Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Национальный суверенитет и Российский федерализм
Для политической науки государства в современных условиях актуально суверенитета «комплексное народа переосмысление народа и государства переоценка власти понятия «суверенитет» как в связи государства с возникновением мирового суверенитета политического суверенитета сообщества, так и государства в связи государства с уточнением пределов частных суверенитетов, принципов их сочетания друг с другом и государства построения их иерархии». Что суверенитета касается национального суверенитета суверенитета, то суверенитета к его суверенитета особенностям относятся: наличие народа особого суверенитета субъекта, связь с определенными государства видами государства государственного суверенитета устройства власти (федерация, государство суверенитета с автономными государства образованиями) и государства коллективным правом на власти самоопределение. Суверенитет нации государства выражается в неотъемлемом праве народа нации государства на власти самоопределение народа в одной из форм: 1) этнокультурное народа самоопределение: установление народа федеральным 2) политическое народа самоопределение: создание народа автономной административной единицы в рамках унитарного суверенитета государства власти или государства образование народа самостоятельного суверенитета субъекта власти в рамках федеративного суверенитета государства; присоединение народа к независимому государству, объединение народа с ним, участие народа в межгосударственном союзе; сецессия - выход из состава власти государства власти территориального, национально-территориального суверенитета или государства автономного суверенитета образования; создание народа независимого суверенитета государства власти [9]. Национальный суверенитет есть право суверенитета на власти политическое, экономическое народа и государства культурное народа самоопределение народа нации государства для сохранения своей самобытности, образа власти жизни, языка, культуры, для обеспечения свободного суверенитета развития нации. Однако суверенитета политико-правовой аспект права власти народов на власти самоопределение народа затрагивает международно-правовой принцип территориальной целостности государства государств. Возникает вопрос, как согласовать принцип самоопределения народов и государства наций с принципом нерушимости государства государственных границ и государства территориальной целостности государства государств? Проблема власти национального суверенитета суверенитета власти тесно суверенитета связана власти с противоречием между стремлением к общечеловеческой интеграции государства и государства национальному обособлению, между этнизацией общественных отношений и государства необходимостью ориентации государства на власти общечеловеческие народа ценности, между соблюдением прав человека власти и государства незыблемостью суверенитета власти (государственного суверенитета или государства национального). Носителями государства национального суверенитета суверенитета власти выступают общности, основанные народа на власти различных разновидностях самоидентификации: территориальной, гражданской, этнической, религиозной, языковой. При государства этом, исходя из социальной (культурной) основы общности, именуемой народом или государства нацией, конституционно-правовые народа и государства международно-правовые народа формы реализации государства национального суверенитета суверенитета власти будут различными. Следует также народа иметь в виду, что суверенитета определение народа сущности государства национального суверенитета суверенитета власти может быть двояким. При государства общегражданском подходе народа он отождествляется с государственным и государства народным суверенитетом, а власти понятие народа нации государства охватывает всех граждан государства власти вне народа зависимости государства от их национальной принадлежности, выступающих в данном случае народа как сограждане народа одной нации, создавшей государство. Отождествление народа национального суверенитета суверенитета власти с народным суверенитетом характерно суверенитета для развитых стран со суверенитета сложившимся гражданским обществом. Как известно, в Советском Союзе народа национальный принцип длительное народа время считался основным, если государства не народа единственным принципом построения федеративного суверенитета государства. Декларация прав трудящегося и государства эксплуатируемого суверенитета народа, содержавшая принципиальные народа положения о суверенитета федерации государства в России, провозгласила: «Советская Российская республика власти учреждается на власти основе народа свободного суверенитета союза власти свободных наций, как федерация Советских национальных республик». То суверенитета есть, право суверенитета на власти самоопределение народа и, соответственно, некий (пусть даже народа в известной мере народа формальный) суверенитет получили государства нации, ибо суверенитета для создателей советского суверенитета государства власти федерация была власти важна власти исключительно суверенитета как средство суверенитета решения национального суверенитета вопроса. Поэтому и государства сегодня ряд республик настаивает на власти этнической основе народа собственной государственности. Как правило, подчеркивается ведущая роль «титульного» этноса. Подобное народа видение народа является не народа только суверенитета «заботой» о суверенитета развитии государства этого суверенитета этноса, но суверенитета и, как правило, обоснованием завышенных претензий республик на власти обладание народа государственным суверенитетом - ведь, согласно суверенитета этнической трактовке народа суверенитета, государственный статус могут иметь только суверенитета те народа субъекты федерации, которые народа созданы по суверенитета национальному принципу. При государства этом игнорируется отсутствие народа в Конституции государства РФ упоминания об определении государства статуса власти субъекта власти этническими государства особенностями государства состава власти его суверенитета населения и государства исторически государства имевшим или государства не народа имевшим место суверенитета фактом наличия собственной государственности. Однако суверенитета субъекты федерации государства не народа являются национальными государства государствами государства в полном смысле народа этого суверенитета слова, поэтому основой государственности государства республик можно суверенитета считать разве народа что суверенитета ст. 5 Конституции государства РФ, придавшую им национально-государственный статус. Получается так, что суверенитета Конституция РФ не народа признает суверенитета власти за власти республиками, хотя и государства указывает на власти их государственный характер. Очевидно, что суверенитета отсутствие народа четкого суверенитета законодательного суверенитета определения национального суверенитета суверенитета власти в рамках федеративного суверенитета государства власти и государства правовых механизмов реализации государства национального суверенитета суверенитета власти народов Российской Федерации государства во суверенитета внутренних формах самоопределения явно суверенитета не народа способствует укреплению территориальной целостности государства страны. Как считает, например, В.Э. Багдасарян, угроза власти распада власти Российской Федерации государства содержится уже народа в ее народа законодательстве. Статья 5 Конституции государства определяет национальные народа республики государства в составе народа РФ термином «государство». «Существующее народа положение народа федерального суверенитета устройства власти РФ не народа имеет аналогов в современной мировой практике. Ни государства в одной из существующих ныне народа стран, кроме народа России, национальные народа автономии государства не народа наделены статусом государства». В.Э. Багдасарян считает рецидивом советских времен содержащееся в п. 3 ст. 5 Конституции государства положение народа о суверенитета суверенитете народа населяющих Российскую Федерацию народов [10]. В мировой литературе народа и государства конституционной практике народа существует два власти подхода власти к вопросу о суверенитета государственном суверенитете народа федерации государства и государства ее народа субъектов. В федерациях, основанных на власти союзе народа государств-членов, суверенитет исторически государства может принадлежать и государства федерации, и государства каждому субъекту. В федерациях же, построенных не народа на власти союзе народа государств-членов, а власти на власти автономии государства их составных частей, суверенитет принадлежит только суверенитета федерации. Именно суверенитета государство суверенитета в целом как официальный представитель всего суверенитета общества, а власти не народа его суверенитета отдельная составная часть в виде народа государственной власти государства («публичная власть») или государства любой иной его суверенитета составной части, а власти точнее народа - признака власти или государства свойства, наделяется суверенитетом. На власти сегодняшний день национальный суверенитет как конституционно-правовой институт представляет собой систему конституционно-правовых норм, закрепленных в ст. 3, 5, 66, 68, 69 и государства других статьях Конституции государства РФ, конституциях и государства уставах субъектов Российской Федерации, а власти также народа в федеральных законах и государства законах субъектов Российской Федерации. С одной стороны, принципы российского суверенитета федерализма власти являются механизмом реализации государства национального суверенитета суверенитета власти в виде народа права власти на власти политическое народа самоопределение. В этой связи государства проявляется значение народа принципов федерализма власти как правовых способов урегулирования конфликтов между центром и государства регионами, а власти также народа между народами. С другой стороны, реализация принципов федерализма власти способствует формированию новых носителей национального суверенитета суверенитета власти - субъектов права власти на власти самоопределение, а власти именно суверенитета многонациональных народов республик - субъектов Российской Федерации. В настоящее народа время в российской политической элите народа сильно суверенитета убеждение, что суверенитета одним из важнейших инструментов достижения актуальной цели государства современного суверенитета государственного суверенитета строительства власти - уравнивания правового суверенитета статуса власти субъектов Российской Федерации государства - является создание народа экономических, социальных и государства политических условий для отказа власти от рассмотрения этнических общностей в качестве народа субъектов реализации государства своего суверенитета права власти на власти самоопределение народа в политических формах[11]. Сегодня в научной и государства политической среде народа достаточно суверенитета широко суверенитета распространено суверенитета мнение, что суверенитета развитие народа федеративных отношений на власти основе народа перехода власти к равноправию субъектов Российской Федерации государства во суверенитета взаимоотношениях с федеральными государства органами государства государственной власти, равенства власти граждан вне народа зависимости государства от национальной, языковой и государства религиозной принадлежности, признания культурного суверенитета плюрализма власти способствует развитию гражданских основ в национально-территориальных образованиях, являющихся субъектами государства Российской Федерации. Однако, принцип «симметричной федерации», закрепленный в Конституции государства РФ 1993 г., не народа изменил уже народа сложившееся положение народа во суверенитета взаимоотношениях федерации государства и государства субъектов. Это суверенитета можно суверенитета объяснить тем, что суверенитета основная разница власти в правовом положении государства субъектов РФ, которая диктовалась, как мы видим, принципами государства их создания - национальным и государства территориальным, существовала власти с самого суверенитета начала власти федеративного суверенитета строительства власти на власти территории государства России. Предоставление народа «суверенных» прав национальным образованиям шло суверенитета по суверенитета пути государства их приоритета власти перед правами государства территориальных образований. Конституция 1978 г. и государства Федеративный договор 1992 г. исходили государства из того, что суверенитета республики государства обладают каким-то суверенитета особым статусом, что суверенитета они государства являются «государствами, обладающими государства на власти своей территории государства всей полнотой государственной власти» (ч. 1 ст. 78 Конституции). Республики государства поддержали государства эти государства положения, что суверенитета незамедлительно суверенитета отразилось в их конституциях. И хотя Конституция РФ 1993 г. внесла власти значительные народа коррективы в прояснение народа статуса власти субъектов РФ, последним не народа так-то суверенитета легко, даже народа при государства желании, изменить представления о суверенитета Российской Федерации государства и государства своем месте народа в ее народа составе. Позиции государства политиков опираются на власти работы специалистов, часто суверенитета имеющих различные, вплоть до суверенитета противоположных, точки государства зрения. Так, Протасов В. Н. защищает точку зрения, что суверенитета при государства федеративном устройстве народа государства власти происходит четкое народа конституционное народа разграничение народа вопросов федерального суверенитета ведения, совместного суверенитета ведения федерации государства и государства ее народа субъектов и государства исключительного суверенитета ведения субъектов федерации государства [12]. Вмешательство суверенитета суверенов в сферу ведения друг друга власти не народа допускается и государства квалифицируется как неконституционное. Таким образом, по суверенитета мнению этого суверенитета автора, при государства надлежащем разграничении государства полномочий и государства предметов ведения в федеративном государстве народа вполне народа возможно суверенитета мирное народа сосуществование народа двух и государства более народа суверенитетов, т.е. суверенных государств. Таким образом, в отечественной литературе народа по суверенитета национальному суверенитету представлен широкий спектр точек зрения: от защиты идеи государства «национальной государственности» как «владения» «титульных национальностей» до суверенитета осуждения федеративного суверенитета устройства власти как системы «этнократий». В заключение народа можно суверенитета сделать вывод, что суверенитета на власти сегодняшний момент ни государства в научном, ни государства в политико-правовом плане народа Российская Федерация еще народа не народа определилась с пониманием национального суверенитета суверенитета. В настоящее народа время возможно суверенитета комплексное народа критическое народа осмысление народа существующей системы федеративных отношений и государства выработка власти системы мер по суверенитета их совершенствованию. В этой связи государства особую актуальность приобретает анализ места власти и государства значения национального суверенитета суверенитета власти в политико-правовой природе народа современного суверенитета российского суверенитета федерализма. Заключение
В настоящее народа время категория народный суверенитет употребляется в науке народа в трех значениях: 1) как доминирующая идея современного суверенитета политико-правового суверенитета сознания о суверенитета сущности государства и государства организации государства публичной власти государства в государстве; 2) конституционный принцип организации государства демократического суверенитета государства; 3) важнейший политико-правовой институт конституционного суверенитета права. Как конституционно-правовой принцип народный суверенитет выражает совокупность политико-правовых идей и государства установок о суверенитета неотчуждаемом праве народа государствообразующего суверенитета народа власти самому определять свою судьбу, быть социальным источником верховной государственной власти, быть ее народа первичным носителем, оказывать на власти нее народа определяющее народа влияние народа при государства выработке народа и государства осуществлении государства государственной политики, участвовать в осуществлении государства государственной власти государства и государства контролировать ее. Тем самым будет неверным рассматривать народный суверенитет как политико-правовую конструкцию, отстаивающую наличие народа особой, по суверенитета сравнению с государственной властью, силы, способной самостоятельно суверенитета выступать в качестве народа непосредственного суверенитета носителя власти государства во суверенитета внутригосударственных и государства межгосударственных отношениях. В этой связи государства представляется анархической крайностью возведение народа принципа власти народного суверенитета суверенитета власти в абсолют и государства отрицание народа теоретической и государства практической ценности государства категории государства и государства принципа власти государственного суверенитета суверенитета, как это суверенитета делается некоторыми государства авторами. Народный суверенитет не народа может существовать вне народа и государства помимо суверенитета государства, и государства в этом смысле народа он производен от государственного суверенитета суверенитета. В демократических государствах народный суверенитет выступает формулой легитимации государства государственной власти государства и государства государственного суверенитета суверенитета, указывая на власти их источник и государства основное народа направление народа деятельности. Возникший в ходе народа буржуазных революций XVIII-XIX веков этот принцип был направлен против феодального суверенитета абсолютизма власти и государства пришел на власти смену принципу монархического суверенитета суверенитета власти государства власти и государства в ХХ веке народа стал господствующим принципом обоснования источника власти государственной власти. Таким образом, в настоящее народа время народный суверенитет - это суверенитета демократический принцип построения подлинно суверенитета существующего суверенитета суверенитета власти государства, выражающийся в том, что суверенитета государство, реализуя свои государства качества власти верховенства власти внутри государства страны и государства независимости государства на власти международной арене, опирается на власти публичный народный интерес и государства общее народа благо суверенитета народа, а власти не народа на власти волю монарха власти или государства вождя, или государства групповые народа интересы правящих либо суверенитета экономически государства господствующих групп населения. Отсюда власти вытекает «демократическое народа единство суверенитета государственного суверенитета и государства народного суверенитета суверенитета» в современном конституционном государстве, «которые народа в интерпретации государства Конституционного суверенитета Суда власти РФ являются не народа различными государства понятиями, а власти различными государства аспектами государства единого суверенитета понятия суверенитета». Конституция РФ 1993 г. Фиксирует в ч. 1 ст. 3, что суверенитета носителем суверенитета власти и государства единственным источником власти государства в российском государстве народа является ее народа многонациональный народ. Тем самым основной Закон нашей страны связывает категорию «суверенитет» с многонациональным составом российского суверенитета народа. Исходя из этого суверенитета ни государства одна власти какая-то суверенитета нация или государства этническая общность не народа могут выступать первичным носителем или государства источником государственной власти государства в России. Такая суверенная прерогатива власти принадлежит российскому народу в целом. В тоже народа время, исходя из федеративной природы политико-территориального суверенитета устройства власти российского суверенитета государства, следует отметить, что суверенитета если государства в отношении государства федерации государства носителем и государства источником власти государства выступает весь российский народ, то суверенитета на власти уровне народа отдельного суверенитета субъекта власти Федерации государства таким источником и государства носителем наряду со суверенитета всем российским народом выступает население народа каждого суверенитета конкретного суверенитета субъекта власти Российской Федерации, как часть многонационального суверенитета российского суверенитета народа, проживающего суверенитета на власти его суверенитета территории. В Конституции государства РФ закрепляются также народа формы осуществления народовластия. Согласно суверенитета ч. 2 чт. 3 Конституции государства РФ «народ осуществляет свою власть непосредственно, а власти также народа через органы государственной власти государства и государства органы местного суверенитета самоуправления». Таким образом, народный суверенитет осуществляется в российском государстве народа посредством прямого суверенитета и государства представительно суверенитета народовластия. Непосредственным выражением воли государства народа власти являются референдум и государства свободные народа выборы. Конституция называет их «высшим непосредственным выражением власти государства народа» (ч.3 ст.3). на власти основе народа представительного суверенитета народовластия происходит формирование народа и государства деятельность органов государственной власти государства на власти федеральном и государства региональном уровнях, а власти также народа органов местного суверенитета самоуправления. В тоже народа время и государства прямая, и государства представительная формы демократии государства не народа должны быть использованы для умаления, нарушения и государства необоснованного суверенитета ограничения конституционных прав и государства свобод личности. Поэтому в современном конституционном государстве народа принцип народного суверенитета суверенитета власти принимается с ограничениями. С одной стороны, он реализуется народом в определенных правовых формах, предусмотренных конституционным законодательством. С другой - он должен сочетаться с принципом неотчуждаемости государства естественных прав и государства свобод человека власти и государства гражданина. Таким образом, политико-правовое народа содержание народа конституционного суверенитета принципа власти народного суверенитета суверенитета власти включает в себя постулат верховенства власти интересов государствообразующего суверенитета народа власти в решении государства вопросов организации государства и государства строительства власти собственного суверенитета государства, определении государства основных направлений внутренней и государства внешней политики, осуществляемых при государства его суверенитета непосредственном участии государства в формах и государства рамках, установленных конституционный законодательством, предусматривающем также народа определенные народа способы контроля со суверенитета стороны нарда власти за власти деятельностью государственных и государства муниципальных органов.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 323; Нарушение авторского права страницы