Проблемы профилактики экстремизма

В соответствии с российским законодательством в Российской Федерации экстремистская деятельность находится под строгим контролем, так как по сей день она создает реальную угрозу государству в сферах внешней и внутренней безопасности.

Необходимость особого внимания к процессу противодействия экстремизму в нашей стране обусловлены и обширным многонациональным составом нашего государства.[27]

Если какое-то явление превращается в систему, то общество вынуждено противопоставить ей другую систему. Естественно, легальная система должна быть эффективнее нелегальной, она должна оправдывать свое существование и совершенствование. Общество вынуждено реагировать и принимать меры против угрозы мира и правопорядка для стабилизации, устойчивости и безопасности общественных отношений. В противном случае нелегальная система дестабилизирует или вовсе разрушит легальную систему[28].

Предупреждение преступлений экстремистской направленности – это деятельность, направленная на нейтрализацию и устранение факторов, влияющих на становление и развитие причин преступлений экстремистской направленности.

В рамках законодательства противодействию экстремизма посвящены такие нормативно-правовые акты, как Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ^[29]; Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»[30], а также Указ Президента РФ от 23 марта 1995 года № 310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе c проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации»[31] и др.

Особое значение имеет Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ " О противодействии экстремистской деятельности" [32]. В статье 5 сказано: «В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности».

Также в нем предусмотрена ответственность общественных и религиозных объединений, средств массовой информации, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление ими экстремистской деятельности.

Вопросами противодействия экстремизма занимались такие ученые, как А.И. Долгова[33], А.Г. Хлебушкин[34], А.В. Павлинов[35] и многие другие.

Д. А. Шестков[36] считает, что задачами для профилактики экстремизма являются:

1. Устранение социальной базы экстремизма. Сюда входит справедливое разрешение существующих конфликтов, привлечение к ответственности всех, кто повинен в массовых преступлениях, на законодательном уровне следует пресекать возможность создания общественных объединений по национальному или религиозному принципу.

2. Изъятие из незаконного оборота предметов и веществ, запрещенных в гражданском обороте. Следует проводить комплекс мероприятий по изъятию из незаконного оборота и по уничтожению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и т.д. Преступления экстремистского характера обусловливаются наличием в обороте предметов и материалов, негативно влияющих на состояние общественной безопасности.

3. Коррекция деятельности средств массовой информации. Наложение запрета на несанкционированное информирование граждан о фактах и событиях, травмирующих психику людей, а также сведений, способных вызвать панику, массовое недовольство; запрет на показ по телевидению сцен жестокости и насилия.

Для профилактики негативного воздействия средств массовой информации на общественное мнение, в целях снижения уровня экстремизации общества целесообразно внедрение цензуры, субъектами которой должны стать представители государственных и общественных организаций. При этом особое внимание необходимо уделять электронным ресурсам, основу которых составляет Интернет. Зачастую преступления экстремистской направленности совершаются путем размещения в нем материалов, содержащих в себе призывы к совершению деяний, исключительно основанных на мотивации нетерпимости по признаку расы, национальности, религии и т. п.

В 2016 г. по требованиям Генпрокуратуры заблокирован доступ к 1, 2 тыс. интернет-ресурсам, посредством которых распространялись идеи радикального ислама, призывы к террористической деятельности. С 18, 5 тыс. сайтов удалена противоправная информация экстремистского характера.

Генеральный прокурор Российской Федерации, Ю. Я. Чайка выступал с докладом[37] на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в котором он выразил цель на раннее предупреждение фактов экстремизма, совершенствование механизма защиты информационного пространства и граждан России от данных угроз.

4. Пресечение финансирования экстремистской деятельности. Это важнейший элемент системы по противодействию экстремизму. Ликвидация источника финансовой и материальной основы – уязвимое место для деятельности экстремистов. Потеря финансов приведет к развалу экстремисткой деятельности, что и является целью профилактики.

Также я считаю, что необходимо совершенствовать законодательство в данной сфере, устранить пробелы, встречающиеся правоприменителю на практике.

 Учитывая всю совокупность характеристик экстремистской деятельности, а также практики противодействия ей, можно сделать вывод о том, что эффективно выстроить работу в этом направлении возможно только опираясь на глубокую аналитическую работу, систему мониторинга оперативной обстановки, позволяющей объективно оценивать ситуацию, как в регионах, так и в целом по стране, своевременно реагировать на ее изменения.

Таким образом, субъекты профилактики должны контролировать процессы в обществе, связанные с экстремизмом, во всех сферах жизнедеятельности человека. Устранение социальной базы и финансирование экстремистских организаций – главные профилактические меры, с которыми необходимо бороться против экстремизма.  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итог своей курсовой работы, следует сказать, что мною были рассмотрены проблемы преступлений экстремистской направленности с учетом их развития в России. Раскрыто содержание наиболее дискуссионных вопросов, возникающих при характеристике причин, личности экстремиста, а также направлений криминологического противодействия экстремизму. Проведенное исследование позволило сформулировать ряд наиболее значимых выводов:

1. Экстремизм – это совокупность общественно опасных, противоправных деяний, посягающих на общественные отношения,  государственность, безопасность, а также толерантность между различными элементами социума.

2. Главными причинами экстремизма являются социально-демографическая ситуация, экономические, культурно-нравственные, социально-психологические, политические факторы и миграционный процесс. Социальная напряженность в обществе является основной, базовой причиной экстремизма.

3. Количество преступлений в целом снижается, а количество преступлений экстремистского характера увеличивается. Преступления экстремистского характера распространены на всей территории нашей страны, но максимальное ее сосредоточение находится в Москве

4. Предупреждение преступлений экстремистской направленности – это деятельность, направленная на нейтрализацию и устранение факторов, влияющих на становление и развитие причин преступлений экстремистской направленности. Главными профилактическими мерами являются совершенствование законодательства, устранение социальной базы экстремизма, недопустимость финансирования экстремистских организаций.

5. Проблема личности преступника сложная и важная, ее изучение будет способствовать глубокому, всестороннему и объективному расследованию уголовных дел, выявлению и устранению причин, порождающих преступления. Изучение личности преступника-экстремиста способствует пониманию условий преступности, а также разработке профилактических мер.

Таким образом, я проанализировала и систематизировала знания, полученные в ходе написания курсовой работы.

6.

Список использованных нормативных правовых актов, других официальных материалов, литературы и юридической практики

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: