IV. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров при представлении документов и сведений в электронной форме

43. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров при представлении перевозчиком документов и сведений в электронной форме производится при одновременном выполнении следующих условий:

 

а) обеспечено подключение информационной системы перевозчика или представителя перевозчика, предназначенной для представления сведений таможенным органам в электронной форме, к автоматизированной системе внешнего доступа таможенных органов (далее - АСВД) в установленном порядке;

 

б) перевозчиком или представителем перевозчика документы и сведения, указанные в пункте 5 Положения, представлены в Специализированное государственное учреждение "Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России" (ГНИВЦ ФТС России) в электронной форме (далее - пакет электронных документов), в формализованном виде по структуре и в форматах, определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме (далее - Альбом форматов);

 

в) пакет электронных документов представлен таможенному органу:

- до фактического прибытия воздушного судна в воздушный пункт пропуска или международный аэропорт, а именно, в момент взлета воздушного судна (при маршруте малой протяженности) или за 4 часа до прибытия в первый воздушный пункт пропуска или международный аэропорт на территории Российской Федерации (при маршруте большой протяженности);

- не позднее чем за один час до убытия воздушного судна из пункта пропуска или международного аэропорта;

 

44. При прибытии товаров, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, или при убытии товаров, ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, перевозчиком представляются имеющиеся разрешительные документы на бумажном носителе.

 

45. Предварительная информация, поступающая от заинтересованного лица, принимается ГНИВЦ ФТС России с использованием информационной системы в автоматизированном режиме, при этом осуществляется проверка подлинности ЭЦП (в случае наличия) и контроль соответствия формата электронных документов и структуры сведений, содержащихся в электронных документах, структуре и формату, предусмотренных Альбомом форматов.

 

46. В случае наличия в пакете электронных документов ошибок, выявленных в процессе проверки подлинности ЭЦП (в случае наличия) и контроля соответствия формата и структуры сведений структуре и формату, предусмотренных Альбомом форматов, перевозчику направляется формализованное сообщение, содержащее перечень указанных ошибок форматного, структурного и логического контролей (далее - ФЛК). Перевозчик в случае получения электронного сообщения, содержащего описание ошибок, может повторно подать исправленные сведения в течение времени, установленного подпунктом "в" пункта 43 Положения.

 

47. В случае отсутствия в пакете электронных документов, выявленных в процессе проведения ФЛК (в т.ч. переданного после исправления указанных ошибок), пакет электронных документов регистрируется в центральной базе данных (ЦБД ЕАИС таможенных органов), заинтересованному лицу направляется соответствующее электронное сообщение, содержащее УИН.

 

48. В течение 10 минут после завершения операций, указанных в пункте 47 Положения, пакет электронных документов направляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится аэропорт, в котором ожидается прибытие (убытие) воздушного судна.

 

49. Уполномоченное должностное лицо, в должностных обязанностях которого находятся функции по регистрации уведомлений о прибытии, до прибытия воздушного судна в аэропорт, в случае представления перевозчиком предварительной информации, не заверенной ЭЦП, в сроки, определенные подпунктом "в" пункта 43 Положения и получения этой информации из ЦБД ЕАИС таможенных органов, использует эту информацию для регистрации уведомления о прибытии воздушного судна.

 

50. Уполномоченное должностное лицо, в должностных обязанностях которого находятся функции по регистрации уведомлений о прибытии (убытии), до прибытия (убытия) воздушного судна в(из) аэропорт(а), в случае представления перевозчиком предварительной информации, заверенной ЭЦП, в сроки, определенные подпунктом "в" пункта 43 Положения и получения этой информации из ЦБД ЕАИС таможенных органов, осуществляет её проверку в соответствии с пунктами 13 и 31 Положения, а также с использованием системы управления рисками.

 

51. В случае выявления товаров, запрещенных к ввозу (вывозу) на(с) таможенную(ой) территорию(ии) Таможенного союза, должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о запрете ввоза (вывоза) таких товаров.

Предварительное решение о запрете ввоза (вывоза) товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего информацию о товарах, запрещенных к ввозу. Сформированный электронный документ направляется перевозчику. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.

 

52. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о выгрузке (вывозе) товаров после:

- осуществления действий, указанных в пункте 50 Положения, а также в пункте 33 Положения при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза;

- представления перевозчиком необходимых разрешительных документов на товары, ограниченные к ввозу (вывозу) на(с) таможенную(ой) территорию(ии) Таможенного союза, а также в случае наличия на борту воздушного судна товаров, в отношении которых невозможно определить, установлены ли на ввоз этих товаров ограничения, либо при отсутствии товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу (вывозу);

- при отсутствии товаров, подлежащих санитарно-карантинному, карантинному фитосанитарному контролю или ветеринарному надзору.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2012 года приказом ФТС России от 28 марта 2012 года N 584.

Предварительное решение о выгрузке (вывозе) товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего информацию о товарах, подлежащих выгрузке (вывозу).

Сформированный электронный документ направляется перевозчику. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.

 

53. При наличии на борту воздушного судна товаров, подлежащих санитарно-карантинному, карантинному фитосанитарному контролю или ветеринарному надзору, должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о запрете выгрузки таких товаров ввиду необходимости представления оригиналов разрешительных документов.

Предварительное решение о запрете выгрузки товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего информацию о товарах, подлежащих санитарно-карантинному, карантинному фитосанитарному контролю или ветеринарному надзору. Сформированный электронный документ направляется перевозчику. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2012 года приказом ФТС России от 28 марта 2012 года N 584.

 

54. В случае выявления рисков, по которым в качестве меры реагирования предусмотрена проверка бумажных носителей информации, должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о запрете выгрузки (вывоза) товаров ввиду необходимости представления бумажных носителей информации.

Предварительное решение о запрете выгрузки (вывоза) товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего требование о необходимости представления бумажных носителей информации. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.

 

55. При прибытии воздушного судна должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 24 Положения и проводит сверку представленных в таможенный орган документов и сведений, указанных в пункте 5 Положения, на бумажных носителях со сведениями, содержащимися в электронном пакете документов.

 

56. В случае выявления расхождений уполномоченное должностное лицо, используя штатное программное средство, вносит изменения в сведения, сформированные в результате выполнения действий в соответствии с пунктами 51-53 Положения.

 

57. После проведения контроля иными государственными контрольными органами документы с отметками соответствующих контрольных органов о проведении контроля представляются перевозчиком в таможенный орган на бумажных носителях информации.

 

58. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает соответствующую запись о проведении в отношении товаров иных видов государственного контроля в сведениях электронного пакета документов.

 

59. Должностное лицо таможенного органа завершает при помощи штатного программного средства проведение таможенных операций и направляет перевозчику соответствующий электронный документ о результатах проведения таможенного контроля и принятых решениях.

Сформированный электронный документ заверяется ЭЦП должностного лица, осуществляющего проведение таможенного контроля. Время и дата операции проставляются автоматически.

 

60. В случае выявления неисправности в функционировании штатных программных средств, уполномоченное должностное лицо таможенного органа приостанавливает совершение таможенных операций и предлагает перевозчику:

продолжить проверку сведений при прибытии (убытии) воздушного судна в порядке, установленном главами II и III Положения;

продолжить проверку сведений после устранения технических неисправностей.

 

61. Хранение документов и сведений в электронной форме осуществляется в ЦБД ЕАИС таможенных органов способом, исключающим возможность внесения в них несанкционированных изменений.

 

36.     Особенности и места осуществления контрольно-досмотровых мероприятий пассажирских воздушных судов.

 

5. Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров (с изменениями на 13 июня 2017 года)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 июля 2007 года N 104

Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров

 II. Организация проведения предполетного и послеполетного досмотров

6. Предполетный и послеполетный досмотры (далее - досмотры) пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2016 года приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227.

Решение о проведении послеполетного досмотра принимает начальник смены службы авиационной безопасности.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2016 года приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227.

 

7. Пункт утратил силу с 8 апреля 2016 года - приказ Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227..

 

8. На аэродромах местных воздушных линий или посадочных площадках, на которых не предусмотрено наличие службы авиационной безопасности, предполетный досмотр проводит командир воздушного судна или назначенный им член экипажа.

 

9. Производство досмотров в аэропортах осуществляется в специальных помещениях (пунктах досмотра), оборудованных стационарными техническими средствами досмотра и системами видеонаблюдения, а также в помещениях (кабинах) для проведения личного (индивидуального) досмотра.

 

10. При досмотрах применяются технические и специальные средства: стационарные рентгенотелевизионные интроскопы и металлоискатели, портативные (ручные) металлоискатели, рентгенографические сканеры, системы интровидения в терагерцевом диапазоне электромагнитного спектра и другие (далее - технические и специальные средства), сертифицированные в установленном порядке, а также служебные собаки кинологических подразделений.

 

11. Технологии проведения досмотров разрабатываются и утверждаются администрацией аэропорта, авиационного предприятия, эксплуатантом, осуществляющими досмотр применительно к условиям аэропорта, согласовываются с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2016 года приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227.

 

12. Предполетный досмотр проводится на всех внутренних и международных рейсах, выполняемых воздушными судами эксплуатантов, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

 

13. Предполетный досмотр проводится после регистрации пассажиров, а при выполнении международных полетов до или после осуществления пограничного контроля и таможенного контроля либо в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, и иных видов контроля.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 августа 2016 года приказом Минтранса России от 6 июля 2016 года N 183.

14. Организация проведения досмотров возлагается на администрацию аэропорта, авиационного предприятия, эксплуатанта, осуществляющих досмотр.

Администрация аэропорта, авиационного предприятия, эксплуатант обеспечивают выполнение рекомендаций аэропортовой комиссии по авиационной безопасности, создаваемой в соответствии с Положением о федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 897.

 

15. Досмотры вещей, находящихся при пассажире, проводятся в присутствии пассажира.

Досмотры багажа могут производиться как в присутствии пассажира, так и в его отсутствие.

 

16. Досмотры багажа в отсутствие пассажира, связанные с необходимостью вскрытия багажа, по совместному решению руководителей службы авиационной безопасности проводятся комиссией, в состав которой входят сотрудники службы авиационной безопасности, в присутствии двух свидетелей, а при необходимости и представителей иных государственных контрольных органов, осуществляющих различные виды контроля.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2016 года приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227.

 

17. Перевозка багажа пассажиров, не явившихся на посадку, категорически запрещается.

 

18. При поступлении информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на вылетающее воздушное судно проводится повторный предполетный досмотр пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажа воздушного судна, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты.

 

19. При задержке отправления пассажира, связанной с проведением предполетного досмотра, должностные лица администрации аэропорта, авиационного предприятия, эксплуатанта, осуществляющие досмотр, принимают меры для отправки пассажира очередным рейсом.

 

20. При отказе пассажира воздушного судна от предполетного досмотра договор воздушной перевозки пассажира считается расторгнутым в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Воздушного кодекса.

 

21. При досмотрах грузов и багажа применяются стационарные технические и специальные средства, а также могут использоваться служебные собаки кинологических подразделений.

 

22. Досмотры почтовых отправлений осуществляются без их вскрытия. Почтовые отправления с нарушенной упаковкой к перевозке на борту воздушного судна не допускаются.

 

23. Бортовые запасы воздушного судна в различных видах упаковки досматриваются в специально оборудованных пунктах досмотра в аэропорту.

 

24. Досмотренный багаж, бортовое питание, грузы и почта подлежат маркировке номерными стикерами уполномоченными лицами служб авиационной безопасности.

 

25. Контроль за соблюдением технологического процесса досмотров возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области контроля (надзора) на транспорте.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2016 года приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227.

 

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: