РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ. Б.3.В.ДВ.4. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР Стр 1 из 8Следующая ⇒ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Б.3.В.ДВ.4. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР     Направление подготовки Юриспруденция   Профиль: уголовно-правовой     Уровень высшего образования БАКАЛАВРИАТ     Мурманск 2017 Рабочая программа дисциплины «Прокурорский надзор» для студентов направления подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» – Мурманск: СЗИ(Ф) МГЭУ, 2017. – 32 с.   Рабочая программа дисциплины «Прокурорский надзор» рассмотрена, обсуждена и одобрена для исполнения в 2017-2018 учебном году на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин СЗИ(Ф) МГЭУ, протокол № 2 от «28» января 2017 г.   © СЗФ МГЭИ, 2017 СОДЕРЖАНИЕ     1 Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с проектируемыми результатами освоения образовательной программы ………………………………………………………………………..     4 2 Место дисциплины в структуре образовательной программы ……………… 6 3 Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием количества академических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем (по видам учебных занятий) и на самостоятельную работу обучающихся ………………………………………………………….   7 4 Содержание дисциплины, структурированное по темам (модулям) с указанием отведенного на них количества академических часов и видов учебных занятий, а также форм текущего контроля успеваемости …………     8 5 Перечень учебно-методического обеспечения самостоятельной работы обучающихся по дисциплине …………………………………………..………   25 6 Фонд оценочных средств для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине. Критерии оценки результатов обучения по дисциплине при проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся ………………….   25 7 Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины ………………………………………………………   28 8 Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины ………………..………   28 9 Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины …….. 28 10 Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень необходимого программного обеспечения и информационных справочных систем …………………………………………………………………………….   30 11 Описание учебно-материальной базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине …………………………………...   30 12 Лист дополнений (изменений) рабочей программы дисциплины…………... 32 ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ, СООТНЕСЕННЫХ С ПРОЕКТИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ   1.1 Цель изучения дисциплины –формирование проч­ной теоретической базы для глубокого освоения студен­тами требований профессиональных компетенций, а на их основе – формирование умений и навыков осущест­вле­ния надзорной и иной прокурорской деятельности.   1.2 Основные задачи курса: формирование теоретичес­кихзнаний о месте и роли прокуратуры в правовом государстве, принципах её построения и деятельности, основных этапах, тенденциях и перспективах развития, о правовой регламентации прокурорского надзора, так­ти­ке и методике его осуществления; формирование на основе современной методологии умений работать с нормативными и иными правовыми актами сферы прокурорского надзора и участвовать в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбит­раж­ных дел; отработка практических навыков принятия проку­рор­ских решений, грамотного составления и правиль­ного оформления актов прокурорского реагирования. Программа курсасостоит из 8 теми не предусмат­ривает написание курсовой работы. В соответствии с рабочей программой и тематичес­ким планом изучение дисциплины проходит в виде ауди­торной и самостоятельной работы студентов. Учеб­ный процесс в аудитории осуществляется в форме лек­ций и практических занятий. В лекциях раскрываются основные темы изучаемого курса, которые входят в рабочую программу: предмет, методология, система и источники курса «Прокурорский надзор»; основные этапы развития прокуратуры в Рос­сии; система, структура и состав органов прокуратуры; направления деятельности прокуратуры; понятие и отрасли прокурорского надзора; надзор за исполнением федеральных законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следст­вие, дознание и оперативно-розыскную деятельность; надзор за исполнением законов администрациями орга­нов и учреждений, исполняющих наказания и неко­торые другие принудительные меры, назначаемые су­дом; участие прокуроров в рассмотрении судами уголов­ных, гражданских и арбитражных дел; координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; организация работы и порядок прохож­де­ния службы в органах прокуратуры. На практических занятияхболее подробно изучается программный материал в плоскости отработки практи­чес­ких умений и навыков. Таких, как: принципы орга­ни­зации и деятельности прокуратуры, действия в целях прокурорского надзора, решение общих, специальных и конкретных задач прокурорского надзора. Самостоятельная работа студентов направлена на само­стоятельное изучение отдельных тем рабочей прог­раммы. Таких, как: теоретические основы правового государства; ФЗ РФ от 17 ноября 1995 года «О проку­ратуре Российской Федерации» с последующими измене­ниями и дополнениями; исторические и социальные предпосылки появления прокуратуры; история российс­кой прокуратуры до начала XX в.; цель и задачи прокуратуры; функции прокуратуры; цель и задачи прокурорского надзора; формы прокурорского реагиро­вания на выявляемые нарушения закона; тактические и методические особенности осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; взаимо­действие прокуратуры с другими государствен­ными и общественными структурами, призванными осуществлять защиту прав и свобод человека и гражда­нина; правовая природа оперативно-розыскной деятель­ностии органы, её осуществляющие; проблема опреде­ления предмета прокурорского надзора, связанная с преобладаю­щей регламентацией ОРД ведомственными приказами и инструкциями; особенности надзора за законностью в местах содержания задержанных и заключённых под стражу; формы прокурорского реагирования на выяв­ляе­мые в этой сфере нарушения; государственное обви­не­ние как особая форма участия прокурора в суде; обязательность государственного обвинения по всем уго­лов­ным делам публичного и частно-публичного произ­вод­ства, а также по делам частного обвинения, возбуж­дав­шимся с согласия прокурора; правовые последствия внесения надзорного представления; общая характерис­тика правового положения прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве; обязательность участия прокурора в рассмотрении судами отдельных категорий дел; порядок обращения прокурора в суд с заявлениями о защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, содержание и форма заявления, процессуальное положе­ние прокурора в суде, особенности участия прокурора в рассмотрении дел, инициированных в суде другими ли­цами, надзорное представление прокурора, его содержа­ние и форма; принципы координации деятельности по борьбе с преступностью; требования, предъявляемые клицам, назначаемым на должности прокуроров; условия и порядок приёма на службу в органы и учреждения прокуратуры; ограничения, связанные со службой в прокуратуре; испытание при приёме на службу; присяга прокурора; полномочия по назначению на должность и освобождению от должности работников прокуратуры; порядок перевода работников на службу в другую мест­ность. Формой итогового контроля знаний студентов яв­ляется зачет, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний и навыки решения практических задач. Зачет по дисциплине входит в общую трудоем­кость дисциплины в зачетных единицах.   1.3. Требования к результатам освоения дисциплины. В результате освоения курса студенты, обучающиеся по направлению подготовки «Юриспруденция», должны: знать о месте и роли прокуратуры в правовом государстве, принципах её построения и деятельности, основных этапах, тенденциях и перспективах развития, о правовой регламентации прокурорского надзора, так­ти­ке и методике его осуществления; уметь работать с нормативными и иными право­выми актами сферы прокурорского надзора и принимать участие в судах по рассмотрению уголовных, граждан­ских и арбитражных дел; владетьспособностью выявлять, пресекать, раскры­вать и расследовать преступления и иные правонаруше­ния; навыками принятия прокурорских решений, гра­мот­ного составления и правильного оформления актов прокурорского реагирования. Процесс изучения дисциплины«Прокурорский над­зор» направлен на формирование у студентов направле­ния подготовки «Юриспруденция» следующих профес­сио­наль­ных (ПК) компетенций (согласно ФГОС ВПО): студент: - имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6); - способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3); - способен принимать решения и совершать юриди­чес­кие действия в точном соответствии с законом (ПК-4); - готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8); - способен уважать честь и достоинство личности, соблю­дать и защищать права и свободы человека и граж­да­нина (ПК-9); - способен выявлять, пресекать, раскрывать и рассле­довать преступления и иные правонарушения (ПК-10); способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);   - способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12); 2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Курс «Проку­рор­ский надзор» является дисциплиной по выбору про­фес­сионального цикла учебного плана по направлению под­готовки «Юриспруденция» и преподается студентам в 3-м семестре в объеме 3-х зачетных единиц (108 ча­сов). Дисциплина «Прокурорский надзор»знакомит с ра­ботой прокуратуры на всех её направлениях, одним из которых является надзор за исполнением законов. Курс связан со всеми дисциплинами профессионально-право­вого цикла. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ В ЗАЧЕТНЫХ ЕДИНИЦАХ С УКАЗАНИЕМ КОЛИЧЕСТВА АКАДЕМИЧЕСКИХ ЧАСОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ НА КОНТАКТНУЮ РАБОТУ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ПРЕПОДАВАТЕЛЕМ (ПО ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ) И НА САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ РАБОТУ ОБУЧАЮЩИХСЯ Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачет­ные единицы (108 часов). Одна зачётная единица равна 36 часам.   а) для студентов очной формы обучения   Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
3
Аудиторные занятия (всего), в том числе	54	54
Лекции	16	16
Практические занятия (ПЗ)), в т.ч. зачет	38	38
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Самостоятельная работа (всего), в том числе	54	54
Курсовой проект (работа)
Расчетно-графические работы
Реферат
Другие виды самостоятельной работы
Работа с учебной литературой	54	54
Вид промежуточной аттестации - зачет	+	+
Общая трудоемкость, часы Зачетные единицы	108	108
	3	3

 

б) для студентов заочной формы обучения

Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
		3
Аудиторные занятия (всего), в том числе	14	14
Лекции	4	4
Практические занятия (ПЗ)), в т.ч. зачет	10	10
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Самостоятельная работа (всего), в том числе	90	90
Курсовой проект (работа)
Расчетно-графические работы
Реферат
Другие виды самостоятельной работы
Работа с учебной литературой	54	54
Вид промежуточной аттестации - зачет	+	+
Общая трудоемкость, часы Зачетные единицы	108	108
	3	3

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ, СТРУКТУРИРОВАННОЕ ПО ТЕМАМ (МОДУЛЯМ) С УКАЗАНИЕМ ОТВЕДЕННОГО НА НИХ КОЛИЧЕСТВА АКАДЕМИЧЕСКИХ ЧАСОВ И ВИДОВ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ, А ТАКЖЕ ФОРМ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ

Наименование темы

Количество часов

по учебному плану

Количество

Аудиторных часов

Из них, час

Самостоятельная

Работа

Формируемые компетенции

лекции практические занятия 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Предмет, методология, система и источники кур­са «Прокурорский надзор». Основные эта­пы разви­тия прокура­ту­ры в Рос­­сии 6 4 2 2 2 ПК-3, 4, 5, 14, 17 2 Система, структура и состав органов проку­ра­туры. Направления деятель­ности прокура­ту­ры. По­ня­тие и от­рас­ли проку­рорского над­зора 12 4 2 2 8 ПК-8, 14, 17, 18 3 Надзор за исполнением федеральных законов, за соблюдением прав и свобод человека и граж­да­нина 22 12 2 10/4* 10 IIK-4, 9, 14, 18 4 Надзор за исполнением законов органами, осу­щест­вляющими пред­ва­ри­тельное следствие, дознание и оператив­но-розыскную деятель­ность 14 6 2 4/2^* 8 ПК-8, 12, 17 5 Надзор за исполнением законов администра­ция­ми органов и уч­реж­де­ний, исполняю­щих наказания и неко­торые другие принуди­тель­ные меры, назна­чае­мые судом 10 6 2 4/2^* 4 ПК-3, 14 6 Участие прокуроров в рассмотрении судами уго­ловных, граждан­ских и арбитражных дел 26 10 2 8/4^* 16 ПК-6, 8, 17, 18 7 Координация деятель­ности правоохрани­тель­­ных органов по борь­­бе с преступ­ностью 6 4 2 2 2 ПК-8 8 Организация работы и порядок прохождения службы в органах про­ку­ратуры 10 6 2 4 4 ПК-8, 17 Зачет 2 2 2 Итого по курсу: 108 54 16 38/12^* 54

б) для студентов заочной формы обучения

№	Наименование темы	Количество часов по учебному плану	Количество Аудиторных часов	Из них, час		Самостоятельная Работа	Формируемые компетенции
				лекции	практические занятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Предмет, методология, система и источники кур­са «Прокурорский надзор». Основные эта­пы разви­тия прокура­ту­ры в Рос­­сии	6	2	-	2	4	ПК-3, 4, 5, 14, 17
2	Система, структура и состав органов проку­ра­туры. Направления деятель­ности прокура­ту­ры. По­ня­тие и от­рас­ли проку­рорского над­зора	12	1	1	-	11	ПК-8, 14, 17, 18
3	Надзор за исполнением федеральных законов, за соблюдением прав и свобод человека и граж­да­нина	22	1	1	-	21	IIK-4, 9, 14, 18
4	Надзор за исполнением законов органами, осу­щест­вляющими пред­ва­ри­тельное следствие, дознание и оператив­но-розыскную деятель­ность	14	2	-	2	12	ПК-8, 12, 17
5	Надзор за исполнением законов администра­ция­ми органов и уч­реж­де­ний, исполняю­щих наказания и неко­торые другие принуди­тель­ные меры, назна­чае­мые судом	10	2	-	2	8	ПК-3, 14
6	Участие прокуроров в рассмотрении судами уго­ловных, граждан­ских и арбитражных дел	26	1	1	-	25	ПК-6, 8, 17, 18
7	Координация деятель­ности правоохрани­тель­­ных органов по борь­­бе с преступ­ностью	6	2	-	2	4	ПК-8
8	Организация работы и порядок прохождения службы в органах про­ку­ратуры	10	1	1	-	9	ПК-8, 17
	Зачет	2	2		2
	Итого по курсу:	108	14	4	10	94

Содержание дисциплины

Принудительные меры

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу. Объекты надзора. Подотрасли надзора. Специфика предмета надзора. Особенности полномочий прокурора на данном направлении надзорной деятельности. Организация прокурорского надзора в сфере исполнения уголовных наказаний и условно приравниваемых к ним иных мер. Специализированные прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях: их место в системе органов прокуратуры, правовое положение, задачи и основные направления деятельности. Особенности надзора за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы. Особенности надзора за законностью исполнения наказаний, не являющихся лишением свободы. Особенности надзора за законностью исполнения назначаемых судом мер принудительного характера. Особенности надзора за законностью в местах содержания задержанных и заключённых под стражу^*. Формы прокурорского реагирования на выявляемые в этой сфере нарушения^*. Тактические и методические особенности надзорной работы на данном направлении.

 

С преступностью

Сущность координации как формы управленческой деятельности. Предметпрокурорской координации. Общая характеристика объектов координации и специфики решаемых ими задач. Формы взаимодействия правоохранительных органов. Формы и методы координации их работы в сфере борьбы с преступностью.

Координационное совещание: его задачи, состав, компетенция и порядок проведения. Рабочие группы, их состав и роль в координации борьбы с преступностью. Положение о координации деятельности по борьбе с преступностью.

Принципы координации: законность, равенство и самостоятельность участников, ответственность за выполнение совместно принимаемых решений, оптимальное сочетание гласности и конспирации, непрерывность, приоритет общих интересов борьбы с преступностью над ведомственными интересами отдельных участников координации и т.д.^*

Особенности организации координирующей деятельности на уровне РФ, федеральных округов, субъектов РФ, городов и районов. Разграничение координационных полномочий территориальных и иных специализированных прокуратур.

 

Планы практических занятий

План проведения

1. Предмет учебной дисциплины «Прокурорский надзор» и его место в системе юридических дисциплин.

2. Место прокуратуры в механизме современного го­су­дарства, её связь с судами и другими правоохрани­тель­ными органами.

3. Основные этапы развития российской прокурату­ры.

4. Методология изучения учебной дисциплины и проблемы её определения.

5. Источники курса «Прокурорский надзор».

Основная:

Голустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для вузов. – М., 2010. – С. 3–15.

 

Дополнительная:

1. Андреев Г. Прокуратура – опора законности и государства // Законность. – 2008. – №9. –С. 22.

2. Бажанов С. Правовое положение прокурора в уголовном процессе // Законность. – 2008. – №7. –
С. 23.

3. Беляк Л. Законность привлечения к уголовной ответственности // Законность. – 2008. – №10. –С. 2.

4. Бывальцева С. Защита прав и свобод человека // Законность. – 2008. – №9. –С. 20.

5. Волкова В.В., Сапфирова А.А. Государственная служба. – М.: ЮНИТА, 2010.

6. Гурин А. Процессуальный статус прокурора-криминалиста // Законность. – 2008. – №11. –С. 44.

7. ДжатиевВ. Зачем России прокуратура? // Законность. – 2008. – №8. –С. 30.

8. Дытченко Г., Никитин Е. Проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятель­ности // Законность. – 2008. – №10. –С. 11.

9. Еникеев З. Правовое положение прокурора в уголовном судопроизводстве // Законность. – 2008. –
№6. –С. 38.

10. Исаенко В.Н. Представление государственным обвинителем заключений экспертов в ходе судебного следствия по уголовным делам об убийстве // Закон­ность. – 2008. – №6. –С.21.

11. Кобликов А.С. Юридическая этика. – М.: НОРМА, 2009.

План проведения

1. Система основных направлений деятельности современной российской прокуратуры.

2. Прокурорский надзор или участие прокуроров в рассмотрении дел судами – чему отдать приоритет?

3. «Надзор» и «контроль»: сущность и различие понятий.

4. Предмет прокурорского надзора.

5. Отрасли и подотрасли надзорной деятельности прокуратуры.

Рекомендуемая литература

Основная:

Голустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для вузов. – М., 2010. – С. 15–24.

 

Дополнительная:

(см. Практическое занятие по теме 1).

План проведения

1. Сущность и объекты прокурорского надзора за исполнением федеральных законов.

2. Подотрасли надзора за исполнением федеральных законов.

3. Правовая регламентация оснований проверки ис­пол­нения федеральных законов на конкретном объекте.

4. Формы и методы осуществления надзора за ис­полнением федеральных законов.

5. Акты прокурорского реагирования: протест, пред­ставление, предостережение, постановление, обращение в суд.

6. Выбор объекта проверки и его обоснование.

7. Составление плана проверки.

8. Подготовительный этап проверки: понятие, значе­ние, содержание.

9. Привлечение специалистов к участию в проверке.

10. Определение форм и методов осуществления про­верки.

11. Подготовка акта прокурорского реагирования по результатам проверки: протест, предостережение.

12. Правозащитная деятельность и её место в систе­ме прокурорского надзора.

13. «Права» и «свободы», «человек» и гражданин» – соотношение понятий.

14. Правовая регламентация оснований проверки про­курором соблюдения прав и свобод человека и граж­да­нина на конкретном объекте. – Допустима ли такая проверка, если пострадавшее от предполагаемого нару­ше­ния лицо возражает против её проведения?

15. Формы и методы осуществления прокурором про­верки соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

16. Особенности актов прокурорского реагирования на данном направлении надзорной деятельности.

17. Выбор объекта проверки и его обоснование.

18. Составление плана проверки.

19. Подготовительный этап проверки: понятие, зна­че­ние, содержание.

20. Привлечение специалистов к участию в проверке.

21. Определение форм и методов осуществления про­верки.

22. Подготовка акта прокурорского реагирования по результатам проверки: проект обращения прокурора в суд.

Рекомендуемая литература

Основная:

Голустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для вузов. – М., 2010. – С. 24–29, 32–39.

 

Дополнительная:

(см. Практическое занятие по теме 1).

План проведения

1. Органы предварительного расследования как объ­ек­ты прокурорской проверки: понятие, система, струк­ту­ра, компетенция, состав.

2. Организация прокурорского надзора за исполне­нием законов органами предварительного расследова­ния.

3. Правовая регламентация оснований и порядка про­ведения проверки.

4. Формы и методы осуществления надзора за законностью предварительного расследования уголовных дел.

5. Особенности актов прокурорского реагирования по надзору за законностью дознания.

6. Особенности актов прокурорского реагирования по надзору за законностью предварительного следствия.

7. Органы оперативно-розыскной деятельности как объекты прокурорской проверки: понятие, система, ком­пе­тенция.

8. Организация прокурорского надзора за исполне­нием законов органами оперативно-розыскной деятель­ности.

9. Правовая регламентация оснований и порядка про­ведения проверки.

10. Формы и методы осуществления проверки испол­нения законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

11. Особенности актов прокурорского реагирования на данном направлении надзорной деятельности.

12. Выбор объекта проверки и его обоснование.

13. Составление плана проверки.

14. Подготовительный этап проверки: понятие, зна­че­ние, содержание.

15. Определение форм и методов осуществления проверки.

16. Подготовка акта прокурорского реагирования по результатам проверки: постановление.

Рекомендуемая литература

Основная:

Голустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для вузов. – М., 2010. – С. 37–57, 65–79.

 

Дополнительная:

1. Андреев Г. Прокуратура – опора законности и государства // Законность. – 2008. – № 9. – С. 22.

2. Бажанов С. Правовое положение прокурора в уголовном процессе // Законность. – 2008. – № 7. –
С. 23.

3. Беляк Л. Законность привлечения к уголовной ответственности // Законность. – 2008. – № 10. – С. 2.

4. Бывальцева С. Защита прав и свобод человека // Законность. – 2008. – № 9. – С. 20.

5. Волкова В.В., Сапфирова А.А. Государственная служба. – М.: ЮНИТА, 2010.

 

6. Гурин А. Процессуальный статус прокурора-криминалиста // Законность. – 2008. – № 11. – С. 44.

7. ДжатиевВ. Зачем России прокуратура? // Законность. – 2008. – № 8. – С. 30.

8. Дытченко Г., Никитин Е. Проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятель­ности // Законность. – 2008. – № 10. – С. 11.

9. Еникеев З. Правовое положение прокурора в уголовном судопроизводстве // Законность. – 2008. –
№ 6. – С. 38.

10. Исаенко В.Н. Представление государственным обвинителем заключений экспертов в ходе судебного следствия по уголовным делам об убийстве // Закон­ность. – 2008. – № 6. – С. 21.

План проведения

1. Органы и учреждения, исполняющие уголовные наказания и другие назначаемые судом принудительные меры, как объекты прокурорского надзора: понятие, система, компетенция

2. Организация прокурорского надзора за закон­ностью исполнения уголовных наказаний и других при­нудительных мер, назначаемых судом. Разграничение компетенций специализированной и территориальных прокуратур на данном направлении надзорной деятель­ности.

3. Правовая регламентация оснований и порядка проведения проверки.

4. Формы и методы осуществления надзора за за­конностью исполнения уголовных наказаний и других принудительных мер, назначаемых судом.

5. Особенности актов прокурорского реагирования на данном направлении надзорной деятельности.

6. Выбор объекта проверки и его обоснование.

7. Составление плана проверки.

8. Подготовительный этап проверки: понятие, значе­ние, содержание.

9. Определение форм и методов осуществления проверки.

10. Подготовка акта прокурорского реагирования по результатам проверки: представление.

Рекомендуемая литература

Основная:

Голустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для вузов. – М., 2010. – С.82–89, 94–103.

 

Дополнительная:

(см. Практическое занятие по теме 1).

И арбитражных дел

План проведения

1. Уголовно-процессуальный статус прокурора в суде первой инстанции.

2. Формы, методы и тактические особенности учас­тия прокурора в досудебном контрольном производстве по уголовному делу.

3. Формы, методы и тактические особенности учас­тия прокурора в уголовно-процессуальной стадии подго­товки дела к судебному заседанию.

4. Формы, методы и тактические особенности учас­тия прокурора в уголовно-процессуальной стадии судеб­ного разбирательства.

5. Речь государственного обвинителя: понятие, зна­че­ние, форма и содержание.

6. Уголовно-процессуальный статус прокурора в суде второй и надзорной инстанции.

7. Формы, методы и тактические особенности учас­тия прокурора в апелляционном производстве по уго­ловному делу.

8. Формы, методы и тактические особенности учас­тия прокурора в кассационном производстве по уголов­ному делу.

9. Формы, методы и тактические особенности учас­тия прокурора в суде надзорной инстанции.

10. Выступление прокурора в прениях сторон перед судом апелляционной инстанции: сущность, значение, форма и содержание.

11. Выступление прокурора перед судом кассацион­ной инстанции: сущность, значение, форма и содержа­ние.

12. Поддержание прокурором внесенного им надзор­ного представления перед судом надзорной инстанции: сущность, значение, форма и содержание.

13. Выступление прокурора перед судом, рассмат­ривающим ходатайство следователя об избрании в отно­шении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК).

14. Выступление прокурора перед судом, рассматри­ваю­щим жалобу защитника обвиняемого на незаконные действия (решения) следователя (ст. 125 УПК).

15. Выступление государственного обвинителя в пред­варительном слушании при рассмотрении ходатай­ства защитника об исключении из представленного сто­роной обвинения перечня –конкретного доказательства (ст. 234 УПК).

16. Речь государственного обвинителя перед судом первой инстанции (ст. 292 УПК).

17. Выступление государственного обвинителя в пре­ниях сторон при апелляционном производстве по уго­ловному делу (ст. 366 УПК).

18. Выступление государственного обвинителя в ходе кассационного рассмотрения жалобы осужденного на несправедливо суровый, по его мнению, приговор (ст. 377 УПК).

19. Выступление прокурора перед судом надзорной инстанции с поддержанием внесенного им надзорного представления (ст. 407 УПК).

20. Выступление прокурора перед судом, рассматри­ваю­щим в уголовно-процессуальной стадии исполнения приговора ходатайство о снятии судимости (ст. 400 УПК).

21. Речь прокурора в судебных прениях по предъяв­ленному им, в интересах других лиц, гражданскому иску – перед судом первой инстанции (ст. 190 ГПК).

22. Речь прокурора, оспаривающего нормативный правовой акт, в суде первой инстанции(ст. 190, 251–252 ГПК).

23. Речь прокурора по гражданскому делу об объяв­ле­нии гражданина умершим перед судом апелляционной инстанции (ст. 327 ГПК).

24. Речь прокурора по гражданскому делу перед су­дом кассационной инстанции (ст. 190, 359 ГПК).

25. Объяснение прокурора перед судом надзорной инстанции с поддержанием внесенного им по граждан­скому делу надзорного представления (ст. 386 ГПК).

Рекомендуемая литература

Основная:

Голустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для вузов. – М., 2010. – С. 202–290, 310–324.

 

Дополнительная:

(см. Практическое занятие по теме 1).

По борьбе с преступностью

План проведения

1. Сущность координации как одной из форм управ­ленческой деятельности, наряду с «субординацией» и «реординацией». Принципы координации.

2. Правовой статус прокурора в сфере координации работы правоохранительных органов по борьбе с прес­тупностью.

3. Предмет прокурорской координации и общая ха­рактеристика объектов координации.

4. Координационное совещание: состав, задачи, ком­пе­тенция, порядок подготовки и проведения.

5. Рабочие группы как организационная форма ко­ординационной деятельности: состав, задачи, компетен­ция.

6. Особенности организации координирующей дея­тель­ности на федеральном уровне, в субъекте РФ и районе (городе).

7. Разграничение координационных полномочий меж­ду территориальными и специализированными про­ку­ра­турами.

 

Рекомендуемая литература

Основная:

Голустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для вузов. – М., 2010. – С. 278–333.

 

Дополнительная:

(см. Практическое занятие по теме 1).

План проведения

1. Формы и методы организации работы в органах и учреждениях прокуратуры.

2. Особенности организации и обеспечения деятель­ности военной прокуратуры.

3. Правовой статус работников прокуратуры.

4. Требования к лицам, назначаемым на прокурор­ские должности.

5. Правовая регламентация порядка прохождения служ­бы в органах и учреждениях прокуратуры.

6. Материальное и социальное обеспечение прокурор­ских работников.

 

Рекомендуемая литература

Основная:

Голустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для вузов. – М., 2010. – С. 345–367.

 

Дополнительная:

(см. Практическое занятие по теме 1).

 

Тестовые задания

 

1. Предметом надзора за исполнением законов является соблюдение:

а) Конституции РФ и иных федеральных законов;

б) подзаконных нормативных актов федеральных ор­га­нов власти;

в) законов субъектов РФ;

г) подзаконных нормативных актов органов власти субъектов РФ;

д) местных законов;

е) подзаконных нормативных актов органов местного самоуправления.

 

2. Объектами надзора за исполнением законов являются:

а) Президент РФ;

б) Федеральное Собрание РФ и его палаты;

в) Правительство РФ;

г) министерства и иные федеральные органы испол­ни­тельной власти;

д) представительные (законодательные) органы влас­ти субъектов РФ;

е) исполнительные органы власти субъектов РФ;

ж) органы местного самоуправления;

з) коммерческие и некоммерческие организации;

и) органы управления коммерческих и некоммерчес­ких организаций;

к) руководители коммерческих и некоммерческих ор­ганизаций;

л) граждане.

 

3. Протест прокурора подлежит рассмотрению в срок:

а) до 5 суток;

б) до 10 суток;

в) до 1 месяца.

 

4. При осуществлении надзора за соблюдением прав и сво­бод человека и гражданина прокурор не вправе вы­пол­нять следующие функции:

а) рассматривать и проверять жалобы и иные о нарушениях прав и свобод;

б) разъяснять пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;

в) принимать меры по предупреждению и пресече­нию правонарушения;

г) применять к правонарушителям уголовные или административные наказания, а также дисциплинарные взыскания.

 

5. По фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина прокурор не вправе:

а) возбудить уголовное дело;

б) возбудить производство об административном право­нарушении;

в) принести протест на незаконный правовой акт;

г) внести представление;

д) отменить незаконный правовой акт.

 

6. Меры прокурорского реагирования вправе применить следующие работники органов прокуратуры:

а) прокурор;

б) заместитель прокурора;

в) старший помощник прокурора;

г) помощник прокурора;

 

7. Должностное лицо или орган, получившие протест прокурора, обязаны:

а) исполнить требование, изложенное в протесте;

б) рассмотреть требование, изложенное в протесте.

 

8. Для защиты прав и свобод человека и гражданина прокурор вправе обратиться в суд:

а) во всех случаях нарушения прав и свобод;

б) когда пострадавший по состоянию здоровья, воз­расту или иным причинам не может лично защитить свои права и свободы;

в) когда нарушены права и свободы значительного числа граждан;

г) когда нарушение приобрело особое общественное значение;

д) если от заинтересованного лица в прокуратуру поступила просьба о помощи.

 

9. Полномочиями на осуществление ОРД не наделены следующие органы:

а) органы внутренних дел;

б) органы федеральной службы безопасности;

в) федеральные органы государственной охраны;

г) органы внешней разведки;

д) служба судебных приставов;

е) таможенные органы;

ж) органы государственной лесной охраны;

з) органы госнаркоконтроля;

и) командиры воинских частей;

к) органы прокуратуры.

 

10. В досудебном производстве по уголовному делу про­курор уполномочен:

а) проверять исполнение закона о приёме, регистра­ции и разрешении сообщений о преступлениях;

б) возбуждать уголовные дела, поручая уполномочен­ным лицам их расследование либо принимая эти дела к своему производству;

в) производить по уголовным делам отдельные след­ст­венные либо иные процессуальные действия;

г) разрешать отводы, заявленные следователю участ­никами процесса;

д) отстранять от должности дознавателей и следова­телей, если ими допущено грубое нарушение закона;

е) отменять незаконные постановления дознавателей;

ж) отменять незаконные постановления следовате­лей.

 

11. Письменное указание прокурора, данное по уголов­ному делу дознавателю:

а) является обязательным, его обжалование выше­стоя­щему прокурору не приостанавливает исполнение;

б) является обязательным, но его обжалование выше­стоящему прокурору приостанавливает исполнение до принятия последним соответствующего решения.

 

12. Предметом надзора за исполнением законов адми­нистрациями органов и учреждений, исполняющих на­ка­за­ния и другие принудительные меры, назначаемые судом, не является:

а) соблюдение прав и обязанностей удерживаемых в соответствующих местах лиц;

б) соблюдение установленного законодательством по­ряд­ка и условий содержания;

в) целесообразность дальнейшего пребывания конк­рет­ных лиц в местах их содержания;

 

13. Объектами прокурорского надзора не являются:

а) администрации исправительных учреждений;

б) администрации мест содержания задержанных и заключённых под стражу;

в) лица, содержащиеся в исправительных учрежде­ниях;

г) лица, отбывающие наказания, не связанные с ли­ше­нием свободы.

 

14. При осуществлении надзора прокурор вправе посе­щать исправительные учреждения и производить про­вер­ки:

а) в любое время;

б) только в связи с поступившей информацией о на­ру­шении закона.

 

15. Постановления и требования прокурора по вопросам соблюдения установленного законом порядка и условий содержания:

а) подлежат обязательному исполнению;

б) подлежат рассмотрению начальником учреждения в установленном ведомственными приказами порядке.

 

16. Укажите стадии уголовного судопроизводства, в ко­торых прокурор не поддерживает государственное обви­не­ние:

а) подготовка дела к судебному заседанию;

б) судебное разбирательство;

в) апелляционное производство;

г) кассационное производство;

д) исполнение приговора;

е) надзорное производство.

 

17. Поддерживая перед судом государственное обви­нение, прокурор:

а) представляет доказательства и участвует в иссле­до­вании доказательств;

б) осуществляет надзор за законностью действий су­да;

в) осуществляет надзор за законностью приговоров и иных судебных решений.

18. В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель не вправе:

а) дополнить обвинение новым отягчающими вину об­стоятельством;

б) исключить из обвинения отягчающее вину подсу­димого обстоятельство;

в) изменить квалификацию деяния в сторону отягче­ния;

г) изменить квалификацию деяния в сторону смягче­ния;

д) отказаться от порученного ему государственного обвинения, изложенного в обвинительном заключении (обвинительном акте).

 

19. Не согласившийся с приговором государственный обви­нитель:

а) вносит в вышестоящую судебную инстанцию – жа­ло­бу;

б) вносит в вышестоящую судебную инстанцию – пред­ставление;

в) вносит в вышестоящую судебную инстанцию – протест.

 

20. Участие гособвинителя в заседании суда апелляцион­ной инстанции:

а) обязательно;

б) зависит от его усмотрения.

 

21. Участие гособвинителя в заседании суда кассацион­ной инстанции:

а) обязательно;

б) зависит от его усмотрения.

 

22. Прокурор, предъявивший иск в интересах другого лица, приобретает в процессе статус:

а) истца;

б) представителя истца;

в) третьего лица на стороне истца;

г) государственного обвинителя;

д) законного представителя.

 

23. Прокурор вступает в процесс и даёт в нём свои за­ключения по следующим категориям гражданских дел:

а) о взыскании алиментов на содержание детей;

б) о выселении;

в) о восстановлении на работе;

г) о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью.

 

24. Неявка прокурора, извещённого о времени и месте рассмотрения гражданского дела с его участием:

а) не является препятствием к продолжению раз­бира­тельства;

б) влечёт перенос слушаний на другой день с повтор­ным извещением прокурора.

 

25. На решение суда по гражданскому делу прокурор, участвовавший в его рассмотрении, вправе принести:

а) апелляционный или кассационный протест;

б) апелляционное или кассационное представление;

в) апелляционную или кассационную жалобу.

 

26. На решение суда по арбитражному делу прокурор, участвовавший в его рассмотрении, вправе принести:

а) апелляционный или кассационный протест;

б) апелляционное или кассационное представление;

в) апелляционную или кассационную жалобу.

ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

 

Основными видами учебной работы являются: лек­ции, практические занятия, коллоквиумы, групповое об­суждение области применения знаний, полученных при изучении каждой темы в контексте специфических за­дач, решаемых преподавателем и студентами. Индиви­дуальные консультации студентов в процессе решения учебных задач. Индивидуальные консультации студен­тов посредством телекоммуникационных технологий.

Метод проектов, обсуждение конкретных ситуаций. Групповые дискуссии, разбор конкретных профессио­наль­ных задач, анализ случаев (кейс-метод). Имита­цион­ные игры (ролевые).

Самостоятельная работа студентов включает: знаком­ство с научной и учебной литературой, ее анализ, подго­товку выступлений для обсуждения на практических занятиях; подготовку по темам пропущенных занятий.

6. ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
 ПО ДИСЦИПЛИНЕ. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ

 

При изучении курса организуется текущий и итого­вый контроль успеваемости. Текущий контроль знаний студентов осуществляется в ходе аудиторных занятий путем систематической проверки качества изученных тем, по форме и методике, выбираемой преподавателем.

Формой итогового контроля знаний студентов яв­ляется зачет, в ходе которого оценивается уровень тео­ретических знаний и навыки решения практических задач. Зачет по дисциплине входит в общую трудо­ем­кость дисциплины в зачетных единицах.

Порядок проведения различных видов контроля успеваемости регламентирован Положением по организа­ции текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МГЭИ и его филиалах.

Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету / экзамену

1. Предмет, структура и методология курса «Проку­рор­ский надзор». Его связь с другими учебными дисциплинами.

2. Цель, задачи и функции прокуратуры.

3. Понятие и система принципов организации и дея­тельности прокуратуры.

4. Прокурорский надзор как одна из форм государст­венной деятельности.

5. Понятие и классификация отраслей прокурорского надзора.

6. Соотношение прокурорского надзора с иными видами контрольно-надзорной деятельности.

7. Система правовых актов, регламентирующих орга­ни­за­цию и деятельность прокуратуры.

8. Соотношение основных направлений деятельности прокуратуры и отраслей прокурорского надзора.

9. Концепция развития прокурорского надзора на современном этапе: основные положения.

10. Нравственные основы деятельности прокуратуры. Прокурорская этика.

11. Независимость прокурорского надзора: понятие, значение, содержание, гарантии.

12. Система органов и учреждений прокуратуры в РФ.

13. Структура, состав и компетенция Генеральной прокуратуры РФ.

14. Организация работы органа прокуратуры.

15. Порядок назначения и освобождения от должности прокурорских работников.

16. Правовой статус Генерального прокурора РФ.

17. Разграничение компетенции различных органов прокуратуры.

18. Структура, состав и компетенция областной (и ей равной) прокуратуры.

19. Структура, состав и компетенция районной (и ей равной) прокуратуры.

20. Правовой статус прокурора района (города).

21. Правовой статус прокурора субъекта РФ.

22. Кадры прокуратуры. Требования к кандидатам на прокурорские должности.

23. Классные чины: понятие, система, порядок при­свое­ния.

24. Аттестация кадров: понятие, значение, порядок про­ведения.

25. Организация правовой и социальной защиты про­курорских работников.

26. Порядок привлечения работников прокуратуры к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности.

27. Порядок обжалования действий и решений проку­ро­ра.

28. Создание и основные этапы развития российской прокуратуры.

29. Методика и тактика прокурорского надзора.

30. Международное сотрудничество органов прокурату­ры.

31. Формы и методы участия прокуратуры в право­творческой деятельности.

32. Координация работы правоохранительных органов: понятие, содержание, формы.

33. Особенности организации и деятельности транс­порт­ных прокуратур.

34. Особенности организации и деятельности природо­охранных прокуратур.

35. Особенности организации и деятельности военной прокуратуры.

36. Особенности организации и деятельности прокура­туры, осуществляющей надзор за законностью исполнения уголовных наказаний.

37. Особенности организации и деятельности прокура­ту­ры закрытого административно-территориаль­ного образования или особо режимного объек­та.

38. Надзор за исполнением законов: объекты, предмет, организация.

39. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов.

40. Формы и методы осуществления надзора за испол­не­нием законов.

41. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

42. Участие прокурора в рассмотрении судом жалоб, поступающих в ходе досудебного производства по уголовному делу.

43. Участие прокурора в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию.

44. Участие прокурора в судебном разбирательстве по уголовному делу.

45. Участие прокурора в апелляционном производстве по уголовному делу.

46. Участие прокурора в кассационном производстве по уголовному делу.

47. Участие прокурора в надзорном производстве по уголовному делу.

48. Участие прокурора в возобновлении уголовных дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятель­ств.

49. Организация надзора в досудебном производстве по уголовному делу.

50. Надзор за законностью предварительного расследо­ва­ния: объекты, предмет, полномочия.

51. Надзор прокурора за законностью исполнения уголовных наказаний: объекты, предмет, полномо­чия.

52. Деятельность прокуратуры по рассмотрению заяв­лений, жалоб и иных обращений.

53. Особенности поддержания гособвинения в суде с участием присяжных заседателей.

54. Особенности осуществления прокурорского надзора за законностью оперативно-розыскной деятель­ности.

55. Особенности надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.

56. Речь государственного обвинителя, её назначение, структура, содержание. Реплика.

57. Участие прокурора в рассмотрении судом граждан­ских дел.

58. Участие прокурора в рассмотрении судом арбит­раж­ных дел.

59. Прокурорский надзор за законностью задержаний и арестов: понятие, организация, порядок осущест­вле­ния.

60. Участие прокурора в уголовно-процессуальной ста­дии исполнения приговора.

61. Следственный комитет при прокуратуре РФ: право­вой статус и назначение.

 

ОПИСАНИЕ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

По данной учебной дисциплине требования к аудиторному фонду обычные. Для организации учебного процесса по данной дисциплине необходимо использование аудитории, оснащенной мультимедийной системой. Кроме того, при необходимости демонстрации студентам практических примеров возможно использование компьютерного класса.

Для обеспечения самостоятельной работы студентов не требуется дополнительного оборудования. Самостоятельная работа осуществляется студентом в библиотеке, либо в сети Интернет.

Ознакомительные лекции и инструктаж студентов во время аудиторных занятий проводятся в помещениях, оборудованных столами, стульями, досками, экраном, видеопроектором, персональными компьютерами, ноутбуком.

Кроме того, материально-техническая база включает:

- дидактические материалы – презентационные материалы (слайды); учебные видеозаписи; комплекты схем, плакатов, настенные стенды.

- технические средства обучения – аудио-, видео-, фотоаппаратура, иные демонстрационные средства; персональный компьютер, множительная техника (МФУ).

- справочно-правовые системы «Консультант плюс», «Гарант».

программные средства обучения.

В СЗФ МГЭИ учебный процесс обеспечивается наличием следующего материально-технического оборудования:

1)аудитории, оснащенные кафедрами, доской, столами и стульями–дляпроведения лекционных и практических занятий, презентации учебного материала;

2)учебные специализированные кабинеты:

- лингафонный кабинет, оборудованный современной техникой (1- ПК, 1- DVD, 12+1 специализированное рабочее место);

- компьютерный класс, оборудованный современной техникой1 - ПК, 1 принтер), где преподаватели вместе со студентами могут осуществлять образовательный процесс, ведя свою практическую деятельность;

- компьютерные классы, оборудованные современной техникой (ПК, принтеры, проекторы, сканеры-пиры, видеокамеры), где студенты могут осуществлять самостоятельную работу;

- компьютерный класс электронной научной библиотеки СЗФ МГЭИ, оборудованный 12-ю ПК, лазерными принтерами  сканером-копиром, где студенты могут осуществлять самостоятельную работу

- специализированная аудитория №20;

- зал судебных заседаний;

- криминологическая лаборатория.

 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

12345678Следующая ⇒

Поделиться: