Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Административная ответственность в системе административного принуждения: понятие, признаки, структура.⇐ ПредыдущаяСтр 36 из 36
Административная ответственность - это предусмотренная нормами административного права обязанность лица дать отчет в своих неправомерных виновных действиях и понести наказание в виде конкретного административного взыскания, налагаемого компетентными органами. Признаки административной ответственности: 1. Административная ответственность является средством охраны правопорядка. 2. Она нормативно определена и состоит в определении и реализации санкций правовых норм. 3. Является последствием виновного деяния. 4. Сопровождается государственным и общественным осуждением правонарушителя и совершённого им деяния. 5. Связана с применением мер принуждения, которые обязан претерпеть правонарушитель. 6. Реализуется в соответствующей процессуальной форме. Основанием административной ответственности является административное правонарушение. Структура административной ответственности: 1. Основание. 2. Субъекты 3. Условия применения. 4. Мера административной ответственности. 5. Процедура. Необходимо отметить, что в течение многих лет под основанием административной ответственности понимали административное правонарушение, но затем это мнение изменилось и было выделено два основания: закон и правонарушения. Т.е. стали выделять юридическое основание - норма права, и фактическое основание - совершение правонарушения. Более сложен вопрос о фактическом основании, одни авторы говорят, что фактическое основание это - проступок, другие - состав административного проступка, третьи - процессуальные нормы, процедура привлечения и т.п. Как уже говорилось, ответственность возможна только при наличии двух оснований (юридического и фактического), это не совсем верно: теоретически построим норму о запрете курения в каком-либо месте (юридическое основание), предположим, что её кто-либо нарушает (фактическое основание), казалось бы, есть всё для привлечения к административной ответственности (согласно вышеупомянутому правилу), но лицо не будет привлечёно к ответственности, т.к. предположим что ему в данном случае нет 14-ти лет. Поэтому предлагается несколько иная конструкция: фактическое основание - это проступок; юридическое основание - это состав административного проступка (конкретного) правонарушения. Понятие и признаки административной ответственности. Структура админ.ответственности Административная ответственность — это применение государственными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер административного воздействия к гражданам, а в соответствующих случаях — и к организациям за совершенные административные правонарушения. Административная ответственность имеет общие черты с другими видами юридической ответственности — уголовной, дисциплинарной, материальной. Это выражается в принудительном характере мер воздействия на правонарушителей, отрицательной оценке их поведения и наступлении для них неблагоприятных последствий, в общей цели, которую преследуют все виды правовой ответственности по воспитанию правонарушителей и предупреждению правонарушений. В то же время административная ответственность имеет свои специфические особенности, Характерные признаки 1.Административная ответственность регулируется КоАП, Таможенным и Налоговым кодексами РФ ид. НПА Согласно действующему законодательству, устанавливать административную ответственность могут не только органы законодательной власти, а в пределах своей компетенции — органы исполнительной власти (Правительство РФ, правительства и администрация субъектов Федерации), а при стихийных бедствиях и эпидемиях — также и органы местного самоуправления. 2. Основании ответственности. Для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного проступка.. 3. Субъектами административной ответственности являются не только физические, но и юридические лица — предприятия, учреждения, организации. 4. За совершение административного правонарушения применяются административные взыскания, а в некоторых случаях — иные меры воздействия (например, дисциплинарные). 5.. Административные взыскания применяются широким кругом специально уполномоченных на то органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами и мировыми судьями. 6. Административной ответственности присущ особый процессуальный порядок применения. Он изложен в КоАП, а также в ряде федеральных законов, не вошедших в Кодекс. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 1256; Нарушение авторского права страницы