Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Тема 7. Функции государства
Понятие и классификация функций государства. Функции государства как основные направления его деятельности по управлению обществом. Виды функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные, общесоциальные и классовые. Внутренние функции государства: политическая, экономическая, социальная, экологическая, функции финансового контроля, охраны правопорядка, развития культуры, науки и образования, регулирования межнациональных отношений. Внешние функции государства: обороны страны, обеспечения мира и поддержания мирового порядка, сотрудничества со странами СНГ, интеграции в мировую экономику. Формы и методы осуществления функций государства. Правовые формы осуществления функций государства как деятельность, связанная с изданием (правотворческая), реализацией правовых норм (правоприменительная) и контролем за их соблюдением (правоохранительная). Организационные формы осуществления функций государства: организационно-регламентирующая, организационно хозяйственная и организационно-идеологическая.
Тема 8. Сущность права Понятие и признаки права: нормативность, общеобязательность, формальная определенность, системность, волевой характер, обеспеченность государством. Право как система норм, установленных государством и регулирующих общественные отношения. Общечеловеческое (общесоциальное) и классовое в праве. Основные концепции правопонимания: нормативная (система юридических норм), социологическая (его отождествление с правоотношениями), философская (право как мера свободы и справедливости). Принципы права как основополагающие идеи, начала, выражающие его сущность и социальную обусловленность. Общие принципы: демократизм, гуманизм, законность, равноправие, социальная справедливость. Отраслевые и межотраслевые принципы права. Функции права как основные направления его воздействия на общественные отношения. Общесоциальные функции: экономическая, политическая, идеологическая, воспитательная. Юридические функции: регулятивная (статическая и динамическая) и охранительная (охрана правом положительных и вытеснение им негативных явлений).
Тема 9. Типы права и правовые системы (семьи) общества Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права. Исторические типы права, выделенные на основе формационного подхода. Рабовладельческое право, основанное на закреплении социального неравенства, тесной связи с религией, отсутствии деления права на отрасли. Феодальное право, основанное на регулировании поземельных отношений, признании власти феодала в качестве источника права. Буржуазное право, основанное на светском характере права, разделении права на частное и публичное. Социалистическое право, основанное на господстве публичного права над частным и признании приоритетного значения партийно-политический решений. Правовая система. Понятие правовой системы как внутренне согласованной совокупности всех юридических явлений общества. Основные элементы правовой системы: право, законодательство, правосознание, законность, правопорядок и т.д. Право как ядро правовой системы. Понятие правовой семьи как совокупности национальных правовых систем, выделенных на основе общности источников, структуры и исторических особенностей. Правовые семьи: романо-германская, англосаксонская, религиозная, семья традиционного права. Тема 10. Право в системе социальных норм Социальные нормы как общепризнанные правила поведения, регулирующие отношения между людьми. Характерные черты социальных норм (мера социально значимого поведения; правило, вызванное практикой; стереотип и др.). Виды социальных норм: моральные, правовые, политические, нормы общественных организаций, обычаи, традиции, эстетические нормы. Соотношение права и морали. Единство (цели, объект регулирования, нормативная и политико-экономическая основа). Различия по: происхождению, характеру ответственности за нарушения, сферам действия, способам формирования и т.д. Взаимодействие права и морали и возможные противоречия между ними, основанные на различии в оценке схожих ситуаций.
Тема 11. Нормы права Понятие нормы права как правила поведения, установленного государством и регулирующего общественные отношения. Признаки нормы права: формальная определенность, общеобязательность, системность, неоднократность действия, предоставительно-обязывающий характер, связь с государством, Структура правовой нормы. Гипотеза как условие действия нормы. Диспозиция как совокупность прав и обязанностей субъектов. Санкция как мера ответственности за нарушение диспозиции. Простые и сложные, кумулятивные и альтернативные структурные элементы правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта: совпадение нормы права и статьи нормативного акта; содержание нескольких норм в одной статье акта; закрепление в статье нормативного акта лишь части правовой нормы. Способы изложения правовых норм в нормативных актах: прямой, отсылочный и бланкетный.
Тема 12. Формы (источники) права Форма права как внешнее выражение нормативных предписаний, их закрепление в официально признанных актах. Соотношение формы и источника права. Источник права в материальном (экономические отношения), идеологическом (правосознание, политическая ориентация законодателя), юридическом смысле (внешнее выражение права). Виды форм права. Нормативно-правовой акт. Судебный и административный прецеденты. Правовой обычай. Договор с нормативным содержанием. Нормативно-правовой акт как официальный акт-документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права; его отличие от акта применения и толкования. Виды нормативно-правовых актов: по отраслям права, по субъектам правотворчества, по срокам действия, по юридической силе. Закон как нормативный акт, принятый в особом порядке законодательным органом или референдумом и обладающий высшей юридической силой. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации. Стадии законотворчества: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Подзаконные акты: понятие и виды. Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства, приказы и инструкции министерств, агентств, служб. Акты субъектов федерации. Акты органов местного самоуправления: уставы, приказы, решения руководителей учреждений и предприятий. Систематизация нормативно-правовых актов. Три основные формы систематизации: инкорпорация, консолидация, кодификация и одна вспомогательная – учет.
Тема 13. Правотворчество Правотворчество как деятельность компетентных органов по созданию, изменению или отмене норм права. Демократизм, научность, законность, системность, связь с практикой, учет опыта других стран как принципы правотворчества. Виды правотворчества по субъектам: непосредственное правотворчество народа, правотворчество государственных органов, иных социальных организаций, совместное правотворчество. Подготовка, обсуждение, принятие, регистрация и опубликование проекта как стадии правотворчества. Юридический процесс и юридическая процедура. Понятие, соотношение и основные разновидности.
Тема 14. Система права Понятие системы права как внутренней структуры права. Ее отличие от правовой системы. Объективность, единство и согласованность элементов, способность к дифференциации и развитию как характерные черты системы права. Основные элементы системы права: норма, институт, подотрасль, отрасль права. Понятие института права как обособленного комплекса правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. Виды институтов права: простые, сложные. Понятие отрасли права как системы норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений с помощью соответствующего режима (набора методов) правового регулирования. Основные отрасли права: конституционное, административное, гражданское, уголовное, трудовое, семейное, уголовно-процессуальное, международное и др. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
Тема 15. Реализация и толкование норм права Понятие реализации права. Формы непосредственной реализации норм права: соблюдение как реализация запрещающих норм при воздержании субъектов от противоправных действий; исполнение как реализация обязывающих норм при выполнении обязанностей в интересах управомоченной стороны; использование как реализация управомочивающих норм при осуществлении субъектами своих прав. Применение права как особая форма его реализации, выражающаяся в деятельности компетентных органов и лиц по разрешению конкретного юридического дела с помощью индивидуально-властного акта. Субъекты правоприменения. Стадии правоприменительного процесса: установление фактических обстоятельств, установление юридической основы дела (выбор отрасли, института права и конкретной нормы права), принятие акта применения права и его реализации. Пробелы в праве и пути устранения неопределенности при регулировании общественных отношений. Аналогия закона и аналогия права. Правовые аксиомы, презумпции и фикции. Юридические коллизии и способы их устранения. Юридическая практика. Понятие толкования норм права. Виды толкования по субъектам: официальное (нормативное, казуальное) и неофициальное (доктринальное, профессиональное, обыденное). Акты толкования норм права, их особенности и виды. Способы толкования: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический. Толкование по объему: буквальное, распространительное, ограничительное. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 183; Нарушение авторского права страницы