Ограничение избирательных прав граждан.

К ограничениям активного и пассивного ИП относятся:

1) возрастной ценз. Для активного ИП – это 18 лет. При пассивном ИП устанавливаются следующие возрастные планки: минимальный возраст кандидата – 21 год на выборах в законодательные (представительные) ОГВ субъектов РФ и в ОМСУ, 30 лет – на выборах членов Совета Федерации. Кроме того, Конституция устанавливает минимальный возраст для кандидата на пост Президента РФ (ст.81) – 35 лет, для депутатов ГД – 21 год (ст.97). Федеральным избирательным законом запрещено устанавливать максимальный возраст кандидатов;

2) ценз гражданства. В российском законодательстве говорится о принадлежности права избирать и быть избранным как гражданам РФ (ст.32, 81, 97), так и в некоторых случаях иностранным гражданам. На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в ОМСУ. Однако в ОГВ не имеют права быть избранными граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государство либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

3) ценз оседлости. В Конституции РФ установлено единственное ограничение по времени проживания на территории РФ для обладания пассивным избирательным правом – кандидат на пост Президента РФ должен проживать на территории России не менее 10 лет (ч.2 ст.81), что обусловлено совершенно оправданной необходимостью для будущего главы государства знать и понимать специфику условий жизни в стране. Кроме того, членом Совета Федерации может быть гражданин РФ, проживший не менее 10 лет в совокупности на территории субъекта РФ, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации. В остальных случаях федеральное законодательство запрещает устанавливать продолжительность и срок проживания гражданина на определенной территории РФ как условие приобретения им активного либо пассивного ИП;

4) ценз военной службы. Текст Конституции РФ не содержит каких-либо ограничений избирательных прав граждан, связанных с прохождением ими военной службы, однако в базовом избирательном законе указано, что военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей, участников референдума и не учитываются при определении числа избирателей, участников референдума при выборах в ОМСУ, на местном референдуме, если они не призывались из этой местности;

5) дееспособность. Не имеют права голосовать граждане, признанные судом недееспособными;

6) несвобода. Это ограничение избирательных прав также имеется во всех законодательных актах, касающихся выборов: лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права голосовать и быть избранными.

Кроме того, с 2007 года не имеют права быть избранными граждане РФ:

А) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

Б) осужденные за совершение преступлений экстремисткой направленности, предусмотренных УК РФ, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

В) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 КоАП РФ (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики), если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

Г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, связанных с экстремисткой деятельностью, либо с побуждением к такой деятельности, а также обоснованию или оправданию экстремизма, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах.

Д) При наличии в отношении гражданина РФ вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в ОГВ, ОМСУ состоится до истечения указанного срока.

7) несовместимость. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая при этом не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, в том числе невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе, входить в состав законодательного (представительного) ОГВ, исполнительного органа МСУ, устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ.

 

 

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: