Згідно Митного Кодексу України

Стр 1 из 8Следующая ⇒

Дисципліна: МИТНЕ ПРАВО

Самостійна робота № 4

( самостійне вивчення - 2 години)

ТЕМА № 4. Здійснення митними органами контролю за окремими видами діяльності підприємств.

Питання для самостійного вивчення:

1. Відкриття та експлуатація митного складу.

2. Відкриття та експлуатація вільної митної зони.

3. Відкриття та експлуатація складу тимчасового зберігання.

4. Відкриття та експлуатація вантажного митного комплексу.

Рекомендована література до теми:

1. Конституції України//ВВРУ.- 1996 - №30 (зі змінами та доповненнями).

2.Митний кодекс України від 13 березня 2012 року № 4495-VI (зі змінами та доповненнями).

3. Цивільний кодекс України від 16.01.03 (зі змінами та доповненнями).

4. Кодекс торговельного мореплавства України від 23.05.95 (зі змінами та доповненнями).

5. Повітряний кодекс України від 04.05.93 (зі змінами та доповненнями).

6. Господарський кодекс України від 16.01.03 (зі змінами та доповненнями).

7. Кримінальний кодекс України від 05.04.01 (зі змінами та доповненнями).

8.Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.84 (зі змінами та доповненнями).

9.Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон: Закон України від 13.10.1992 № 2673 (зі змінами та доповненнями).

10.Про правовий статус іноземців : Закон України від 04.02.1994 № 3929 (зі змінами та доповненнями).

11.Про автомобільний транспорт: Закон України від 5 квітня 2001 року №2344-111.

12.Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16.04.1994 № 959 зі змінами та доповненнями.

13.Інкотермс. Офіційні правила тлумачення торговельних термінів Міжнародної Торгової Палати ( редакція 2000 року). Видання МТП № 560. Введені в дію з 01.01.2000 р.

14. Гребельник О.П. Основи митної справи: Навчальний посібник. - К.: Знання, 2002.

15. Пашко П.В. Основи митної справи: Навчальний посібник. -К., 2003.

16 Терещенко С., Науменко В. Основи митного законодавства в Україні.-К.: АТ АВГУСТ,2000.

17. Шишка Р.Б.,Сергієнко В.В.. Митне право України.-Харків: 2001.

18 Основи оподаткування в Україні. Вісник податкової служби, № 9 1996 року.

Методичні рекомендації:

При вивченні першого питання (Відкриття та експлуатація митного складу) необхідно звернути увагу на те, що

Згідно Митного Кодексу України

I. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблений відповідно до статей 407 та 431 Митного кодексу України(далі - Кодекс) з метою визначення процедури подання та розгляду заяв, порядку надання, зупинення дії, анулювання дозволів на провадження діяльності з відкриття та експлуатації вільної митної зони комерційного або сервісного типу, а також порядку контролю за її провадженням та вимог до облаштування вільних митних зон комерційного та сервісного типів.

1.2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

відкритий майданчик - спеціально обладнана та огороджена територія, пристосована для зберігання товарів та розташована поза межами приміщення;

заявник - підприємство-резидент, яке має намір відкрити вільну митну зону комерційного або сервісного типу (далі - ВМЗ) та у власності або користуванні якого перебувають територія або склад, які можуть використовуватися для ВМЗ;

контролюючі органи - державні органи, уповноважені на здійснення санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного та радіологічного контролю;

критий майданчик - крита, спеціально обладнана та огороджена територія, пристосована для зберігання товарів та розташована поза межами приміщення;

прилегла територія - огороджена територія, що прилягає до будівлі, резервуара(ів) або споруди та призначена для стоянки транспортних засобів, проведення навантажувально-розвантажувальних робіт, зважування тощо;

приміщення - частина внутрішнього об’єму будівлі, обмежена будівельними елементами, з можливістю входу і виходу;

резервуар - вмістище (наземне або підземне) для зберігання рідин або сипких товарів;

склад - будівля із складськими приміщеннями, холодильними чи морозильними камерами, резервуар або споруда та прилегла до них територія, критий чи відкритий майданчик, облаштовані для зберігання товарів;

складський об’єкт - приміщення, холодильна чи морозильна камера, резервуар, критий чи відкритий майданчик, призначені для зберігання товарів;

територія - відокремлена огорожею земельна ділянка з розташованими на ній будівлями, спорудами, резервуарами, облаштована для забезпечення операцій з поміщеними у митний режим вільної митної зони товарами відповідно до мети створення вільної митної зони;

утримувач ВМЗ - підприємство-резидент, яке отримало дозвіл на відкриття й експлуатацію ВМЗ та інформація про яке включена до Реєстру утримувачів вільних митних зон комерційного або сервісного типу, що ведеться Держмитслужбою України (далі - Реєстр ВМЗ);

холодильна чи морозильна камера - споруда, приміщення або апарат, в яких підтримується постійний температурний режим за допомогою холодильного обладнання.

Інші терміни вживаються в цьому Порядку в значеннях, установлених Кодексом.

1.3. На території ВМЗ створюються зони митного контролю в порядку, встановленому Міністерством фінансів України.

1.4. Реорганізація митниці із зміною її найменування або зміна зон діяльності митниць, в результаті якої ВМЗ опинилась у зоні діяльності іншої митниці, ніж та, якою був наданий дозвіл, не є перешкодою для продовження експлуатації ВМЗ.

У цьому разі протягом 30 робочих днів з дня зміни найменування або зміни зони діяльності митниця, в зоні діяльності якої знаходиться ВМЗ:

вносить до Реєстру ВМЗ відомості про найменування митниці з одночасним інформуванням Держмитслужби України;

видає утримувачу ВМЗ (уповноваженій ним особі) або надсилає йому рекомендованим листом витяг з Реєстру ВМЗ.

Порядок розміщення та зберігання товарів, транспортних засобів комерційного призначення на СТЗ (СГД).

Для розміщення товарів і транспортних засобів комерційного призначення на СТЗ (СГД) до митного органу подаються:

· єдиний уніфікований документ на розміщення та тимчасове зберігання товарів, що містить опис цих товарів, на підставі товаротранспортних документів відповідно до статті 202 МК України за формою, наведеною у додатку 5 до Положення про склади тимчасового зберігання(далі - ЄУД);

· товаротранспортні документи (коносамент (Bill of Lading), авіаційна вантажна накладна (Air Waybill), міжнародна автомобільна накладна (CMR), залізнична накладна (СМГС і ЦІМ)).

Допускається розміщення перевізниками товарів на СТЗ, розташованих на територіях портів та аеропортів, на підставі поданих товаротранспортних документів (коносамента, авіаційної вантажної накладної) без подання ЄУД.

Разом із ЄУД утримувач СГД подає митному органу:

· засвідчені ним копії документів, що підтверджують: право власності, користування складськими об'єктами; наявність цілодобової охорони або функціонуючої охоронної сигналізації, засобів пожежогасіння;

· фотографії, що підтверджують обладнання СГД не менше ніж двома засобами нанесення митного забезпечення, один з яких повинен перебувати у віданні митного органу, другий - у віданні утримувача СГД.

Рішення про розміщення товарів приймає:

·на СТЗ - уповноважена посадова особа ПМО, у зоні діяльності якого розташований такий СТЗ, - невідкладно після перевірки поданих документів та встановлення дотримання вимог Кодексу;

·на СГД - керівник ПМО або уповноважена ним особа цього підрозділу, у зоні діяльності якого розташований такий СГД, - невідкладно після перевірки поданих документів та встановлення дотримання вимог Кодексу.

При першому розміщенні товарів гуманітарної допомоги на СГД митний орган має право провести у присутності уповноваженої посадової особи утримувача СГД огляд та фотографування складських об'єктів, прилеглої території та перевірку відповідності складських об'єктів відомостям, зазначеним у доданих до ЄУД документах.

За результатами огляду складається Акт огляду. Копія Акта огляду надається утримувачу СГД.

Прийняте посадовою особою митного органу рішення про розміщення товарів на СТЗ засвідчується відбитком штампа "Під митним контролем" посадової особи митного органу.

Відбиток штампа "Під митним контролем" проставляється на:

ü ЄУД - у разі розміщення товарів на СТЗ, що розташовані на митній території України, крім розташованих на територіях портів та аеропортів;

ü товаротранспортних документах - у разі розміщення товарів на СТЗ, розташованих на територіях портів та аеропортів.

У разі виявлення утримувачем СТЗ під час прийняття товарів на тимчасове зберігання:

ü невідповідності відомостей, вказаних у товаросупровідних документах на товари, самим товарам;

ü пошкодження товарів;

ü пошкодження упаковки товарів, та/або пошкодження маркування цих товарів -, негайно інформує про це митний орган, посадова особа якого прийняла рішення про розміщення товарів на СТЗ.

За результатами огляду складається Акт про виявлені факти невідповідності товарів відомостям, зазначеним у товаросупровідних документах, пошкодження товарів, або їх упаковки, або їх маркування за формою, визначеною додатком 6 до Положення про склади тимчасового зберігання.

Копія Акта про невідповідність надається:

ü посадовій особі утримувача СТЗ, яка здійснює приймання товарів на тимчасове зберігання;

ü особі, яка розміщує товари на СТЗ.

Оригінал Акта про невідповідність зберігається у справах митного органу протягом 1095 днів з дати його складення.

За наявності підстав, передбачених статтею 338 МК України та ПКМУ від 23.05.12 №467 "Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України", за письмовим рішенням керівника митного органу або особи, яка виконує його обов'язки, здійснюється огляд товарів, за результатами якого складається Акт огляду (переогляду).

Утримувач СТЗ (СГД) забезпечує окреме зберігання різних партій товарів.

Товари, що можуть завдати шкоди іншим товарам, або ті, що потребують особливих умов зберігання, повинні зберігатись на (в) спеціально пристосованих для цього складських об'єктах.