Направления взаимодействия

Взаимодействие органов госуд. и муниципальной власти по вопросам, представляющим взаимный интерес или имеющим значения для населения субъекта РФ и отдельных муницип. образований, определяется направлением:

 - разработка и реализация долгосрочных программ и планов социально-экономического развития территорий;-выполнение задач и функций, отнесенным федеральным законодательством к совместному ведению государ. и муниципальных органов,

-координация усилий для выполнения задач, имеющих большое значения для населения субъекта федерации и муниципальных образований;

-обеспечение внутреннего разделения труда и специализации муниципальных образований, налаживания кооперации между субъектами хозяйствования;

-формирование нормативно-правовой базы для решения вопросов местного самоуправления и его реформирования в новых условиях

Механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов власти включает следующие элементы:

1)научно-методическое и проектно-планировочное обеспечение, опре­деляющее место каждого муниципального образования в перспективном со­циально-экономическом развитии территории;

2) правовое обеспечение (законодательное разграничение предметов ве­дения и компетенций государственных и муниципальных органов власти; про­цедура и механизм делегирования своих полномочий друг другу; установление договорных отношений);

Механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов-система отношений органов власти в процессе совместного решения. Представляющих общий интерес, без передачи друг другу полномочий. Деятельность органов гос. Власти и органов местного самоуправления строится на принципах взаимодействия: законности, добровольности, учета совместных интересов и взаимной ответственности, сохранения независимости муниципальной власти. Акты о совместном решении вопросов органами государственной власти и органами местного самоуправная не могут ограничивать гарантированную Конституцией РФ и федеральными законами самостоятельность местного самоуправления и нарушать уставы и положения муниципальных образований.

Принципы взаимодействия

взаимодействие региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления строится на основе принципов: законности, сочетания интересов населения субъекта и соответствующего муниципального образования, учета исторических и местных традиций, самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий, взаимного согласия органов государственной власти и органов местного самоуправления при выработке совместного решения; обеспеченности финансовыми и материальными ресурсами при реализации вопросов, требующих совместного решения, добровольности заключения договоров и соглашений; взаимной ответственности, гласности.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными Полномочиями органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями довольно часто имеет место как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями без передачи необходимых и достаточных для их осуществления материальных и финансовых средств не допускается. Не допускается наделение органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными полномочиями органов государственной власти и должностных лиц государственной власти, отнесенными к их исключительному ведению Конституцией Российской Федерации, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, Федеративным договором, договорами и соглашениями между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий.

⇐ Предыдущая35363738394041424344Следующая ⇒

Поделиться: