Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Система арбитражных судов Российской Федерации.



Система арбитражных судов Российской Федерации.

 

В рамках судебной реформы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами " О судебной системе Российской Федерации" и " Об арбитражных судах в Российской Федерации" в стране создана единая судебная система.

Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Арбитражные суды - это специализированные суды по разрешению имущественных, коммерческих споров между предприятиями.

Они также рассматривают иски предпринимателей о признании недействительными актов государственных органов, нарушающих их права и законные интересы. Это - налоговые, земельные и иные споры, возникающие из административных, финансовых и иных правоотношений. Арбитражные суды рассматривают споры с участием иностранных предпринимателей.

Согласно статье 3 Федерального Конституционного закона «Об арбитражных судах Российской Федерации» систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

 

· арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

· арбитражные апелляционные суды;

· арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации);

· специализированные арбитражные суды.

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации БЫЛ.УПРАЗДНИЛИ В 2014 ГОДУ!

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации действует в составе:

o Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

o Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

o судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

o судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Задачи

все задачи направлены на обеспечение судебной защиты как главной цели правосудия и результата функционирования судебной системы. Это логично вытекает из ст. 18 Конституции РФ, где правосудие названо как условие, обеспечивающее непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

статья 2. Задачи судопроизводства в арбитражных судах

Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

3.Понятие арбитражного процессуального права, соотношение с другими отраслями права

арбитражное процессуальное право – это система юридических норм, регулирующих деятельность арбит­ражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осу­ществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитраж­ных судов. Иначе говоря, арбитражное процессуальное право регу­лирует порядок осуществления арбитражного процесса.

Соотношение арбитражного процессуального права с иными от­раслями российского права

. Арбитражное процессуальное право вза­имосвязано с различными отраслями российского права. Уяснение наличия таких взаимосвязей помогает решать вопросы правового регулирования и правоприменения. Так, связь арбитражного процессу­ального и конституционного права проявляется в том, что основные принципы организации и деятельности органов судебной власти устанавливаются в гл. 7 Конституции РФ.

Наиболее тесные генетические и функциональные взаимосвязи существуют между арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным правом. Эти две отрасли, входящие в единую семью процессуального права (наряду с уголовно-процессуальным и кон­ституционно-процессуальным), объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия в сфере гражданского оборота. Отсюда и ряд общих, так называемых межотраслевых принципов процессуаль­ных отраслей права. Главными субъектами как в арбитражном, так и гражданском процессах являются суды различных инстанций. Неко­торые институты процессуальных отраслей права, например доказа­тельственное, имеют межотраслевой характер*.

Главным признаком, отличающим уголовно-процессуальное от арбитражного процессуального права, можно считать различный предмет судебной деятельности

Наиболее тесная связь у арбитражного процессуального права су­ществует с гражданским (из отраслей материального права). Данная отрасль права оказывает непосредственное воздействие на содержа­ние норм арбитражного процессуального права. Так, арбитражная процессуальная право- и дееспособность определяются право- и дее­способностью в гражданском праве. Существующие в гражданском законодательстве требования к форме сделок определяют содержание принципа допустимости средств доказывания в арбитражном процес­суальном праве. В свою очередь угроза отказа в судебной защите не оформленных надлежащим образом гражданских прав обеспечивает их удостоверение участниками гражданского оборота в порядке, ус­тановленном законом. Существует множество других проявлений вза­имосвязи материального и процессуального права.

Следует заметить, что в силу тесной взаимосвязи знание арбит­ражного процесса невозможно без предшествующего фундаменталь­ного изучения материального права. Кроме того, необходимо и глу­бокое знание гражданско-процессуального права как исторической ос­новы других процессуальных отраслей. Арбитражный процесс, тре­тейское разбирательство, конституционное правосудие строятся на тех же началах, что и гражданский процесс, генетически восприняв из него основные принципы и институты.

Принцип диспозитивности

Принцип диспозитивности представляет собой правило, согласно которому заинтересованные в исходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Принцип диспозитивности связывает движение и развитие дела по стадиям арбитражного процесса, судьбу предмета спора с усмотрением самих заинтересованных лиц - истца и ответчика. Динамика дела во многом определяется и актами саморегуляции поведения сторон в рамках арбитражного процесса.

При этом диспозитивность как юридически обеспеченная возможность свободной реализации прав характерна не только для субъективных прав, имеющих частноправовую природу, но и для субъективных прав с публично-правовой и смешанной юридической природой.

Принцип состязательности

Принцип состязательности представляет в настоящее время конституционный принцип арбитражного процессуального права, зафиксированный в ст. 123 Конституции РФ, в ст. 9, 65, 66 и др. АПК РФ.

Данный принцип представляет собой правило, по которому в заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем:

1.

1. представления доказательств,

2. участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами,

3. высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Суть данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед арбитражным судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Принцип состязательности отражает один из объективных законов природы, общества и познания - закон единства и борьбы противоположностей. Это тот самый случай, когда в споре должна родиться истина. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

 

Принцип доступа к судебной защите прав и законных интересов (доступ к правосудию) в арбитражном процессуальном праве представляет собой правило, в соответствии с которым всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в порядке, предусмотренном законом, в арбитражный суд за защитой прав и интересов и отстаивать их в судебном процессе. При этом отказ от права на обращение в арбитражный суд недопустим и недействителен. Условия договоров, содержащие отказ от права на обращение в арбитражный суд, являются ничтожными.

Принцип доступности судебной защиты прав и законных интересов сформулирован в ст. 6Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 46, 48 (и других статьях) Конституции РФ, ст. 4 АПК РФ и других нормах арбитражного процессуального законодательства.

Принцип юридической истины

Принцип юридической истины в арбитражном процессуальном праве выражен в содержании ст. 65-66 и др. АПК РФ и представляет собой правило, согласно которому арбитражный суд разрешает подведомственные ему дела в пределах предоставленных сторонами доказательств.

Иногда данный принцип называют принципом формальной истины, имея в виду, что арбитражный суд не должен стремиться выяснить подлинные взаимоотношения сторон.

В настоящее время в соответствии с принципом юридической истины арбитражный суд разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств, суд не вмешивается в процесс доказывания, а лишь определяет, какие факты и какая сторона должна доказать, т.е. распределяет между ними обязанности по доказыванию. Принцип юридической истины взаимосвязан с принципом состязательности и определяет, что арбитражный суд теперь может отказать в удовлетворении иска, например за недоказанностью, а сам не будет принимать мер к установлению обстоятельств дела.

Из принципа юридической истины вытекают следующие требования:

·

· арбитражный суд исследует обстоятельства дела в пределах доказательственной информации, представленной сторонами;

· арбитражный суд не собирает, по общему правилу, по своей инициативе доказательств;

· в отдельных случаях арбитражный суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5 ст. 66 АПК РФ);

· при отказе стороны от представления по требованию арбитражного суда письменного либо вещественного доказательства арбитражный суд вправе разрешить дело на основании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, судебная реформа меняет функции суда в процессе, превращая его больше в арбитра, чем в заинтересованного в установлении истины участника судебного процесса. Арбитражный суд исходит из тех доказательств, которые собраны самими сторонами, не вмешиваясь в процесс доказывания.

Характер или предмет дела

Это первый и основной критерий - спор либо иное дело должны:

1.

1. носить экономический характер и

2. быть связаны с предпринимательской либо иной экономической деятельностью.

Данный критерий экономического спора прямо сформулирован в ч. 1 ст. 27 АПК РФ, ст. 1, 2 и др. АПК РФ, ч. 3 ст. 22 ГПК РФ. Данный критерий разграничения подведомственности приобрел основное значение, поскольку закреплен одновременно в двух процессуальных кодексах.

В законодательстве понятие экономического спора не определено, что затрудняет толкование данного критерия подведомственности. Экономический характер спора отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон - спор возник из предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований.

К экономическим спорам относятся споры из гражданских (ст. 28 АПК РФ) и административных и иных публичных правоотношений (ст. 29). Характер правоотношения является оценочной категорией, и его выяснение связано с оценкой целой группы фактических обстоятельств. Внешним признаком отраслевой принадлежности правоотношения является местоположение регулирующих их правовых норм. Однако нередко источники той или иной отрасли права содержат правовые нормы, регулирующие отношения различной отраслевой принадлежности. Так, многие законодательные акты последних лет, например Федеральные законы " Об акционерных обществах", " О рынке ценных бумаг", носят межотраслевой характер и содержат в себе нормы как гражданского, так и административного, финансового, процессуального и иного права. Некоторые источники права вообще не имеют четко выраженной отраслевой принадлежности или являются комплексными. Для определения подведомственности на помощь приходит критерий характера (предмета) дела - его связь с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Субъектный состав сторон

Согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием:

·

· организаций, являющихся юридическими лицами;

· граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (ИП);

· Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане) - в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.

Субъектный состав спора, а именно юридический статус сторон, также наряду с характером дела позволяет более точно разграничить подведомственность между двумя органами судебной власти: судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Характер нормативного акта

При определении подведомственности дел в сфере нормоконтроля следует исходить из необходимости прямого указания закона о возможности оспаривания нормативных правовых актов. Кроме того, в целом подведомственность в сфере нормоконтроля может быть весьма сложна для определения, поскольку в данной сфере компетенцией наделены Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

 

Понятие и виды подсудности.

Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями судебно-арбитражной системы.

Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности:

1. родовая;

2. территориальная.

Родовая подсудность

Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня.

По общему правилу все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ и федеральных арбитражных судов округов.

Федеральные арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение:

·

· права на судопроизводство в разумный срок или

· права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 3 ст. 34 АПК РФ).

Территориальная подсудность

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ.

Территориальная подсудность может быть:

1. общей;

2. альтернативной;

3. исключительной;

4. по связи дел;

5. договорной.

Общая подсудность

В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ). Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Альтернативная подсудность

Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК РФ:

·

· иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;

· иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;

· иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика;

· иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;

· иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

Исключительная подсудность

Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК РФ арбитражным судом (ст. 38 АПК РФ), например:

·

· иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;

· иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;

· иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;

· заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника, и т.д.

Подсудность по связи дел

Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор.

Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ).

Договорная подсудность

В соответствии с правилами договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационные соглашения).

Арбитражные заседатели

Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела:

·

· предусмотренные частью 2 настоящей статьи (указаны выше);

· дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;

· дела особого производства.

Арбитражные заседатели осуществляют судебные полномочия руководствуясь АПК РФ (ст. 19), а также Федеральным законом от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ " Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации".

Привлечение арбитражных заседателей к осуществлению правосудия повышает уровень специализации при рассмотрении дел, подведомственных арбитражным судам. Тем самым арбитражный суд может более глубоко вникнуть в суть новых сфер правовой и социальной деятельности, привлекая к осуществлению правосудия специалистов, например, в сфере рынка ценных бумаг, технологий расчетов и т.д. В результате государственные арбитражные суды в какой-то мере приобретают те положительные черты, которые присущи арбитражам (третейским судам), способным обеспечить специализацию арбитров за счет привлечения к этой деятельности не только юристов, но и специалистов самого различного профиля.

Арбитражные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции по ходатайству стороны в связи

·

· с особой сложностью дела и (или)

· с необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления.

Ходатайство должно содержать обоснование особой сложности дела и (или) необходимости использования специальных знаний и может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства, в том числе при каждом новом рассмотрении дела.

Кандидатуры арбитражных заседателей определяются из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке, с учетом их специализации, путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.

Замена арбитражного заседателя или арбитражных заседателей возможна в случае (ст. 18 АПК РФ):

1. заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном АПК РФ, самоотвода или отвода арбитражного заседателя;

2. длительного отсутствия арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке;

3. в случаях прекращения или приостановления их полномочий по основаниям, установленным федеральным законом.

При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи.Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами.

Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.

Защита публичных интересов

Право государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов на возбуждение дела в арбитражном суде в защиту публичных интересов связано с двумя обстоятельствами:

1. такое обращение в суд возможно в случаях, предусмотренных федеральным законом;

2. защитой публичных интересов.

 

Свидетели

Свидетелем может быть любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого судом дела:

· должностное лицо,

· иной работник организации,

· гражданин.

. Наличие особых отношений свидетеля (дружеских либо, напротив, неприязненных) с лицами, участвующими в деле, обязывает суд тщательно оценить его показания, но не служит основанием для исключения такого показания из числа доказательств.

Закреплены две основные обязанности свидетеля:

1. явиться по вызову суда;

2. сообщить известные ему сведения об обстоятельствах дела.

Свидетелю разъясняются его права и обязанности, о чем он дает подписку, которая приобщается к делу (ст. 176 ГПК РФ). За дачу заведомо ложных показаний и отказ или уклонение от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность в соответствии со ст. 181-182 УК РФ.

Эксперты

Эксперт - это лицо, обладающее специальными познаниями в какой-либо отрасли науки, техники, искусства и ремесла. Для разъяснения вопроса, требующего специальных познаний, суд назначает экспертизу, даже если в составе суда есть лица, обладающие такими специальными познаниями, ибо совмещение функций эксперта и судьи недопустимо.

Вопросы права составляют исключительную компетенцию суда и по ним экспертиза не может быть назначена.

Любое лицо, участвующее в деле, имеет право предложить вопросы, которые оно желает поставить перед экспертом. Но в конечном итоге эти вопросы окончательно формулирует суд в выносимом им определении о назначении экспертизы. В нем излагаются и мотивы, по которым отклоняются поставленные сторонами и другими участвующими в деле лицами вопросы эксперту.

Основная процессуальная обязанность эксперта состоит в даче объективного заключения по тем вопросам, которые поставлены на его разрешение, в соответствии с новейшими достижениями науки, техники, ремесла.

Отказ эксперта от дачи заключения возможен, если причины отказа были признаны судом уважительными (например, недостаточность представленных материалов, отсутствие необходимой квалификации эксперта, болезнь и т. п.). Эксперт подвергается штрафу при даче заведомо ложного заключения. Кроме того, к эксперту в этих случаях могут быть применены нормы ст. 181, 182 УК РФ. Участвуя в судебном разбирательстве, эксперт вправе задавать вопросы сторонам, другим лицам, участвующим в деле, свидетелям для более точного выяснения обстоятельств, относящихся к предмету экспертизы.

Переводчики

Переводчиком является лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное судом в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Переводчик может быть назначен из числа предложенных участниками процесса лиц.

Иные участники гражданского процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, даже если они владеют необходимыми для перевода языками.

Переводчик обязан явиться по вызову суда и полно, правильно и своевременно осуществлять перевод. Помимо обязанностей переводчика, названных в ст. 162 ГПК РФ, переводчик несет обязанность заявить самоотвод при наличии обстоятельств и в порядке, указанных в ст. 18, 19 ГПК РФ.

Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода.

помощник судьи. Секретарь суд ебного заседания

1. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия.

2. Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

3. Помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.

4. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания.

5. Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседани

 

Понятие представительства

Ст. 54 АПК РФ устанавливает, что в арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители.

В соответствии со ст. 59 АПК РФ граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

Таким образом, представители законом не отнесены к числу лиц, участвующих в деле, поскольку целью их участия в арбитражном суде является защита не собственных интересов, а представляемых ими лиц.

Представительство в арбитражном процессе - это выполнение процессуальных действий одним лицом (представителем или поверенным) от имени и в интересах другого лица (доверителя или представляемого).

Доверитель или представляемый - лицо, поручающее представителю ведение дела.

Представитель или поверенный - лицо, которому поручена защита интересов другого лица.

Цель представительства в арбитражном процессе:

·

1. обеспечение защиты прав и законных интересов организаций и граждан как участников арбитражного процесса;

2. помощь доверителю или представляемому в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

При процессуальном представительстве представитель совершает различные процессуальные действия, обусловленные необходимостью защиты представляемого им лица в арбитражном процессе:

·

· готовит от имени доверителя процессуальные документы;

· непосредственно участвует в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса.

При этом представитель связан теми полномочиями, которыми он наделен в связи с выполнением своих функций в арбитражном суде, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы. Субъектом арбитражного процесса (стороной либо иным лицом, участвующим в деле) остается доверитель. Для себя лично в результате арбитражного процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), а в отдельных случаях и возмещения собственных затрат на представительство.

 

Законное представительство

Основывается непосредственно на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава. Законное представительство возможно в ряде случаев:

1.

1. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. При этом законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю (п. 2 ст. 59 АПК РФ).

2. В сфере предпринимательских отношений (например, законное представительство ликвидационной комиссии в отношении ликвидируемых организаций, а также организаций, в отношении которых рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве).

Следовательно, в доказывании суд и участвующие в деле лица обосновывают обстоятельства предмета доказывания, его элементы с помощью доказательств, что приводит к формированию нового знания, имеющего значение для разрешения дела.

В процессе доказывания в арбитражном суде принимают участие различные субъекты, каждый из которых выполняет возложенные на него обязанности. Это доказывание складывается в рамках арбитражного процесса, следовательно, его участники являются субъектами арбитражно-процессуальных правоотношений.

Субъекты доказывания

· суд (см. Замечание ниже);

· лица, участвующие в деле, их представители.

Свидетели, эксперты, будучи участниками процесса доказывания, оказывают помощь в достижении цели доказывания, не неся обязанности доказать какие-либо обстоятельства по делу.

Предмет доказывания

Предмет доказывания - совокупность фактов, имеющих материально-правовое значение (юридических фактов), установление которых необходимо для вынесения арбитражным судом законного и обоснованного решения по делу.

Все юридически значимые факты, входящие в предмет доказывания, образуют фактический состав по делу, формируемый исходя из оснований иска, возражений ответчика, а также норм материального права, подлежащих применению. Объем юридически значимых фактов, входящих в предмет доказывания, может изменяться в процессе рассмотрения спора.

Доказывание в арбитражном процессе можно подразделить на 2 вида:

· доказывание относительно всего дела;

· доказывание относительно отдельных юридических фактов (локальный предмет доказывания).

В первом случае должны быть установлены факты, входящие в предмет доказывания. Обычно эти факты вытекают из норм материального права.

Во втором случае устанавливаются факты, подлежащие установлению для совершения отдельных процессуальных действий. Обычно эти факты перечисляются в процессуальном законодательстве. Например, принятие мер обеспечения иска предполагает, что их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Следовательно, в суде лицо, ходатайствующее об обеспечении иска, должно подтвердить, что непринятие мер может затруднить или сделать невозможным последующее исполнение акта суда. Другой пример: в ходатайстве об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины должны быть приведены мотивы и приложены доказательства, подтверждающие данную просьбу.

Для всей совокупности фактов, устанавливаемых в процессе судебного доказывания при разбирательстве дела, в процессуальной теории используется понятие «пределы доказывания». Иными словами, определяются обстоятельства, необходимость доказывания которых отсутствует (не нуждаются в доказывании). Эти обстоятельства установлены ст. 69 АПК РФ:

1. обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными;

2. обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу (при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица);

3. вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле;

4. вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

Отнесение фактов к разрядам общеизвестных или преюдициально установленных означает не только освобождение заинтересованных лиц от доказывания их в обычном порядке, но имеет и другое значительное последствие - запрещение эти факты оспаривать и опровергать в данном процессе с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные.

Виды доказательств

В процессуальной науке сложилось традиционное представление о видах доказательств. Классификацию принято проводить по трем основаниям:

1) по характеру связи доказательств с обстоятельствами дела:

·

· прямые (непосредственно связанные с устанавливаемыми обстоятельствами);

· косвенные (нельзя сделать однозначный вывод о наличии или об отсутствии какого-то факта).

2) по источнику формирования:

·

· личные (свидетельские показания; объяснения лиц, участвующих в деле);

· вещественные (письменные; аудио- и видеозаписи).

3) по процессу формирования доказательства:

·

· первоначальные;

· производные.

Прямое доказательство, как правило, имеет непосредственную, однозначную связь, устанавливающую или опровергающую наличие какого-то обстоятельства. Например, договор как письменное доказательство непосредственно подтверждает наличие или отсутствие определенных условий.

Однако связь между доказательством и устанавливаемым обстоятельством может быть более сложной и многозначной. В этом случае из доказательства сложно сделать однозначный вывод о наличии или об отсутствии обстоятельства, можно лишь предполагать несколько выводов.

Косвенные доказательства - с помощью которых нельзя сделать однозначный вывод о наличии или об отсутствии какого-то факта. Для подтверждения обстоятельства недостаточно сослаться лишь на одно косвенное доказательство. Например, для обоснования факта наличия договорных отношений может быть приведено письмо с просьбой отгрузить товар. Однако такое доказательство не подтверждает наличия договорных отношений, оно должно быть оценено в совокупности с иными доказательствами по делу: отгрузкой товара, выставлением счета, принятием товара и пр.

Первоначальные доказательства - результат первичного отражения, сведения, содержащиеся в показании свидетеля-очевидца, оригинал договора, недоброкачественный товар и пр.

Производные доказательства - вторичное отражение, отображение следов, возникших в результате первичного отражения (показания свидетеля, данные со слов очевидца, копия договора, фотография недоброкачественного товара и пр. - это примеры производных доказательств).

Необходимые доказательства

Необходимые доказательства - это доказательства, без которых не может быть разрешено дело.

Даже если истец не приложил к исковому заявлению о признании сделки недействительной копию договора, то суд укажет на необходимость представления такого доказательства. Если же стороны все-таки не представляют необходимые доказательства, то дело может быть разрешено не в их пользу. При этом не только истец, но и ответчик обязан представить определенные доказательства в силу действующего правила о распределении бремени доказывания.

Необходимые доказательства не обладают заранее установленной доказательственной силой, не имеют каких-то преимуществ перед другими доказательствами. Но при отсутствии необходимых доказательств суд не может установить правоотношения, существующие между сторонами

Данные о том, какие доказательства являются необходимыми, следуют из норм права (как материального, так и процессуального).

Нормы материального права, определяя предмет доказывания, помогают сделать вывод о необходимых по делу доказательствах. Например, Федеральный закон " О несостоятельности (банкротстве)" перечисляет документы, прилагаемые к заявлению должника

27.Представление и истребование доказательств, раскрытие доказательств.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на ко­торые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обя­занность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для приня­тия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должно­стное лицо (ст. 65 АПК РФ).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению норма­ми материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, пе­ред другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено АПК РФ. Лица, участвующие в деле, вправе ссы­латься только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ст. 66 АПК РФ). Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направ­ляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсут­ствуют. Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения об­стоятельств, имеющих значение для правильною рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания.

Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно по­лучить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного дока­зательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению дока­зательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд ис­требует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

В случае непредставления органами государственной власти, органами ме­стного самоуправления, иными органами, должностными лицами доказа­тельств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе. Копии документов, истребованных арбитражным судом по своей инициативе, направляются судом лицам, участвующим в деле, если у них эта документы отсутствуют.

Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение, в котором указываются срок и порядок представления доказательств.

Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у кото­рого находится истребуемое судом доказательство.

Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направ­ляет его непосредственно в арбитражный суд. При необходимости по запро­су суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, име­ющему соответствующий запрос, для представления в суд. Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет воз­можности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставле­ния в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребова­нии доказательства.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом до­казательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважитель­ными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательст­ва вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в АПК РФ. О наложении судебного штрафа арбитраж­ный суд выносит определение, в котором устанавливается новый срок, в те­чение которого должно быть представлено истребуемое доказательство. В случае невыполнения этих требований в срок арбитражный суд может по­вторно наложить штраф.

Наложение судебных штрафов не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности его представить в арбитражный суд. Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано.

 

Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представ­ление в арбитражный суд необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным, могут обратиться с заявлением об обеспечении этих доказательств (ст. 72 АПК РФ). Заявление об обеспечении доказательств по­дается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело. В заявле­нии должны быть указаны доказательства, которые необходимо обеспечить, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы зги доказательства, причины, побудившие обратиться с заявлением об их обеспечении.

Судебные поручения. Арбитражный суд, рассматривающий дело, в случае невозможности получения доказательств, находящихся на территории друго­го субъекта РФ, в порядке, предусмотренном ст. 66 АПК РФ, вправе поручить соответствующему арбитражному суду произвести определенные процессу­альные действия (ст. 73 АПК РФ).

О поручении произвести определенные процессуальные действия выко­сится определение. В определении кратко излагается содержание рассматри­ваемого дела, указываются обстоятельства, подлежащие выяснению, доказа­тельства, которые должен получить арбитражный суд, выполняющий поручение. Копия определения направляется в суд, которому дано судебное поручение. Определение о судебном поручении обязательно для арбитражно­го суда, которому дано поручение, и должно быть выполнено не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения копии определения.

Судебное поручение выполняется в судебном заседании арбитражного су­да по правилам, установленным АПК РФ. Лица, участвующие в деле, извеща­ются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещен­ных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к проведению заседания, если это не противоречит существу поручения (ст. 74 АПК РФ).

О выполнении судебного поручения выносится определение, которое со всеми материалами, собранными при выполнении судебного поручения, не­медленно пересылается в арбитражный суд, направивший судебное поруче­ние. При невозможности выполнения судебного поручения по причинам, не зависящим от суда, на это указывается в определении.

Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, давшие объяснения, пока­зания или заключения арбитражному суду, выполнявшему судебное поруче­ние, в случае своего участия в судебном заседании арбитражного суда, рассма­тривающего дело, дают объяснения, показания и заключения в общем порядке.

ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

 

Вещественными доказательствами являются предметы, которые своими внешним видом, свойствами, местом нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

О приобщении вещественных доказательств к делу, распоряжении ими, проведении осмотра и исследования арбитражный суд выносит определение.

Вещественные доказательства хранятся по месту их нахождения или в арбитражном суде, если суд признает это необходимым. Предметы, которые согласно федеральному закону не могут находиться во владении отдельных лиц, передаются соответствующим организациям. Они должны быть подробно описаны, опечатаны, а в случае необходимости засняты на фото- или видеопленку. Арбитражный суд и хранитель принимают меры по сохранению вещественных доказательств в неизменном состоянии.

Расходы на хранение вещественных доказательств распределяются между сторонами по установленным правилам.

Осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств проводятся арбитражным судом с извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени осмотра и исследования. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует проведению осмотра и исследования.

Арбитражный суд может провести осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения в случае невозможности или затруднительности доставки в суд.

В случае необходимости для участия в осмотре и исследовании письменных и вещественных доказательств арбитражным судом могут быть вызваны эксперты и свидетели, а также осуществлены фотографирование, аудио- и видеозапись.

Непосредственно в процессе осмотра и исследования письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения арбитражным судом составляется протокол. К протоколу прилагаются составленные или проверенные при осмотре документы, сделанные фотоснимки, аудио- и видеозаписи.

Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, немедленно осматриваются и исследуются арбитражным судом по месту их нахождения, а после осмотра передаются на реализацию в установленном порядке. О месте и времени осмотра и исследования быстро портящихся доказательств лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует осмотру и исследованию.

Вещественные доказательства, находящиеся в арбитражном суде, после их осмотра и исследования судом возвращаются лицам, от которых они были получены, если они не подлежат передаче другим лицам. Однако арбитражный суд вправе сохранить вещественные доказательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, и возвратить их после вступления указанного судебного акта в законную силу.

 

31.Объяснения лиц, участвующих в деле; показания свидетелей; заключение эксперта.

Заключениеэксперта

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или с его согласия назначает экспертизу (ч. 1 ст. 82 АПК РФ).
В арбитражном процессе могут иметь место различные экспертизы, однако наиболее частыми являются экономические, товароведческие, бухгалтерские, технологические, инженерно-технические Процедура назначения экспертизы состоит из нескольких процессуальных шагов.
Во-первых, участвующие в деле лица вправе (но не обязаны) представить арбитражному суду вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. При этом окончательно круг вопросов для экспертного исследования формирует суд.

Суд вправе:

-мотивированно отклонить вопросы, предложенные сторонами;
- без каких-либо объяснений вносить редакционные уточнения, не изменяющие смысл вопросовучаствующих в деле лиц;
- самостоятельно поставить вопросы перед экспертом (ч. 2 ст. 82 АПК РФ).
Вопросы, поставленные перед экспертом, не должны носить правового характера. Вопросы должны соответствовать предмету и характеру проводимой экспертизы (например, при назначении товароведческой экспертизы нет смысла ставить перед экспертом вопросы, относящиеся к другим видам экспертиз). Вопросы должны касаться обстоятельств дела, имеющих значение для его правильного рассмотрения и разрешения.








Виды арбитражных расходов

Существуют два вида судебных расходов (ст. 101 АПК РФ):

1. государственная пошлина;

В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ.

Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из ЕГРИП.

Судебное извещение направляется также по месту нахождения представителя, если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя.

Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу.

Участвующие в деле лица и иные участники арбитражного процесса обязаны самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела после получения ими первого судебного акта по рассматриваемому делу.

Надлежащим образом извещенные о начавшемся процессе лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

ПОРЯДОК ИЗВЕЩЕНИЯ

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно варбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, суд вправе известить их о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В случае, если копия судебного акта вручается адресату или его представителю непосредственно в арбитражном суде либо по месту их нахождения, такое вручение осуществляется под расписку.

В случае, если копия судебного акта направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции, на копии переданного текста, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.

В случае, если адресат отказался принять, получить копию судебного акта, лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии судебного акта, которые подлежат возврату в арбитражный суд.

Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела.

В случае, если место нахождения или место жительства адресата неизвестно, об этом лицом, доставляющим корреспонденцию, делается отметка на подлежащем вручению уведомлении с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации

Гражданин считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в арбитражный суд уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника информации.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, вручается лицу, уполномоченному на получение корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

· адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом;

· несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;

· копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации;

· судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;

· судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;

· имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в установленном порядке.



Понятие иска

является процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права.

Закон закрепляет право каждого заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с требованием о защите своего нарушенного или оспариваемого права и законного интереса (ч. 1 ст. 4АПК РФ). Предъявление иска происходит путем подачи в суд искового заявления в письменной форме. В исковом заявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного права) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителю права истца) — ответчику (ст. 125 АПК РФ).

Таким образом, иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу.

Будучи сложным правовым понятием, иск имеет две стороны:

1. процессуально-правовую — обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса;

2. материально-правовую — спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго установленном законом порядке.

Элементы иска

Содержание иска составляют два его элемента:

1. основание иска;

2. предмет иска.

Предмет иска - конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально-правового отношения и по поводу которого арбитражный суд должен вынести решение по делу.

Требование истца к ответчику должно основываться на фактических обстоятельствах по делу (ст. 125 АПК РФ).

Основание иска — это юридические факты, на которых истец основывает исковые требования к ответчику

Различают основания иска:

· фактические (юридические факты, фактические обстоятельства);

· правовые (нарушение закона и иных нормативных актов, из которых вытекает требование истца к ответчику).

42.Виды исков.

Классификация исков возможна по двум основаниям (критериям):

1. материально-правовому;

2. процессуально-правовому.

Предварительные обеспечительные меры.

В общем понимании обеспечительными мерами являются действия арбитражного суда, осуществляемые на основании заявления взыскателя задолженности и направленные на обеспечение его имущественных интересов. Иными словами – это гарантия того, что взысканное имущество будет передано истцу. Такими мерами могут быть, к примеру, наложение ареста на денежные средства или другое имущество ответчика, запрещение ответчику совершать определенные действия в отношении спорного имущества, передача такого имущества на хранение взыскателю или третьему лицу и др. Особенности обеспечительных мер как правового механизма в целом, их виды подробно рассмотрены в соответствующей статье. Здесь же речь пойдет об отдельном виде обеспечительных мер – опредварительных обеспечительных мерах.

Предварительные обеспечительные меры также направлены на защиту имущественных интересов истца, но механизм их действия отличается от применения «традиционных» обеспечительных мер, основным недостатком которых является то, что они применяются после того, как исковое заявление принято к производству. Этот недостаток заключается в следующем.

Как известно, процессуальное законодательство обязывает соблюдать претензионный порядок разрешения споров (если он предусмотрен договором), а также направлять должнику копию искового заявления до подачи его в суд с целью извещения ответчика о содержании требований. Таким образом, после получения претензии или копии искового заявления, ничто не мешает недобросовестному лицу различными способами скрыть свое имущество, например при помощи мнимых сделок. Также известно множество случаев, когда ответчик подает апелляционную жалобу на решение суда по любым формальным основаниям с целью затянуть судебный процесс и обеспечить себя временем для сокрытия денежных средств.

В результате истец оказывается в ситуации, когда он, имея на руках решение суда и исполнительный лист на взыскание задолженности, фактически не может получить ни сумму задолженности, ни сумму уплаченной госпошлины, ни тем более расходы на юристов, и таким образом выигранный судебный процесс становится для него убыточным.

Предварительные обеспечительные меры дают возможность пересечь такое поведение должника. Для этого взыскателем подается заявление о применении предварительных обеспечительных мер в арбитражный суд до предъявления исковых требований. Рассмотрев обоснованность такого заявления суд применяет обеспечительные меры заранее, и таким образом удовлетворение исковых требований гарантируется заблаговременно.

Суд выносит определение об обеспечении имущественных интересов, в котором указан срок, до которого заявителю необходимо подать исковое заявление. При определении этого срока суд оценивает сложность дела, удаленность компетентного суда, но процессуальному законодательству данный срок не может составлять более 15 дней со дня вынесения судом определения о принятии обеспечительных мер. Соответственно если исковое заявление не поступило в указанный срок, суд отменяет предварительные обеспечительные меры, о чем выносит определение.

Заявление о предварительных обеспечительных мерах должно быть мотивировано хотя бы одним из двух оснований для применения обеспечительных мер:

1. непринятие этих мер сделает невозможным или крайне затруднительным исполнение решения суда,

2. применение предварительных обеспечительных мер предотвратит причинение заявителю существенного ущерба.

предварительные обеспечительные меры могут применяться только в отношении имущественных требований.

Заявление подается в арбитражный суд либо по месту нахождения должника, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, за счет которого истец намеревается обеспечить свои имущественные интересы.

Таким образом у заявителя есть право выбора суда в целях наиболее эффективного обеспечения своих интересов. Однако арбитражный суд, в который было подано заявление, вправе отказать в применении предварительных обеспечительных мер, если придет к выводу, что применение этих мер другим, более компетентным судом будет эффективнее. Поэтому взыскателю при выборе суда необходимо учитывать ряд факторов: период времени, за который предварительные обеспечительные меры будут реализованы в разных судах, вид требуемой меры, возможна ли реализация такой меры выбранным судом, характер исковых требований.

Важной особенностью применения судом предварительных обеспечительных мер является встречное обеспечение, то есть перечисление взыскателем определенной суммы на депозитный счет суда и представление соответствующего платежного документа в суд. Это необходимо для обеспечения возмещения ответчику возможных убытков в связи с введением предварительных обеспечительных мер. Однако по формулировке п.4 ст. 99 Арбитражного процессуального кодекса РФ на данное условие не является обязательным, и суд вправе по своему усмотрению предложить истцу внести определенную сумму в качестве встречного обеспечения, исходя из обстоятельств конкретного дела. Например, если в документах, представленных истцом, имеется достаточно оснований полагать, что решение суда не будет исполнено ответчиком или есть угроза существенных убытков для истца из-за неведения предварительных обеспечительных мер, суд не вправе оставить заявление без движения и потребовать исполнить встречное обеспечение. С другой стороны, если таких оснований нет, суд может потребовать предоставить встречное обеспечение, поскольку он обязан исходить из интересов обеих сторон, и не допустить наступления неблагоприятных последствий для ответчика. Например, в случае если в процессе судебного разбирательства исковые требования окажутся необоснованными, а арест имущества приведет к убыткам должника.

Также очевидно, что и предварительные обеспечительные меры, и встречное обеспечение должны быть соразмерны исковым требованиям.

 Таким образом предварительные обеспечительные меры являются достаточно эффективным инструментом для того, чтобы после вынесения судом решения в пользу истца, последний смог гарантированно получить взысканное имущество. Однако пользоваться им при каждом удобном случае вряд ли получиться в связи с тем, что необходимость принятия этих мер должна быть обоснована. Помимо этого есть вероятность того, что суд обяжет истца внести встречное обеспечение. Для небольшой организации, которая намеревается взыскать крупную денежную сумму, будет весьма проблематично внести на счет арбитражного соразмерную сумму на длительный срок судебного разбирательства.

46.Форма и содержание искового заявления.

Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет".

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

 

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 АПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения.

Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении (ч. 1 ст. 131 АПК РФ).

В случаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.

Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ.

В отзыве на исковое заявление указываются:

1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;

2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

4) перечень прилагаемых к отзыву документов.

В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

 

47.Последствия несоблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления.

Кроме предпосылок права на предъявление иска, проверяются еще условия, при наличии которых судья принимает исковое заявление (заявление) к производству суда.
Существуют основания, при наличии которых судья не принимает исковое заявление (заявление) и оставляет исковое заявление (заявле ние) без движения; возвращает исковое заявление (заявление).
В соответствии со ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производ ству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст. 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без дви жения. В определении арбитражный суд указывает основания для ос-тавления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в оп-ределении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. В случае, если указанные в ч. 2 ст. 128 АПК РФ об-стоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ.
Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмот-рении вопроса о принятии заявления установит, что:
дело неподсудно данному арбитражному суду;
в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;
до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для ос тавления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.


Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если от клонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит оп ределение.
В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федераль ного бюджета.
Копия определения о возвращении искового заявления направ ляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения опре деления или после истечения срока, установленного судом для уст ранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается подан-ным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному об-ращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Возвращение искового заявления (заявления) по указанным ос нованиям не препятствует вторичному обращению с ним в арбит ражный суд в общем порядке после устранения допущенных истцом нарушений.
Таким образом, правовые последствия отсутствия права на предъ явление иска и отсутствие условий его осуществления (реализации) состоят в следующем. Во-первых, при принятии искового заявления (заявления) в случае нарушения истцом (заявителем) требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления, а также непри ложения всех предусмотренных АПК РФ документов, суд вправе оставить заявления без движения. Во-вторых, в случаях, предусмот ренных ст. 129 АПК РФ, суд обязан возвратить исковое заявление (заявление).
















Подготовка дела к судебному разбирательству: задачи и значение.

После принятия искового заявления к производству арбитражного суда процесс переходит в новую стадию подготовки дела к судебному разбирательству.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству:
1. определение правоотношения сторон и закона, которым следует руководствоваться, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
2. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
3. оказание содействия лицам, участвующим в деле, в предоставлении необходимых доказательств;
4. примирение сторон.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий.
О подготовке дела к судебному разбирательству выносится определение, в котором указываются действия, подлежащие совершению в этой стадии процесса с определением сроков их совершения.
В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Срок проведения предварительного судебного заседания определяется судьей по согласованию со сторонами в ходе собеседования.
При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
АС в предварительном судебном заседании:
1) разрешает ходатайства сторон;
2) определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
3) выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает иные процессуальные действия.
В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.
Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.


значение

Стадия подготовки имеет исключительно важное значение для успешного проведения судебного разбирательства и, соответственно, достижения конечного результата судопроизводства - принятия обоснованного, законного и правильного решения. Как показывает практика разрешения арбитражными судами дел, именно недостаточная подготовка дела во многих случаях и является причиной неоднократного отложения рассмотрения дела, дает вполне законную возможность затягивания процесса лицам, заинтересованным в этом, нередко приводит, в конце концов, к принятию незаконного и необоснованного решения, что, естественно, умаляет авторитет правосудия и государства в целом, от имени которого осуществляется правосудие.

49.Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон (ч. 1 ст. 133 АПК РФ).

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции делу в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения.

Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. На подготовку дела к судебному разбирательству может быть указано в определении о принятии заявления к производству.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;

2) разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;

3) оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;

4) по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;

5) рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска,

6) совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.

Помимо перечисленных действий судья вправе совершать при подготовке и иные, направленные на обеспечение правильного и свое­временного рассмотрения дела, к которым можно отнести:

- подбор арбитражных заседателей при отсутствии предложений сторон (ч. 3 ст. 19 АПК);

- проверку полномочий представителей сторон;

 - направление запросов в налоговые органы с целью уточнения места нахождения участника процесса;

 - наложение судебных штрафов (ч. 9 ст. 66 АПК) и др.

В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения.

При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.

50.Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Подготовку дела к судебному разбирательству проводят не только суд, но и лица, участвующие в деле. Основная роль в этом принадлежит сторонам - истцу и ответчику.

В процессе подготовки ответчик и истец должен обосновать свои возражения, опираясь на нормы материального и процессуального права.

Готовясь к судебному разбирательству, стороны должны помнить об одном из основных принципов арбитражного процесса - состязательности судопроизводства, который предусмотрен ст.9 АПК РФ. Этот принцип заключается в том, что каждая из сторон самостоятельно должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве оснований своих требований и возражений, то есть убедить суд в своей правоте

















Подготовка третьего лица к судебному разбирательству включает также сбор доказательств, отсутствующих в материалах дела или у сторон. Третьи лица представляют их арбитражному суду. Так же они подготавливают отзыв на исковое заявление с изложением своей позиции.

Тщательная подготовка к судебному разбирательству всех лиц, участвующих в деле, имеет большое значение для правильного и своевременного разрешения спора. Отсутствие такой подготовки в большинстве случаев является причиной неоднократного отложения рассмотрения дела и нередко приводит к судебным ошибкам

Предварительное судебное заседание.

Предварительное судебное заседание явля-ется завершающей частью стадии подготовки. Предварительное судебное заседание обязательно почти по всем видам дел286.

 Исключение составляют дела упрощенного производства, дела о банкротстве и дела с сокращенными — от 10 до 15 дней — сроками рассмотрения. И даже месячный срок рассмотрения дела фактически исключает целесообразность проведения предварительного заседания287. Цель проведения такого заседания — выяснить готовность дела к рассмотрению и необходимость такого рассмотрения. Согласно ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится судьей единолично для подведения итогов подготовительной работы суда и лиц, участвующих в деле, для процессуального закрепления распорядительных действий сторон на этой стадии процесса, а также для решения вопроса о готовности дела и возможности назначения его к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции288. По поведению стороны на стадии подготовки дела к разбирательству суд может установить степень ее добросовестности и готовности к сотрудничеству с судом, возможность примирения сторон и отказа их от судебной процедуры, возможность применения предварительных (обеспечительных) мер (ст. 99 АПК) и т.д.289 Порядок проведения предварительного судебного заседания Срок проведения предварительного заседания определяется судьей на стадии подготовки по согласованию со сторонами (п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК). Дата и место проведения судебного заседания могут также определяться единолично судьей в определении о подготовке дела к разбирательству. В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Извещение участников процесса о времени и месте проведения предварительного судебного заседания производится по правилам, установленным в гл. 12 АПК. О времени и месте предварительного заседания могут быть извещены не только лица, допущенные (привлеченные) судом к участию в деле по принятому заявлению, но и потенциальные участники процесса (например, третьи лица), вопрос о привлечении которых будет являться предметом обсуждения в предварительном заседании. При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:

(1) разрешает ходатайства сторон;

(2) определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;

(3) выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК иные процессуальные действия.

 В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. В ходе предварительного судебного заседания судьей, его помощником или секретарем судебного заседания ведется протокол, который оформляется по правилам, установленным ст. 155 АПК.

Перерывы в предварительном заседании Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств1.

 

Если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, он вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам ст. 158 АПК РФ. Отложение рассмотрения дела в предварительном судебном заседании может иметь место в пределах сроков, установленных ст. 134 АПК РФ и другими статьями АПК РФ, предусматривающими сроки рассмотрения дел. Откладывая рассмотрение дела в предварительном судебном заседании, судья должен в определении отметить основания отложения, например указать, какие конкретно доказательства и в какой срок подлежат представлению, какая сторона обязана их представить292.

 Окончание предварительного заседания

 После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству. суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с АПК требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения всех вышеназванных требований, предъявляемых к немедленному открытию судебного заседания (ч. 4 ст. 137 АПК РФ

Примирительные процедуры.

Преимущества:

  • добровольность, конфиденциальность
  • доверие, взаимовыгодные условия
  • сохранение партнерских отношений и деловой репутации
  • возможность выбор посредника
  • урегулирования спора в максимально короткие сроки

В соответствии со статьей 138 АПК РФ Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья принимает меры к примирению сторон (часть 3 статьи 133, пункт 2 части 1 статьи 135 АПК РФ). В связи с этим судья разъясняет сторонам не только их право заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, на любой стадии арбитражного процесса обратиться за содействием к посреднику, к медиатору, но и существо и преимущества примирительных процедур, а также правовые последствия этих действий.

Так, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судья может отложить проведение предварительного судебного заседания, совершение других подготовительных действий по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду, посреднику, медиатору в целях урегулирования спора (части 2, 7 статьи 158 АПК РФ).

Мировое соглашение:

  • мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок на взаимоприемлемых условиях, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав, который влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме.
  • мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.
  • мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.
  • в мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.
  • мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
  • мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено АПК РФ и иным федеральным законом.
  • мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.
  • мировое соглашение утверждается арбитражным судом в судебном заседании.
  • утвержденное судом мировое соглашение является институтом процессуального права и регламентируется нормами АПК РФ.

Альтернативная процедура урегулирования спора - Медиация:

Медиация – альтернативная процедура урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора (процедуры медиации), содействие развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений, достижение взаимовыгодного соглашения.

Порядок и особенности проведения процедуры медиации регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» .

  • медиаторы - независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора;
  • процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора.
  • при проведении процедуры медиации сохраняется конфиденциальность всей относящейся к указанной процедуре информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если стороны не договорились об ином.
  • применение процедуры медиации осуществляется на основании соглашения сторон, в том числе на основании соглашения о применении процедуры медиации
  • процедура медиации может быть применена при возникновении спора как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства или третейского разбирательства, в том числе по предложению судьи или третейского судьи.
  • соглашение о проведении процедуры медиации заключается в письменной форм
  • для проведения процедуры медиации стороны по взаимному согласию выбирают одного или нескольких медиаторов.
  • организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, может рекомендовать кандидатуру медиатора, кандидатуры медиаторов или назначить их в случае, если стороны направили соответствующее обращение в указанную организацию на основании соглашения о проведении процедуры медиации.
  • сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней.
  • в результате проведения процедуры медиации сторонами заключается медиативное соглашение, заключенное в письменной форме.

Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть также подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей, если он ранее принимал участие в рассмотрении дела, в связи с которым возникли основания для подачи такого заявления.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в арбитражный суд, полномочный рассматривать такое заявление, через арбитражный суд, принявший решение.

Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить заявление о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления такого заявления в арбитражный суд.

Статья 222.3. Требования к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

В заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование лица, подающего заявление, с указанием его процессуального положения, места нахождения или места жительства, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

3) сведения о судебном акте, принятом по делу, предмет спора, наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело, сведения об актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;

4) общая продолжительность судопроизводства по делу, исчисляемая со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, или общая продолжительность исполнения судебного акта;

5) обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебного акта;

6) доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований для присуждения компенсации и ее размера;

7) последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для заявителя;

8) реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

Статья 222.4. Принятие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок к производству арбитражного суда

Вопрос о принятии заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления такого заявления в суд.

2. Арбитражный суд обязан принять к производству заявление о присуждении указанной в части 1 настоящей статьи компенсации, поданное с соблюдением установленных настоящим Кодексом требований к его форме и содержанию.

Арбитражный суд выносит определение о принятии заявления о присуждении указанной в части 1 настоящей статьи компенсации к производству, в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.

4. Копии определения о принятии заявления о присуждении указанной в части 1 настоящей статьи компенсации направляются заявителю, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению соответствующего судебного акта в связи с его неисполнением в разумный срок, что явилось основанием для обращения заявителя в суд с требованием о присуждении компенсации, а также другим заинтересованным лицам.

В определении арбитражный суд указывает основание для оставления заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, без движения и разумный срок, в течение которого должны быть устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

3. Копия определения об оставлении заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, без движения направляется лицу, подавшему заявление, не позднее следующего дня после дня вынесения определения.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, без движения, будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд. В других случаях заявление считается неподанным и возвращается с документами в порядке, установленном статьей 222.6 настоящего Кодекса.

Срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Возвращение заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному обращению заинтересованного лица с заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения заявления.

Копии решения арбитражного суда направляются заявителю, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта, в пятидневный срок со дня принятия такого решения.

Решение арбитражного суда о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, вступает в законную силу немедленно после его принятия, подлежит исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и может быть обжаловано в кассационную инстанцию.

Содержание исполнительного листа. Статья 320 АПК РФ

1. В исполнительном листе должны быть указаны:

o наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;

o дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;

o дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;

o наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

o резолютивная часть судебного акта;

o дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении;

o дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению;

o реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

(п. 8 введен Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ, в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.

2. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

Требования к заявлению об оспаривании решений и действий судебных приставов-исполнителей (ст. 199 АПК РФ)

o Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

o наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);

o название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

o права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

o законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);

o требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица. (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

o К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

o По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

 

Новым АПК РФ значительно расширены нормы, регулирующие

деятельность арбитражного суда в сфере исполнения судебных актов.

Так, АПК РФ 2002 года дополнен следующими положениями,

регулирование которых раньше осуществлялось только Федеральным

законом от 21.07.97 N 119-ФЗ " Об исполнительном производстве"

(далее - Закон об исполнительном производстве, Закон):

об оспаривании в суде решений и действий (бездействия)

судебного пристава-исполнителя (ст. 329 АПК РФ и п. 1 ст. 90

Закона);

об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение

судебным приставом-исполнителем своих обязанностей (ст. 330 АПК РФ

и п. 2 ст. 90 Закона).

Пунктом 1 статьи 90 Закона об исполнительном производстве было

установлено право взыскателя или должника обратиться в арбитражный

суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя с жалобой на

неправомерные, по мнению жалобщика, действия или отказ в совершении

тех или иных действий. Срок для обращения составлял десять дней.

               

Рядом авторов отмечается неясность вопроса о природе данного

срока - является ли он пресекательным сроком, сроком исковой

давности, который не подлежит восстановлению для юридических лиц,

или же это процессуальный срок, который можно восстановить при

наличии предусмотренных законом оснований.

Так, Т.Кулешова говорит о недопустимости квалификации данного

срока в качестве пресекательного. При этом автор ссылается на

судебную практику: "...на сегодняшний день суды не придают

существенного значения соблюдению этого срока и принимают жалобы на

действия приставов-исполнителей, даже не выясняя причины пропуска

                                                          2

десятидневного срока для обращения с жалобой в арбитражный суд" .

А.Березий и И.Подвальный квалифицируют указанный срок в

качестве " срока исковой давности по административному иску

взыскателя (должника)", однако при этом допускают возможность его

         3

восстановления.

Положения главы 24 АПК РФ распространяются на порядок

оспаривания действий (бездействия) или решений судебных

приставов-исполнителей, частью 4 статьи 198 установлен срок до трех

месяцев и предусмотрена возможность восстановления этого срока, тем

самым данному сроку придан процессуальный характер.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ решения и действия

(бездействие) судебного пристава-исполнителя в случаях,

предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, могут быть

оспорены в арбитражном суде. При этом в названной норме содержится

отсылочное положение к главе 24 АПК РФ. Данная глава также является

новой, в ней устанавливается порядок рассмотрения дел об

оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий

(бездействия) государственных органов, органов местного

самоуправления, иных органов и должностных лиц.

В части 1 статьи 197 АПК РФ указывается на то, что дела об

оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, включая

судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом

по общим правилам искового производства, но с особенностями,

установленными главой 24. В части 2 статьи 197 указывается на форму

обращения - заявление с требованием о признании недействительными

соответствующих решений судебного пристава. Обращает на себя

внимание тот факт, что по Закону об исполнительном производстве

формой обращения была именно жалоба на действия судебного

пристава-исполнителя, на что указывает наименование статьи 90

Закона - " Обжалование действий судебного пристава-исполнителя".

Рассмотрение жалобы арбитражным судом носило все признаки искового

производства. Теперь соответствующая статья (ст. 329 АПК РФ)

озаглавлена как " Оспаривание решений и действий (бездействия)

судебного пристава-исполнителя".

Следует отметить, что до появления нового АПК РФ, несмотря на

то, что Закон об исполнительном производстве действует уже около

пяти лет, ясность в определении правовой природы жалоб на действия

(бездействие) судебного пристава-исполнителя отсутствовала.

АПК РФ устанавливает рассмотрение заявления в форме искового

производства (ч. 1 ст. 197), но в значительно более сжатые сроки (в

сравнении с общими правилами): заявления должны рассматриваться в

срок не более десяти дней, включая время на подготовку дела к

судебному разбирательству и вынесение решения (ч. 1 ст. 200).

 

Другое принципиальное достижение АПК РФ заключается в том, что

в судебном разбирательстве по поводу оспаривания решений, действий

(бездействия) судебного пристава-исполнителя отныне судебный

пристав сам выступает участником арбитражного процесса - как

должностное лицо,    решения/действия/бездействие которого

оспариваются в судебном порядке. На этом специально акцентируется

внимание в части 1 статьи 197, кроме того, в части 2 статьи 199

установлено правило о необходимости уведомления заявителем о

предстоящем судебном заседании именно соответствующего судебного

пристава-исполнителя. Подразделение службы судебных приставов и

Минюст России имеют отношение к данному процессу постольку,

поскольку соответствующий судебный пристав-исполнитель как

должностное лицо входит в их структуру. На основании статьи 90

Закона об исполнительном производстве, главы 24, статьи 329 АПК РФ

рассматриваются только заявления об оспаривании

решений/действий/бездействия судебного пристава-исполнителя -

должностного лица службы судебных приставов при Минюсте России.

Установлены специальные требования и к содержанию заявления об

оспаривании решений и действий (бездействия) судебного

пристава-исполнителя (ст. 199 АПК РФ). Дополнительно к пяти

реквизитам заявления о признании ненормативного правового акта,

решений и действий (бездействия) иных органов и должностных лиц

недействительными применительно к актам и действиям судебного

пристава-исполнителя добавлено требование о необходимости указания

сведений об исполнительном документе, в связи с исполнением

которого оспариваются решения и действия (бездействие) судебного

пристава. Это связано с тем, что в отличие от решений и действий

иных органов и должностных лиц деятельность судебного

пристава-исполнителя по исполнению судебных актов всегда

основывается на соответствующем акте, вступившем в законную силу, и

всегда направлена на осуществление предписаний, которые содержит

исполнительный документ. Совершение того или иного действия,

издание или неиздание того или иного постановления судебного

пристава-исполнителя напрямую зависят от содержания исполнительного

листа, на исполнение требований  которого они и направлены.

Решение/действие/бездействие судебного пристава-исполнителя и

исполнительный документ тесно взаимосвязаны, между ними имеется

своего рода причинно-следственная связь.

В заявлении должны быть указаны наименование арбитражного

суда, в который подается соответствующее заявление, реквизиты

заявителя, а также перечень прилагаемых документов (ст. 125

АПК РФ). Остальные необходимые реквизиты являются специальными для

соответствующих заявлений и перечислены в статье 199 АПК РФ. Помимо

прочих документов, наличие которых необходимо в приложении к

заявлению, к заявлению должны быть приложены доказательства

вручения копии заявления и доказательств тех обстоятельств, которые

в нем изложены, судебному приставу-исполнителю и другой стороне

исполнительного производства. Причем такое требование установлено

исключительно для производства по делам с участием судебного

пристава.

Кроме судебного пристава-исполнителя и противоположной стороны

исполнительного производства, заинтересованными лицами, которые

должны быть извещены о предстоящем заседании суда в порядке статьи

200 АПК РФ, могут быть признаны, например, специализированные

организации, реализующие имущество должника, или оценщики,

привлеченные судебным приставом-исполнителем для определения

рыночной стоимости этого имущества, а также другие лица. Лица, не

привлеченные к участию в деле и считающие себя заинтересованными в

его исходе, могут обжаловать принятое решение со ссылкой на то, что

это решение затрагивает их права и законные интересы. Поэтому

вопрос об определении круга заинтересованных лиц должен решаться

судом в каждом конкретном случае в зависимости от конкретных

обстоятельств спора и с особой тщательностью.

Для рассмотрения   заявлений   об   оспаривании

решений/действий/бездействия судебного пристава-исполнителя

установлен специальный десятидневный срок. Этот срок значительно

меньше срока для рассмотрения заявления в отношении иных органов и

должностных лиц (два месяца). Причем в этот срок включены и

действия судьи по подготовке дела к слушанию, и принятие решения по

делу. В этом, как нам представляется, усматривается стремление

законодателя ужесточить требования к госорганам (здесь - к суду) в

отношении действий, связанных с исполнением судебных актов. Однако

насколько действенной окажется эта установка в условиях нынешней

загруженности арбитражных судов, покажет практика.

Наконец, нельзя не обратить внимания на обязательные реквизиты

резолютивной части решения суда по делу об оспаривании решений и

действий (бездействия) госорганов и должностных лиц, в частности

судебных приставов-исполнителей. Так, согласно части 5 статьи 201

АПК РФ в решении о признании таких решений и действий (бездействия)

незаконными должны содержаться сведения о соответствующем судебном

приставе-исполнителе, о его неправомерных решениях и допущенных им

действиях (бездействии), наименование нормативного правового акта,

который нарушен судебным приставом-исполнителем, указание на то,

что соответствующие решение, действие или бездействие признаны

судом незаконными, и, что наиболее интересно, в решении суда должно

быть указано на обязанность должностного лица - в данном случае

судебного пристава-исполнителя - совершить определенные действия,

принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения. В

частности, арбитражный суд обязан указать на необходимость

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о наложении

ареста на имущество должника в случае удовлетворения требования

заявителя о признании незаконным отказа судебного

пристава-исполнителя произвести данное исполнительное действие.

АПК РФ устанавливает механизм последующего судебного контроля

за выполнением принятых решений. Согласно части 6 статьи 201 АПК РФ

арбитражный суд вправе указать в решении на необходимость сообщения

суду соответствующим судебным приставом-исполнителем об исполнении

решения суда. Определенными полномочиями в области контроля и

надзора за деятельностью госорганов, органов местного

самоуправления и их должностных лиц обладают вышестоящие в порядке

подчиненности органы и должностные лица, прокуроры. В целях

укрепления исполнимости судебного решения АПК РФ дает право

арбитражному суду выслать указанным лицам копию решения.

Впервые в АПК РФ включена статья об ответственности самого

пристава-исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение им

своих служебных обязанностей (ст. 330), хотя аналогичная норма

содержится и в пункте 2 статьи 90 Закона об исполнительном

производстве.

Указанная статья АПК РФ содержит отсылку к гражданскому

законодательству для разрешения вопросов о порядке предъявления

требований о возмещении вреда, причиненного судебным

приставом-исполнителем. Положением гражданского законодательства,

подлежащим применению в данном случае, является статья 1069 ГК РФ

об ответственности за вред, причиненный государственными органами,

органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.

Поскольку система судебных приставов-исполнителей финансируется из

федерального бюджета, возмещение как имущественного, так и

неимущественного вреда должно производиться за счет федеральной

казны.

 

 

Система арбитражных судов Российской Федерации.

 

В рамках судебной реформы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами " О судебной системе Российской Федерации" и " Об арбитражных судах в Российской Федерации" в стране создана единая судебная система.

Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Арбитражные суды - это специализированные суды по разрешению имущественных, коммерческих споров между предприятиями.

Они также рассматривают иски предпринимателей о признании недействительными актов государственных органов, нарушающих их права и законные интересы. Это - налоговые, земельные и иные споры, возникающие из административных, финансовых и иных правоотношений. Арбитражные суды рассматривают споры с участием иностранных предпринимателей.

Согласно статье 3 Федерального Конституционного закона «Об арбитражных судах Российской Федерации» систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

 

· арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

· арбитражные апелляционные суды;

· арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации);

· специализированные арбитражные суды.

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации БЫЛ.УПРАЗДНИЛИ В 2014 ГОДУ!

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации действует в составе:

o Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

o Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

o судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

o судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 207; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (1.001 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь