмена карточной системы и уравнительного распределения, переход к денежной оплате труда, отмена бесплатных услуг, разрешение аренды земли и использования наемного труда, создание кооперативных товариществ, перевод предприятий на хозрасчет и самофинансирование, привлечение иностранного капитала.

Причины отказа от НЭПа: конфликт между крупной промышленностью и сельским хозяйством, рост противоречий между городом и деревней из-за неэквивалентности товарообмена, завышенные цены на промышленные продукты, сопротивление крестьян политике хлебозаготовок, желание правительства выжать из населения средства на индустрию, командно-административный характер руководства экономикой, стремление перейти к тоталитарной системе, боязнь возрождения капитализма, увеличилось число безработных.

Образование Советского Союза.

В большинстве советских социалистических республик к 1921-1922 гг. у власти находились национальные коммунистические партии, входившие в состав РКПБ. В 1921-1922 гг. началось экономическое и политическое объединение советских республик в федеративный союз.

В августе 1922 года ЦК РКПБ создало специальную комиссию по подготовке к пленуму ЦК проекта по вопросу о федеративных взаимоотношениях между РСФСР и другими республиками. Подготовленный под руководством И.В. Сталина проект «автономизации» предполагал вхождение советских республик в состав РСФСР, т.е., советские республики должны были стать частью РСФСР. В.И. Ленин отверг этот проект и настоял на принятии идеи образования СССР на началах равноправия всех «независимых» советских республик и соблюдения их суверенных прав.

30 декабря 1922 года I Съезд Советов ССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, где были зафиксированы принципы образования нового государства, был избран высший законодательный орган – Центральный исполнительный комитет (ЦИК). Союз состоял из 4 республик: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Закавказской Федерации (объединяла Армению, Грузию, Азербайджан).

31 декабря 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. В Конституции был определен круг вопросов, находящихся в ведении высших органов власти СССР: внешняя политика, вооруженные силы, транспорт, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти является Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними – ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Несмотря на авансы, данные республикам, Конституция 1924 года «поощряла» постоянное вмешательство центральной власти в дела республик. Решения исходили из центра, он же контролировал периферийные власти.

Вскоре в союз республик были приняты Узбекская и Туркменская ССР (1924-1925гг.). Образование СССР способствовало укреплению коммунистического режима, усилению военной мощи страны, т.е. объединение для противостояния врагам.

⇐ Предыдущая15161718192021222324Следующая ⇒

Поделиться: