Уполномоченный по правам человека Российской Федерации

Татьяна Николаевна Москалькова

это должность, которая учреждается в соответствии с Конститу­цией РФ в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государствен­ными органами, органами местного самоуправления и должност­ными лицами. Он способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанны­ми принципами и нормами международного права, развитию меж­дународного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. Его деятельность регулируется Федеральным конститу­ционным законом от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномо­ченном по правам человека в Российской Федерации».

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности ГД Федерального Собрания РФ. Он назначается на должность сроком на 5 лет, считая с момен­та принесения присяги. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномо­ченного более чем на два срока подряд. Он не может являться де­путатом Государственной Думы, членом Совета Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Федерации, находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за ис­ключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности, а также не вправе заниматься политической дея­тельностью, быть членом политической партии или иного обще­ственного объединения, преследующего политические цели.

На должность Уполномоченного назначается лицо:

- являющееся гражданином РФ;

- не моложе 35 лет;

- имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Уполномоченный обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть без согласия Госу­дарственной Думы привлечен к уголовной или административ­ной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску, за исключением случаев задержа­ния на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц. Неприкос­новенность Уполномоченного распространяется на его жилое и служебное помещения, багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы. В случае задержания Уполно­моченного на месте преступления должностное лицо, произвед­шее задержание, немедленно уведомляет об этом Государствен­ную Думу, которая должна принять решение о даче согласия на дальнейшее применение этой процессуальной меры. При непо­лучении в течение 24 часов согласия Государственной Думы на задержание Уполномоченный должен быть немедленно осво­божден.

Компетенция Уполномоченного:

-рассмотрение жалоб граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители);

- рассмотрение жалоб на решения или действия (бездействие) госорганов, органов МСУ, должностных лиц, госслужащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.

Жалоба должна содержать:

- Ф.И.О.;

- адрес заявителя;

- изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы;

 - копии решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.

Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения:

- палат ФС РФ;

- законодательных органов гос. власти субъектов РФ.

При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:

беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на за­седаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, воин­ские части, общественные объединения;

запрашивать и получать от гос. органов, ор­ганов местного самоуправления и у должностных лиц и гос. служащих сведения, документы и материалы, необхо­димые для рассмотрения жалобы;

получать объяснения должностных лиц и гос. служащих, исключая судей, по вопросам, подлежащим выясне­нию в ходе рассмотрения жалобы;

проводить самостоятельно или совместно с компетент­ными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности гос. органов, органов местного самоуправления и долж­ностных лиц;

поручать компетентным государственным учреждениям проведение экспертных исследований и подготовку заключе­ний по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотре­ния жалобы;

знакомиться с уголовными, гражданскими делами и дела­ми об административных правонарушениях, решения (пригово­ры) по которым вступили в законную силу, а также с прекращен­ными производством делами и материалами, по которым отказа­но в возбуждении уголовных дел.

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

1) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, на­рушенных решениями или действиями (бездействием) государ­ственного органа, органа местного самоуправления или долж­ностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;

2) обратиться в компетентные гос. органы с хода­тайством о возбуждении дисциплинарного или административно­го производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматри­ваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;

3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, опреде­ления или постановления суда либо постановления судьи;

4) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмо­трении дела в порядке надзора;

5) обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на на­рушение конституционных прав и свобод граждан законом, при­мененным или подлежащим применению в конкретном деле.

Должностные лица бесплатно и беспрепятственно обязаны предоставлять Уполномоченному запрошенные материалы и до­кументы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий. Запрошенные материалы и документы и иная информация должны быть направлены Уполномоченному не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, получившие заключение Уполномоченного, содержащее его рекомендации, обязаны в ме­сячный срок рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,

⇐ Предыдущая22232425262728293031Следующая ⇒

Поделиться: