|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Статья 62. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном
аукционе 1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 61 настоящего Федерального закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе. 2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике электронного аукциона, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе. 3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с частью 20 статьи 61 настоящего Федерального закона, до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе. В случае, если в открытом аукционе принимали участие менее десяти участников электронного аукциона и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в открытом аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукционе, поданной участником электронного аукциона, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с частью 19 статьи 61 настоящего Федерального закона. 4. В случае, если в соответствии с частью 3 настоящей статьи не выявлены пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, из десяти заявок на участие в открытом аукционе, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части заявок на участие в открытом аукционе участников электронного аукциона, ранжированные в соответствии с частью 19 статьи 61 настоящего Федерального закона, для выявления пяти заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об открытом аукционе. 5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать четыре дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. 6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в случае: 1) непредставления документов в соответствии с настоящим параграфом или их несоответствия требованиям документации об электронном аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике электронного аукциона. Данный факт определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе; 2) несоответствия участника электронного аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. 7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается. 8. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе, который подписывается всеми членами аукционной комиссии, которые участвовали в рассмотрении заявок, и не позднее дня, следующего за днем подписания, размещается заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. 9. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в электронном аукционе которого соответствует требованиям документации об электронном аукционе, признается победителем электронного аукциона. 10. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола оператор электронной площадки направляет участникам электронного аукциона, вторые части заявок на участие в электронном аукционе которых рассматривались и в отношении заявок на участие в открытом аукционе которых принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, уведомления о принятом решении. 11. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе, электронный аукцион признается несостоявшимся. 12. В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся, заказчик для определения победителя вправе провести повторный электронный аукцион либо запрос предложений в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В случае объявления о проведении повторного электронного аукциона либо запроса предложений заказчик вправе изменить условия контракта
Статья 63. Заключение контракта по результатам электронного аукциона
1. По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем электронного аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником электронного аукциона, заявка на участие в электронном аукционе которого в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе. 2. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 62 настоящего Федерального закона протокола направляет победителю электронного аукциона без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в электронном аукционе такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об электронном аукционе. 3. В течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник электронного аукциона направляет заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени участника электронного аукциона, а также подписанный документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта. 4. Заказчик в течение трех дней со дня получения проекта контракта и, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных лицом, имеющим право действовать от имени участника электронного аукциона, обязан подписать контракт и направить его участнику электронного аукциона. 5. С момента направления участнику электронного аукциона подписанного заказчиком контракта такой контракт считается заключенным. 6. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона. 7. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, по цене, предложенной победителем электронного аукциона, либо в случае заключения контракта с иным участником электронного аукциона по цене, предложенной таким участником электронного аукциона. 8. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое обеспечение возвращается победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта. 9. В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, такого обеспечения. 10. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник электронного аукциона в сроки, предусмотренные настоящей статьей, не направил заказчику подписанный лицом, имеющим право действовать от имени участника электронного аукциона, проект контракта, а также подписанный электронной подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта. 11. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем электронного аукциона условий. Если такой участник электронного аукциона уклонился от заключения контракта заказчик в зависимости от конкретных обстоятельств закупки вправе провести повторно электронный аукцион или запрос предложений, при этом заказчик вправе уточнить условия контракта. 12. В случае, если заказчиком не было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, победитель электронного аукциона, признанный уклонившимся от заключения контракта, обязан уплатить заказчику неустойку в размере одной пятнадцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта.
1. Под запросом котировок понимается способ осуществления закупок, при котором информация о потребностях заказчиков в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем в котором признается участник процедур закупок, предложивший наиболее низкую цену контракта. 2. Заказчик вправе проводить закупки с помощью запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа для закупки имеющихся в наличии товаров, работ или услуг, которые производятся неспециально или предоставляются не по конкретному описанию заказчика и для которых сложился рынок, при условии, что цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом совокупный объем закупок с помощью запроса котировок не должен превышать 10 процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с Планом-графиком. 3. Не допускается взимание платы за участие в запросе котировок.
1. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие сведения: 1) сведения, указанные в статье 38 настоящего Федерального закона; 2) форма котировочной заявки; 3) максимальная цена контракта; 4) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок. 2. Котировочная заявка должна содержать сведения, требуемые заказчиком в соответствии с извещением о запросе котировок, а также следующую информацию: 1) согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок; 2) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
1. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а о проведении закупок товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном 2. Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы. 3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. 4. В случае, предусмотренном статьей 69 настоящего Федерального закона, заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных запросом котировок. 5. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
1. Заказчик вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг путем запроса котировок цен для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства, у российских и иностранных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) независимо от цены контракта. 2. В этом случае опубликование извещения, предусмотренного частью 1 статьи 66 настоящего Федерального закона, не требуется.
1. Заказчик вправе осуществлять закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в следующих случаях: 1) если судом было вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением или неисполнением контракта, о расторжении контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения; 2) если контрольными органами выдано предписание об отмене результатов конкурса или электронного аукциона и принято решение о возможности осуществления закупки таких товаров путем проведения запроса котировок. Указанное решение принимается контрольным органом на основании заявления заказчика в срок не более чем десять рабочих дней со дня выдачи указанного предписания; 3) если ранее заключенный контракт был расторгнут заказчиком в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 87 настоящего Федерального закона. 2. Контракт на поставку указанных товаров может заключаться на срок, не превышающий срока, необходимого для проведения конкурса или электронного аукциона на право заключить контракт на поставку таких товаров. При заключении указанного контракта количество поставляемого товара не может превышать количество товара, необходимое для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
1. Любой участник процедур закупок, в том числе которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. 2. Котировочная заявка подается заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. 3. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком. По требованию участника запроса котировок, подавшего котировочную заявку, заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. 4. Проведение переговоров между заказчиком, членами котировочной комиссии и участником запроса котировок в отношении поданной им котировочной заявки не допускается. 5. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки. При проведении запроса котировок в соответствии со статьей 68 настоящего Федерального закона возврату подлежит также котировочная заявка, поданная лицом, о расторжении контракта с которым подан иск в случае, указанном в пункте 1 части 1 статьи 68. настоящего Федерального закона. 6. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, либо не подано ни одной заявки котировочной заявки заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, или подана только одна заявка закупка путем запроса котировок признается несостоявшейся. 7. В случае, если закупка путем запроса котировок признана несостоявшейся заказчик вправе осуществить запрос котировок повторно или провести запрос предложений. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.
1. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. 2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками победителем в проведении запроса котировок признается участник, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других. 3. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается. 4. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, обо всех участниках, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии в день его подписания размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой - в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передается победителю в проведении запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке. 5. Любой участник, подавший котировочную заявку, после размещения её в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа. 6. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта. 7. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника - с участником, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение контракта для указанных участников является обязательным. В случае уклонения указанных участников от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, провести повторно запрос котировок либо провести запрос предложений. 8. Контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. 9. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта. 10. В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок, либо если по результатам рассмотрения заявок не была отклонена только одна заявка, заказчик вправе провести повторно запрос котировок или провести запрос предложений. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.
1. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик проводит предварительный отбор участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее также - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников, прошедших предварительный отбор, в целях последующего осуществления закупки у них товаров, работ, услуг путем запроса котировок. 2. Перечень поставщиков, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит ежегодному обновлению путем проведения предварительного отбора. В случае, если до дня проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался один участник, перечень поставщиков подлежит обновлению не позднее чем через сорок пять дней со дня исключения предпоследнего участника процедур закупок из такого перечня. 3. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае, если возникает потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных таким перечнем, закупка таких товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных таким перечнем, и применение иных способов осуществлении закупок нецелесообразно в связи с затратой времени, осуществляется закупка у единственного источника. 4. Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе размещает в единой информационной системе извещение о проведении предварительного отбора. Наряду с этим, заказчик вправе также опубликовать извещение о проведении предварительного отбора в любых средствах массовой информации, в том числе в электронной форме. 5. В извещении о проведении предварительного отбора должны быть указаны следующие сведения: 1) сведения, предусмотренные статьей 38 настоящего Федерального закона; 2) необходимость без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа в возможно короткий срок осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; 3) требования к участникам предварительного отбора в соответствии с настоящим Федеральным законом; 4) форма заявки на участие в предварительном отборе; 5) место, порядок и срок подачи заявок на участие в предварительном отборе; 6) место, дата и время проведения предварительного отбора. 6. Заявки на участие в предварительном отборе представляются в срок и по форме, указанных в извещении о проведении предварительного отбора. 7. Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока подачи таких заявок, не принимаются и не рассматриваются заказчиком. 8. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поданная в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, регистрируется заказчиком. По требованию участника, подавшего такую заявку, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
1. Котировочная комиссия в течение десяти дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе обязана рассмотреть представленные котировочные заявки. Котировочная комиссия вправе потребовать от участников представления в разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе. При этом не допускается изменение заявки на участие в предварительном отборе. Котировочная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам в отношении установления подлинности документов, помимо требований, установленных федеральными законами. Не допускается изменение требований к участникам, предусмотренных извещением о проведении предварительного отбора. 2. Котировочной комиссией на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе составляется перечень поставщиков и принимается решение о включении или об отказе во включении участника в перечень поставщиков. 3. Решение об отказе во включении участника в перечень поставщиков принимается, если: 1) участник не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении предварительного отбора; 2) документы для проведения предварительного отбора представлены не в полном объеме или представлены недостоверные сведения; 3) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным извещением о проведении предварительного отбора; 4) участник был исключен из перечня поставщиков, который составлен по результатам предварительного отбора, предшествующего проводимому предварительному отбору. 4. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе оформляются протоколом, который ведется котировочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами котировочной комиссии и в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе заказчиком размещается в единой информационной системе. Заказчиком не позднее следующего дня после дня подписания протокола направляются уведомления о принятых решениях участникам, представившим заявки на участие в предварительном отборе. 5. Решение котировочной комиссии об отказе во включении участника в перечень поставщиков может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 6. Заказчиком составляется перечень поставщиков, в который включаются участники, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков. Перечни поставщиков составляются в соответствии с видами товаров, работ, услуг, соответственно поставку, выполнение, оказание которых могут осуществить такие участники. 7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных участником документах, заказчик исключает из перечня поставщиков участника, представившего такие документы.
1. Осуществление закупок путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены контракта. 2. В целях настоящего Федерального закона под гуманитарной помощью понимаются поставляемые Российской Федерацией на безвозмездной основе иностранным государствам, их федеративным или муниципальным образованиям, международным и иностранным учреждениям или некоммерческим организациям, а также иностранным физическим лицам товары, выполняемые для них работы и оказываемые им услуги для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий. 3. В случае необходимости оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера заказчик направляет запрос котировок всем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем поставщиков. 4. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме. 5. В запросе котировок указываются необходимые для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера количество товаров, объем работ, услуг. В запросе котировок не указывается начальная (максимальная) цена контракта. В котировочной заявке участник указывает количество товаров, объем работ, услуг, соответственно поставки, выполнение, оказание которых он может осуществить в срок, установленный запросом котировок. 6. Каждый участник вправе подать только одну котировочную заявку, изменение которой не допускается. При проведении запроса котировок какие-либо переговоры заказчика, или членов котировочной комиссии с участником в отношении поданной им котировочной заявки не допускаются. 7. В случае, если участник при проведении запроса котировок не подаст котировочную заявку на запрос котировок два раза, такой участник исключается из перечня поставщиков и не может участвовать в предварительном отборе, проводимом на следующий год для обновления перечней поставщиков. 8. На основании результатов рассмотрения котировочных заявок котировочная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросе котировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным в котировочной заявке. 9. На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия каждой котировочной заявке по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены контракта присваивает порядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной заявке, которая была получена заказчиком раньше остальных котировочных заявок. 10. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается членами котировочной комиссии в день рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещается в единой информационной системе. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа победителю в проведении запроса котировок, а также другим участникам уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок. Победителем в проведении запроса котировок признается участник, котировочной заявке которого присвоен первый номер. 11. Контракт заключается с победителем в проведении запроса котировок на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке. 12. В случае, если победитель в проведении запроса котировок не может исполнить заказ в полном объеме, заказчик осуществляет закупку также у участника, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке. 13. В случае, если после заключения контракта в соответствии настоящей статьей количество товаров, объем работ, услуг по такому контракту меньше количества товаров, объема работ, услуг, требуемых заказчику, заказчик вправе осуществить закупку поставки недостающей части товаров, работ, услуг путем проведения запроса предложений или у единственного источника в соответствии со статьей 85 настоящего Федерального закона.
1. Под проведением запроса предложений понимается способ осуществления закупок, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем признается участник, представивший окончательную оферту, которая наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика. Запрос предложений проводится контрактной службой заказчика. 2. Заказчик вправе проводить закупки с помощью запроса предложений в следующих случаях: 1) если возникает срочная потребность (в том числе вследствие чрезвычайного события) в объекте закупок и проведение открытого конкурса или использование любого другого способа закупок нецелесообразно с учетом того времени, которое необходимо для использования таких способов, при условии, что заказчик не мог предвидеть обстоятельства, обусловившие срочность закупки, и эти обстоятельства не являются результатом медлительности или недостатков организации деятельности заказчика, не вызвано увеличением в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на цели обеспечения государственных и муниципальных нужд в результате экономии бюджетных ассигнований; 2) ранее проведенные заказчиком процедуры закупок признаны несостоявшимися в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, и заказчик пришел к обоснованному выводу, что повторное проведение процедур закупок с учетом срочности закупок нецелесообразно. 3. Извещение о проведении запроса предложений размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее, чем за три дня до проведения такого запроса. Наряду с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик вправе направить приглашения принять участие в запросе предложений не менее, чем трем лицам, способным поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, не позднее, чем за три дня до проведения запросе предложений. При этом заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты с таким же объектом закупки, при условии, что указанные контракты были исполнены без нарушений. 4. В случае, если до проведения запроса предложений заказчиком проводились процедуры закупок, признанные несостоявшимися, заказчик в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, обязан направить участникам таких процедур приглашения принять участие в запросе предложений. 5. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующую информацию: 1) сведения, предусмотренные статьей 38 настоящего Федерального закона. 2) предъявляемые к участникам запроса предложений требования и перечень документов, которые должны быть представлены участниками участникам запроса предложений в подтверждение своей квалификации в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) язык или языки, на которых имеется документация о запросе предложений; 4) место, дата и время проведения запроса предложений и вскрытие конвертов с предложениями на участие в запросе предложений; 5) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. 6. С момента размещения извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений. 7. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в единой информационной системе документацию о проведении запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию: 1) сведения, указанные в части 4 настоящей статьи; 2) описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона, включая обоснование начальной (максимальной) цены контракта; 3) требования к содержанию, в том числе к описанию предложений участника запроса предложений, к форме, составу предложений на участие в запросе предложений, и инструкцию по их заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников запроса предложений или ограничение доступа к участию в запросе предложений; 4) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при заключении или в ходе исполнения контракта в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона; 5) сведения о возможности заказчика заключить контракт, указанный в части 6 6) порядок проведения запроса предложений; 7) порядок и срок отзыва предложений на участие в запросе предложений; 8) критерии оценки предложений участников запроса предложений, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки предложений на участие в запросе предложений; 9) размер обеспечения исполнения контракта (при необходимости установления такого требования); 10) порядок заключения контракта, информация об уполномоченном должностном лице заказчика (контрактной службы заказчика) ответственном за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса предложений должен подписать контракт, условия признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения контракта. 8. Для участия в запросе предложений поставщики (подрядчики, исполнители) в срок и порядке, установленном в извещении о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, представляют свои предложения относительно условий исполнения контракта. Если в день проведения запроса предложений до момента вскрытия конвертов с предложениями участников запроса предложений представлены предложения менее, чем от двух лиц, запрос предложений признается несостоявшимися. 9. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении запросе предложений, непосредственно перед вскрытием конвертов с предложениями заказчик обязан объявить присутствующим поставщикам (подрядчикам, исполнителям) при вскрытии таких конвертов о возможности подать предложения на участие в запросе предложений, изменить или отозвать поданные предложения. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам, представившим предложения присутствовать на вскрытии их предложений и оглашении лучшего предложения. 10. Должностным лицом (должностными лицами) контрактной службы заказчика вскрываются поступившие конверты с предложениями. Участники запроса предложений, представившие предложения несоответствующие установленным требованиям отстраняются и их предложения не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются должностными лицами контрактной службы заказчика в протоколе запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более предложений к рассмотрению принимается предложение, поступившее последним, остальные предложения не рассматриваются и возвращаются такому участнику. 11. Все предложения участников запроса предложений фиксируются в табличной форме и прилагаются к протоколу запроса предложений, после чего оглашается наилучшее предложение, поступившее заказчику, без объявления участника, который сделал такое предложение. Предложения оцениваются должностным лицом (должностными лицами) контрактной службы заказчика на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений. 12. После оглашения наилучшего предложения запрос предложений завершается, а должностное лицо (должностные лица) контрактной службы заказчика предлагает всем участникам, принявшим участие в проведении запроса предложений, представить не позднее дня, следующего за днем запроса, наилучшую и окончательную оферту в отношении всех аспектов их предложений. Если все присутствующие на запросе предложений участники отказались подавать оферты, то процедура запроса предложений завершается. Отказ участников запроса предложений подавать окончательные оферты фиксируется в протоколе запроса предложений. 13. Вскрытие поступивших окончательных оферт осуществляется должностным лицом (должностными лицами) контрактной службы заказчика на следующий день после завершения запроса предложений и оформляется итоговым протоколом. Участники запроса предложений, подавшие окончательные оферты вправе присутствовать на их вскрытии. 14. Не допускается ведение каких-либо переговоров между заказчиком и участниками в отношении их наилучших и окончательных оферт. 15. Выигравшей офертой является оферта, которая в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика. В случае, если в нескольких офертах содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшей офертой признается оферта, которая поступила ранее других, содержащих такие условия. В итоговом протоколе фиксируются все характеристики предложений, указанных в окончательных офертах участников запроса предложений, и характеристики предложения победителя. В день подписания итогового протокола такой протокол, а также протокол запроса предложений размещаются в единой информационной системе. 16. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и предложением победителя. 17. В случае, если запрос предложений признается несостоявшимися заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг путем у единственного источника в соответствии со статьей 85 настоящего Федерального закона.
1. В случаях, предусмотренных документацией об осуществлении закупки, допускается подача заявок (предложений) на участие в процедурах закупок в электронной форме. При этом такие заявки (предложения) должны быть подписаны электронной подписью. Квалифицированные электронные подписи, средства которых и квалифицированный сертификаты должны быть выданы в аккредитованными удостоверяющими центрами в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В случае приобретения средств квалифицированной электронной подписи и квалифицированного сертификата исключительно в целях участия в процедурах осуществления закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, стоимость таких средств и сертификатов определяется Правительством Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих получению средств квалифицированной электронной подписи и квалифицированного сертификата в соответствии с абзацем первым настоящей части такие средства и сертификат выдаются на безвозмездной основе федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере электронной подписи, на основании обращения участников электронного конкурса. 2. Приобретение и использование средств неквалифицированной электронной подписи и неквалифицированного сертификата, либо простой электронной подписи в случаях, указанных в настоящем Федеральном законе, осуществляется участниками электронного конкурса в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» самостоятельно.
1. Под закрытыми способами осуществления закупок понимаются - закрытые процедуры закупки, при которых информация о закупке сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Закрытыми способами осуществления закупок являются закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, двухэтапный закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос предложений. 2. Закрытые процедуры закупки проводятся исключительно в случаях: 1) закупки товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации об осуществлении закупки либо в проекте контракта; 2) заключения контрактов (договоров) на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками во временное владение и пользование либо во временное пользование физическим и юридическим лицам, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств. 3. Закрытые процедуры закупки проводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим деятельность по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, а также в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, сведения о которых составляют государственную тайну (далее – уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа). Согласование проведения закрытых процедур закупки осуществляется в порядке, установленном указанным органом. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней, а при проведении закрытого запроса предложений – не более чем три рабочих дня со дня поступления обращения о согласовании проведения закрытого конкурса.
1. Под закрытым конкурсом понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и победителем, в котором признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта. Если количество лиц, соответствующих требованиям заказчика, не более двадцати, то информация о закупке сообщается заказчиком всем этим лицам. Если количество лиц, соответствующих требованиям заказчика, более двадцати, то заказчик самостоятельно определяет количество лиц, но не менее двадцати, которым он направляет информацию о закупке. 2. При проведении закрытого конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом положений настоящей статьи. 3. При проведении закрытого конкурса извещение о проведении закрытого конкурса не требуется. Конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также разъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе. Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае проведения закрытого конкурса на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, сведения о которых составляют государственную тайну. В указанных приглашениях должны содержаться сведения, подлежащие включению в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с настоящим Федеральным законом. 12. Заказчик обязан обеспечить возможность ознакомления с конкурсной документацией всем участникам процедур закупок, получивших приглашение принять участие в закрытом конкурсе. Заказчик обязан по требованию участника процедур закупок предоставить в течение двух рабочих дней со дня получения такого требования данному участнику или его уполномоченному представителю конкурсную документацию. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения таким лицом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в приглашении принять участие в закрытом конкурсе, двухэтапном закрытом конкурсе. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закрытом аукционе. 4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее даты, указанной в конкурсной документации, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе. 5. Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляют в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа все направленные приглашения. 6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе составляется в двух экземплярах и не позднее дня, следующего после дня его подписания, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе. 7. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе составляется в трех экземплярах и не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе. 8. Под закрытым конкурсом с ограниченным участием понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке, в том числе предквалификационной документации, конкурсной документации, сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Победителем закрытого конкурса с ограниченным участием признается лицо, прошедшее предквалификационный отбор и предложившее лучшие условия исполнения контракта по итогам закрытого конкурса с ограниченным участием. 9. При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящего Федерального закона о проведении конкурса с ограниченным участием с учетом положений настоящей статьи и положения о закрытом конкурсе. Информация о закупке путем проведения закрытого конкурса с ограниченным участием сообщается участникам процедуры закупок в порядке и сроки, установленные частями 1 и 3 настоящей статьи. 10. При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием извещение о проведении закрытого конкурса не требуется. Предквалификационная документация, конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также разъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе. Заказчик не позднее чем за пятнадцать дней не позднее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае проведения закрытого конкурса с ограниченным участием на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, сведения о которых составляют государственную тайну. В указанных приглашениях должны содержаться сведения, подлежащие включению в извещение о проведении конкурса с ограниченным участием в соответствии с настоящим Федеральным законом. 11. Заказчик не позднее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе направляют в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа все направленные приглашения. 12. Протокол с результатами проведения предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, включая перечень лиц, соответствующих установленным требованиям отражаются составляется в двух экземплярах и не позднее дня, следующего после дня его подписания, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе. 13. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием составляется в трех экземплярах и не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок участникам, прошедшим предквалификационный отбор с приглашением принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием. 14. Под двухэтапным закрытым конкурсом понимается способ осуществления закупок, при котором информация о проведении двухэтапного конкурса, конкурсной документации сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и победителем признается лицо, участвующее в двух этапах его проведения и предложившее лучшие условия исполнения контракта по его результатам. 15. При проведении двухэтапного закрытого конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении двухэтапного закрытого конкурса с учетом положений настоящей статьи и положения о закрытом конкурсе. Информация о закупке путем проведения двухэтапного конкурса сообщается участникам процедуры закупок в порядке и сроки, установленные частями 1 и 3 настоящей статьи. 16. Протокол рассмотрения и оценки окончательных конкурсных заявок на участие в двухэтапном конкурсе составляется в трех экземплярах и не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим окончательные конкурсные заявки. 17. При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса не допускается предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о разъяснении положений конкурсной документации и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в письменной форме заказчиком до сведения всех лиц, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. 18. Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, а также информация, полученная в ходе проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе. 19. При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса не допускается осуществлять аудио- и видеозапись.
1. Под закрытым аукционом понимается закрытая процедура закупки, победителем в которой признается участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену контракта. Если количество лиц, соответствующих требованиям заказчика, не более двадцати, то информация о закупке сообщается заказчиком всем этим лицам. Если количество лиц, соответствующих требованиям заказчика, более двадцати, то заказчик самостоятельно определяет количество лиц, но не менее двадцати, которым он направляет информацию о закупке. 2. Не допускается взимание с участников процедур закупок платы за участие в закрытом аукционе и платы за предоставление документации о закрытом аукционе. 3. Документация о закрытом аукционе и изменения, внесенные в документацию о закрытом аукционе, а также разъяснения документации о закрытом аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе. 4. Заказчик не позднее чем за десять дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом закрытого аукциона, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае проведения закрытого аукциона на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, сведения о которых составляют государственную тайну. 5. В приглашениях принять участие в закрытом аукционе заказчик указывает свое наименование и адрес, наименование и адрес лица, которому направляется извещение, предмет закрытого аукциона, способ получения документации о закрытом аукционе, срок, место и порядок предоставления документации о закрытом аукционе. 6. Заказчик не позднее чем за пять дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе направляет в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа все направленные приглашения. 7. При проведении закрытого аукциона не допускается предоставлять документацию о закрытом аукционе, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о разъяснении положений документации о закрытом аукционе и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений документации о закрытом аукционе должны быть доведены в письменной форме заказчиком до сведения всех лиц, которым предоставлена документация о закрытом аукционе, с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. 8. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе (далее также - требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе). При этом размер обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта. В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников процедур закупок и указывается в документации об аукционе. 9. При проведении закрытого аукциона какие-либо переговоры заказчика комиссии с участником процедур закупок не допускаются. В случае нарушения указанного положения закрытый аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1. Документация о закрытом аукционе должна содержать: 1) описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона, включая обоснование начальной (максимальной) цены контракта, указанием того, учитываются ли в цене расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей; 2) требования к содержанию и составу заявки на участие в закрытом аукционе в соответствии с частью 2 статьи 80 настоящего Федерального закона и инструкцию по ее заполнению; 3) дату и время окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе; 4) размер обеспечения заявки (при необходимости установления такого требования) 5) размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта; 6) возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями настоящего Федерального закона; 7) сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками); 8) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта; 9) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе, дата рассмотрения таких заявок; 10) величина понижения начальной цены контракта ("шаг аукциона"); 11) место, дата и время проведения аукциона; 2. К документации о закрытом аукционе должен быть приложен проект государственного или муниципального контракта (в случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации о закрытом аукционе. 3. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан обеспечить возможность ознакомления с документацией о закрытом аукционе всем участникам процедур закупок, получивших приглашение принять участие в закрытом аукционе. Заказчик обязан по требованию участника процедур закупок предоставить данному участнику или его уполномоченному представителю документацию о закрытом аукционе . При этом документация о закрытом аукционе предоставляется в письменной форме после внесения таким лицом платы за предоставление документации о закрытом аукционе, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в приглашении принять участие в закрытом аукционе. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закрытом аукционе. 4. Любой участник процедур закупок, получивший приглашение принять участие в закрытом аукционе и которому предоставлена для ознакомления конкурсная документация, вправе направить заказчику запрос в письменной форме заказным письмом о разъяснении положений документации о закрытом аукционе. При этом такой участник закрытого аукциона вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации о закрытом аукционе в отношении закрытого аукциона. 5. В течение двух дней со дня поступления от участника процедур закупок указанного 6. Разъяснение положений документации о закрытом аукционе не должно изменять ее суть. 7. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедур закупок о разъяснении положений документации о закрытом аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о закрытом аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета закрытого аукциона не допускается. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами всем участникам процедур закупок, которым была предоставлена документация о закрытом аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня направления таких изменений, внесенных в документацию о закрытом аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в закрытом аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
1. Для участия в закрытом аукционе участник процедур закупок подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией о закрытом аукционе. 2. Заявка на участие в закрытом аукционе должна содержать: 1) сведения и документы об участнике процедур закупок, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня направления приглашения на участие в закрытом аукционе выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня направления приглашения на участие в закрытом аукционе выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня направления приглашения на участие в закрытом аукционе; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедур закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедур закупок без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника процедур закупок действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника процедур закупок, заверенную печатью участника процедур закупок (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника процедур закупок или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедур закупок, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; г) копии учредительных документов участника процедур закупок (для юридических лиц); д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедур закупок поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; 2) предложения участника процедур закупок в отношении объекта закупки с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным в документации о закрытом аукционе, включая расчет и обоснование цены контракта в случае, предусмотренном статьей 35 настоящего Федерального закона; 3) документы, подтверждающие соответствие участника процедур закупок установленным требованиям и условиям допуска к участию в закрытом аукционе, или копии таких документов: а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, в случае, если в документации о закрытом аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, или копию такого поручения); 3. Требовать от участника закрытого аукциона иное, за исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов и сведений, не допускается. 4. Участник процедур закупок подает заявку на участие в закрытом аукционе в письменной форме. 5. Участник процедур закупок вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета закрытого аукциона (лота). 6. Прием заявок на участие в закрытом аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, указанного в извещении о проведении открытого закрытого аукциона. 7. Каждая заявка на участие в закрытом аукционе, поступившая в срок, указанный в документации о закрытом аукционе, регистрируется заказчиком. По требованию участника, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. 8. Полученные после окончания приема заявок на участие в закрытом аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам, подавшим такие заявки. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе денежные средства указанным участникам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола проведения закрытого аукциона. 9. Участник, подавший заявку на участие в закрытом аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, заказчик, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе денежные средства указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в закрытом аукционе. 10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, закрытом аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией о закрытом аукционе предусмотрено два и более лота, закрытом аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подана ни одна заявка.
1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе. 2. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в закрытом аукционе. 3. В случае установления факта подачи одним участником процедур закупок двух и более заявок на участие в закрытом аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в закрытом аукционе такого участника процедур закупок, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. 4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом аукционе участника процедур закупок о признании участника процедур закупок заказа, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, участником закрытом аукциона, или об отказе в допуске такого участника процедур закупок к участию в закрытом аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, в день окончания рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках процедур закупок, подавших заявки на участие в закрытом аукционе, решение о допуске такого участника к участию в закрытом аукционе и признании его участником закрытого аукциона или об отказе в допуске такого участника к участию в закрытом аукционе с обоснованием такого решения, включая соответствующие ссылки на положения настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник процедур закупок, положений документации о закрытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в закрытом аукционе этого участника процедур закупок, положений такой заявки на участие в закрытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации о закрытом аукционе, сведения о решении каждого члена комиссии о допуске участника процедур закупок к участию в закрытом аукционе или об отказе ему в допуске к участию в закрытом аукционе. Заказчик не позднее дня, следующего после дня подписания протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, направляет в уполномоченный орган копию указанного протокола. Участникам процедур закупок, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и признанным участниками закрытом аукциона, и участникам процедур закупок, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и не допущенным к участию в закрытом аукционе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе денежные средства участнику процедур закупок, подавшему заявку на участие в закрытом аукционе и не допущенному к участию в закрытом аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в части 3 настоящей статьи. 6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в закрытом аукционе всех участников процедур закупок, подавших заявки на участие в закрытом аукционе, или о признании только одного участника процедур закупок, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, участником закрытого аукциона, закрытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией о закрытом аукционе предусмотрено два и более лота, закрытый аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников процедур закупок, подавших заявки на участие в закрытом аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником закрытом аукциона принято относительно только одного участника процедур закупок, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе в отношении этого лота. При этом заказчик в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе денежные средства участникам процедур закупок, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и не допущенным к участию в закрытом аукционе, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, возвращаются указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта.
1. В закрытом аукционе могут участвовать только участники процедур закупок, признанные участниками закрытого аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам закрытого аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в закрытом аукционе. 2. Закрытый аукцион проводится заказчиком в присутствии членов комиссии, участников закрытого аукциона или их представителей. 3. Закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в документации о закрытом аукционе, на "шаг аукциона". 4. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении закрытого аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). 5. Аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов. 6. Закрытый аукцион проводится в следующем порядке: 1) комиссия непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения закрытом аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников закрытого аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на закрытом аукцион, или их представителей. При регистрации участникам закрытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки); 2) закрытый аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения закрытого аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта, "шага аукциона", наименований участников закрытого аукциона, которые не явились на закрытый аукцион, аукционист предлагает участникам закрытом аукциона заявлять свои предложения о цене контракта; 3) участник закрытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене; 4) аукционист объявляет номер карточки участника закрытого аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена; 5) закрытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один участник закрытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения закрытого аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта. 7. Победителем закрытого аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. 8. При проведении закрытого аукциона заказчик в обязательном порядке ведет протокол закрытого аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения закрытого аукциона, об участниках закрытого аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя закрытого аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол подписывается заказчиком, всеми присутствующими членами комиссии в день проведения закрытого аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю закрытого аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем закрытого аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации о закрытом аукционе. Заказчик не позднее дня, следующего после дня подписания протокола закрытого аукциона, направляет в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа его копию. 9. Любой участник закрытого аукциона после подписания протокола аукциона вправе направить заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме обязаны представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения. 10. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытого аукционе, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола закрытого аукциона обязан возвратить внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытого аукционе денежные средства участникам закрытого аукциона, которые участвовали в закрытого аукционе, но не стали победителями закрытого аукциона. 11. Любой участник закрытого аукциона вправе обжаловать результаты аукциона в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Федерального закона. 12. Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого аукциона, заявки на участие в закрытом аукционе, документация о закрытом аукционе, изменения, внесенные в документацию о закрытом аукционе, и разъяснения документации о закрытом аукционе хранится заказчиком не менее чем три года.
1. В случае, если победитель закрытого аукциона или участник закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в срок, предусмотренный документацией о закрытом аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с положениями настоящего Федерального закона или 2. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня подписания протокола аукциона. 3. В случае, если победитель закрытого аукциона признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя закрытого аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный или муниципальный контракт с участником закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, с его согласия. В случае уклонения победителя закрытого аукциона от заключения контракта, денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, не возвращаются. В случае отказа участника закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта заказчик принимает решение о признании закрытого аукциона несостоявшимся. 4. Государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в документации о закрытом аукционе, по цене, предложенной победителем закрытого аукциона, либо в случае заключения государственного или муниципального контракта с участником закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником. 5. В случае, если заказчиком, было установлено требование обеспечения исполнения контракта, государственный или муниципальный контракт заключается только после предоставления победителем закрытого аукциона или участником закрытого аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии или передачи заказчику денежных средств, в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации о закрытом аукционе. Если победителем закрытого аукциона или участником закрытого аукциона, с которым заключается контракт, является казенное или бюджетное учреждение и заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. 6. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, возвращаются победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта.
1. Под закрытым запросом предложений понимается закрытый способ осуществления закупки, победителем в котором признается участник, представивший окончательную оферту, которая наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика. 2. При проведении закрытого запроса предложений применяются положения настоящего Федерального закона о проведении запроса предложений с учетом положений настоящей статьи. 3. При проведении закрытого запроса предложений извещение о проведении закрытого запроса предложений не требуется. Документация о проведении запроса предложений и изменения, внесенные в такую документацию, а также разъяснения документации о проведении запроса предложений не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе.
1. Процедура закупок из единственного источника применяется при условии размещения извещения о такой закупке в единой информационной системе в следующих исключительных случаях: 1) объект закупок имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика, (подрядчика, исполнителя), или какой-либо конкретный поставщик или подрядчик обладает исключительными правами в отношении объекта закупок и не существует никакой разумной альтернативы или замены, и по этой причине использование какого-либо другого способа закупок не представляется возможным; 2) если у заказчика, закупившего товары, работы или услуги у какого-либо поставщика, подрядчика или исполнителя, в том же финансовом году возникла необходимость в дополнительных закупках таких товаров, работ или услуг, заказчик вправе осуществить закупки у того же поставщика, подрядчика или исполнителя, но не более 10 процентов от объема ранее произведенной закупки. При этом цена единицы дополнительно поставляемого товара, дополнительно выполняемой работы, оказываемой услуги должна определяться как частное от деления цены ранее заключенного контракта на предусмотренное в этом контракте количество такого товара, предусмотренный объем таких работ, услуг; 3) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях»; 4) осуществляется закупка у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации или актом Правительства Российской Федерации, одобренным на заседании Правительства Российской Федерации; 5) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации; 6) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом совокупный объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании данного пункта не превышает 5 процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с Планом-графиком; 7) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; 8) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; 9) осуществляется заключение контракта на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, у поставщика таких вооружения и военной техники, включенного в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники. Порядок ведения реестра единственных поставщиков таких вооружения и военной техники, порядок формирования цены на такие вооружение и военную технику устанавливаются Правительством Российской Федерации. Государственный контракт на поставку таких российских вооружения и военной техники заключается по цене, определяемой указанным порядком ее формирования; 10) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам); 11) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие произошедшей аварии, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, установленный Правительством Российской Федерации), в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера или оказания срочной медицинской помощи; 12) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино -, фотофонда и иных аналогичных фондов; 13) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации; 14) осуществляются закупки произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы; 15) осуществляется закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий; 16) заключается договор на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия; 17) заключается контракт (договор) на оказание услуг нескольким заказчикам по участию в мероприятии, проводимом для нужд заказчиков, заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, выбран поставщик (исполнитель, подрядчик) в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; 18) заключается контракт (договор) на оказание преподавательских услуг физическими лицами; 19) театром, учреждением, осуществляющим концертную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом заключается договор (контракт) на создание произведений литературы или искусства у конкретного физического лица или конкретных физических лиц - автора сценария, артиста-исполнителя, балетмейстера, ведущего теле- или радиопрограммы, дизайнера, дирижера, драматурга, дрессировщика, инженера цирковых номеров, композитора, концертмейстера, либреттиста, оператора кино-, видео-, звукозаписи, писателя, поэта, режиссера, репетитора, скульптора, хореографа, хормейстера, художника, художника-постановщика, художника по костюмам, художника-декоратора, художника-бутафора, художника-гримера либо на исполнения, а также на изготовление и поставки декораций, сценических мебели, костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений организациями, указанными в настоящем пункте; 20) заключается договор (контракт) на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами, а также на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта; 21) заключается договор (контракт) на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания); 22) заключается договор на оказание услуг, связанных с обеспечением выездных мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания); 23) заключается договор (контракт) на оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании выбора собственниками помещений в многоквартирном доме или органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством управляющей организации, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной собственности и государственной собственности или муниципальной собственности; 24) заключается договор (контракт) на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование заказчику; 25) заключается договор (контракт) на поставку спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийских играх; 26) запрос предложений признан несостоявшимся. 2. При осуществлении закупок из единственного источника в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8, 11 и 26 части 1 настоящей статьи, заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить контрольный орган о такой закупке. К уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием заключения такого контракта. 3. Закупки из единственного источника в случае, предусмотренном пунктом 26 части 1 настоящей статьи, осуществляется по согласованию с уполномоченным органом. Порядок согласования, включая перечень документов, представляемых заказчиком для получения согласования, устанавливается уполномоченным органом, при этом срок такого согласования не может превышать 10 дней с даты получения запроса заказчика. 4. В случае использования данного способа для заключения договора (контракта) заказчик обязан обосновать в документальном отчете невозможность (нецелесообразность) использования иных способов осуществления закупок, цену договора (контракта) и иные существенные его условия. 5. В целях эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупки у единственного источника контракт должен содержать расчет цены контракта.
1. Исполнение контракта - комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и обеспечивающих достижение результатов контракта, включая: взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по вопросам исполнения контракта; экспертизу представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов контракта (его отдельных этапов) в соответствии с частью 3 настоящей статьи; приемку результатов контракта (его отдельных этапов) в соответствии с частями 7-9 настоящей статьи; исполнение заказчиком обязательства по оплате поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг; представляет заказчику предложения по изменению, расторжению контракта в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона, применению мер ответственности, предусмотренных контрактом; подготовку отчетов по результатам исполнения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи. Предусмотренный настоящей статьей комплекс мер реализуется контрактной службой заказчика. 2. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку представить заказчику результаты исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить их приемку в соответствии с настоящей статьей. 3. Экспертиза представленных результатов проводится на предмет их соответствия условиям контракта. К проведению экспертизы результатов контрактов контрактной службой заказчика могут привлекаться независимые эксперты, экспертные организации. Контрактная служба заказчика обязана привлекать независимых экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы в случае, если закупка осуществляется у единственного источника. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи обязательного проведения экспертизы результатов контракта независимыми экспертами, экспертными организациями. 4. Для проведения экспертизы независимые эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и исполнителя контракта дополнительные материалы, относящиеся к предмету контракта и его результату. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается независимым экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации. Заключение должно быть объективным и аргументированным. В случае если по результатам экспертизы установлено несущественное отклонение результатов контракта от его требований, в заключении могут содержаться предложения об устранении такого отклонения. 5. Лица, подписавшие заключение по результатам экспертизы, несут за данное ими заключение ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 6. По решению заказчика для приемки результатов контракта (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия. Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 5 членов. Председателем приемочной комиссии является руководитель контрактной службы заказчика или уполномоченный им по согласованию с заказчиком работник контрактной службы. 7. Приемка результатов контракта (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленные контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается всеми членами приемочной комиссии, или иным документом, определенным бюджетным законодательством Российской Федерации, либо в те же сроки заказчик направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) письменный мотивированный отказ от подписания такого документа. 8. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов контракта в случае несоответствия представленных результатов (поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг) условиям контракта, за исключением случая несущественного отклонения результатов контракта от его требований, которые были устранены исполнителем контракта. 9. Результаты исполнения контракта отражаются в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем следующие сведения: об исполнении (о достигнутых результатах, в том числе об их соответствии Плану-графику, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта); о ненадлежащем исполнении контракта с указанием допущенных нарушений или о неисполнении контракта и о санкциях, которые были применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением; об изменении контракта в ходе его исполнения (при наличии). К отчету прилагаются заключения независимых экспертов, экспертных организаций (если проводилась экспертиза), а также документ о приемке или иной документ, определенный бюджетным законодательством Российской Федерации. 10. С даты подписания документа о приемке или представления иного документа, определенного бюджетным законодательством Российской Федерации, у заказчика возникает обязательство оплатить поставленные в соответствии с контрактом товары, выполненные работы, оказанные услуги в предусмотренные контрактом сроки. Неисполнение указанного обязательства является в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для привлечения должностного лица заказчика к административной ответственности.
1. Изменение контракта в ходе его исполнения допускается по соглашению сторон, если возможность изменения контракта была предусмотрена в документации об осуществлении закупки и проекте контракта, в следующих случаях: 1) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта; 2) при изменении в ходе исполнения контракта по предложению заказчика объема всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на десять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по соглашению сторон допускается изменение цены контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены; 3) при подготовке проекта закона (решения) о бюджете или о внесении изменений в него: по решению Правительства Российской Федерации о внесении изменений в государственные контракты на закупки товаров, работ, услуг, заключенные на срок не менее трех лет в целях осуществления бюджетных инвестиций, реализации государственного оборонного заказа, срок исполнения которых превышает три года, а при условии, что цена такого контракта составляет не менее 10 миллиардов рублей, при условии внесения изменений в такие контракты не ранее, чем через три года со дня их заключения; по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о внесения изменении в государственные контракты на закупки товаров, работ, услуг, заключенные на срок не менее трех лет в целях осуществления бюджетных инвестиций, срок исполнения которых превышает три года, а при условии, что цена такого контракта составляет не менее 5 миллиардов рублей, при условии внесения изменений в такие контракты не ранее, чем через три года со дня их заключения; по решению местной администрации муниципального образования о внесении изменений в муниципальные контракты на закупки товаров, работ, услуг, заключенные на срок не менее одного года в целях осуществления бюджетных инвестиций, при условии, что срок исполнения которых превышает один год, а цена такого контракта составляет не менее одного миллиарда рублей, при условии внесения изменений в такие контракты не ранее, чем года со дня их заключения; 4) при невозможности по не зависящим от заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) причинам (в том числе при введении новых технических требований к продукции и (или) процессам ее производства) исполнить контракт, предусматривающий предоставление бюджетных инвестиций, в соответствии с указанными в нем условиями, но без изменения его цены, в случае, если срок действия контракта составляет не менее двух лет и его цена превышает один миллиард рублей. Порядок изменения условий контракта по данному основанию устанавливается Правительством Российской Федерации; 5) при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги. 2. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. 3. В случае перемены заказчика по контракту права и обязанности заказчика по такому контракту переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях. 4. При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками товара, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть отражены в единой информационной системе. 5. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 6. Контракт может быть расторгнут заказчиком в одностороннем порядке в случае, если это было предусмотрено документацией об осуществлении закупки и контрактом, на основании мотивированного представления контрактной службы заказчика в следующих случаях: 1) по контракту на поставки товаров: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в установленный заказчиком разумный срок; поставки некомплектных товаров в случае, если поставщик, получивший уведомление заказчика, в установленный заказчиком разумный срок не выполнил требования заказчика о доукомплектовании товаров или не заменил их комплектными товарами; неоднократного (два и более) или существенного (более тридцати дней) нарушения сроков поставки товаров, указанных в контракте; 2) по контракту на выполнение работ: если подрядчик не приступает в установленный контрактом срок к исполнению контракта или выполняет работу таким образом, что окончание ее к сроку, предусмотренному контрактом, становится явно невозможным; если во время выполнения работы нарушены условия исполнения контракта, и в назначенный заказчиком для устранения нарушений разумный срок подрядчиком такие нарушения не устранены либо являются существенными и неустранимыми; неоднократного (два и более) или существенного (более тридцати дней) нарушения сроков выполнения работ, указанных в контракте; 3) по контракту на оказание услуг: если исполнитель не приступает в установленный контрактом срок к исполнению контракта или оказывает услугу таким образом, что окончание ее к сроку, предусмотренному контрактом, становится явно невозможным, либо в ходе оказания услуги стало очевидно, что она не будет оказана надлежащим образом в срок, установленный контрактом; если во время оказания услуги нарушены условия исполнения контракта, и в назначенный заказчиком для устранения нарушений разумный срок исполнителем такие нарушения не устранены либо являются существенными и неустранимыми; неоднократного (два и более) или существенного (более тридцати дней) нарушения сроков оказания услуг, указанных в контракте. Заказчик не вправе применять предусмотренные настоящей статьей меры в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для одностороннего расторжения контракта, возникли по его вине. Решение заказчика о расторжении контракта одностороннем порядке размещается в единой информационной системе и вступает в силу через двадцать дней после даты его опубликования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей частью. При поступлении в течение указанного двадцатидневного срока в контрольный орган жалобы на такое решение заказчика контрольный орган по результатам всестороннего рассмотрения доводов жалобы и отзыва заказчика, обосновывающего принятое им решение, вправе: 1) признать жалобу необоснованной и одобрить решение заказчика; 2) признать жалобу обоснованной и отменить решение заказчика; 3) при необходимости исследования документов отложить срок вступления в силу решения, но не более, чем на 45 дней. После вступления решения в силу заказчик направляет уведомление другой стороне контракта об одностороннем отказе от исполнения контракта. 7. Заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным в документации об осуществлении закупки требованиям к участникам процедур закупок либо представил недостоверные сведения о дополнительных требованиях к участникам процедур закупок, которые позволили ему стать победителем соответствующей процедуры закупки. 8. При расторжении контракта в одностороннем порядке заказчик вправе потребовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) возмещения причиненных убытков. 9. Контракт считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения контракта не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон. При этом информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в одностороннем порядке, направляется в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков.
1. Заказчиком в документации об осуществлении закупки может быть установлено требование обеспечения исполнения контракта. 2. Исполнение контракта может обеспечиваться безотзывной банковской гарантией, выданной банком или иной кредитной организацией, или внесением денежных средств. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником самостоятельно. Форма банковской гарантии устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета. 3. В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником процедур закупок, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии или передачи заказчику денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией об осуществлении закупки. 4. Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). 5. В случае, если контрактом предусмотрено предоставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) гарантии качества, обеспечение исполнения контракта должно распространяться на гарантийный срок. 6. Если участником, с которыми заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение и заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
1. Независимость, объективность и эффективность контроля в федеральной контрактной системе достигается путем его разделения на внутренний контроль и внешний контроль. 2. Внешний контроль в федеральной контрактной системе осуществляется Президентом Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, образуемыми законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и контрольно-счетными органами муниципальных образований, образуемыми представительными органами муниципальных образований, а также другими уполномоченными на то действующим законодательством органами (далее – внешний контроль). 3. Внутренний контроль в федеральной контрактной системе осуществляется Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований в соответствии с их полномочиями, определенными законодательными и иными нормативными правовыми актами (далее – внутренний контроль).
Статья 90. Внешний контроль в федеральной контрактной системе 1. Органы внешнего контроля в рамках своих полномочий осуществляют контроль обоснованности прогнозирования и планирования обеспечения государственных и муниципальных нужд, реализуемости и эффективности осуществления закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, влияния результатов закупок для государственных и муниципальных нужд на достижение целей государственных программ Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, федеральных и региональных целевых программ, других документов стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация. 2. Контроль в федеральной контрактной системе органами внешнего контроля организуется и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими их деятельность по организации и проведению контроля (надзора).
Статья 91. Внутренний контроль в федеральной контрактной системе 1. Органы внутреннего контроля в рамках своих полномочий осуществляют контроль за: реализацией с учетом результатов закупок для государственных и муниципальных нужд государственных программ Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, федеральных и региональных целевых программ, других документов стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация государственных и муниципальных нужд; соответствием показателей Планов-графиков показателям Планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Планами-графиками; соблюдением условий приемки товаров, работ, услуг, соответствующих условиям, установленным при их закупке; соблюдением требований к обоснованию осуществления закупки, включая определение начальных (максимальных) цен контрактов; соблюдением обязательных требований технических регламентов в отношении продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу; деятельностью государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственного оборонного заказа при осуществлении закупок и выполнении контрактов на поставку продукции (работ, услуг) на предмет ее соответствия основным показателям и направлениям расходов государственного оборонного заказа; соблюдением организациями - исполнителями государственного оборонного заказа обязательных требований к продукции (работам, услугам) по государственному оборонному заказу в области унификации и стандартизации в процессе ее разработки, испытаний и серийного производства; за реализацией государственной ценовой политики, применением государственных регулируемых цен при размещении и выполнении государственного оборонного заказа. 2. При выявлении в результате контроля нарушений процедур осуществления закупок, установленных параграфами 3.1 - 3.4 главы 3 настоящего Федерального закона, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лица контрактной службы заказчика, членов комиссий по проведению закупок, оператора электронной площадки уполномоченные органы внутреннего контроля в соответствии со своей компетенцией вправе: 1) выдать лицу, в отношении которого выявлено нарушение, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании действий (бездействия) лица, в отношении которого выявлено нарушение, недействительным. Предписание об устранении нарушения должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, которому выдано такое предписание, для устранения указанного нарушения. Сведения о выданном предписании об устранении нарушений и его исполнении подлежат включению в единую информационную систему, а также отражаются в документальном отчете о реализации плана закупок.. 3. В случае если действия (бездействия) заказчика, должностных лиц контрактной службы заказчика, членов комиссий по проведению закупок, оператора электронной площадки, содержащие признаки административного правонарушения, уполномоченным органом внутреннего контроля принимается решение о привлечении указанных лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Сведения о привлечении к административной ответственности подлежат размещению в единой информационной системе. 4. В случае если в результате контроля выявлены факты совершения указанными в настоящей статье лицами действий (бездействий), содержащих признаки состава преступления, уполномоченные органы внутреннего контроля в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта обязаны передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы. 5. При осуществлении контроля работники органов внутреннего контроля в соответствии с возложенными на них полномочиями при предъявлении ими служебных удостоверений и решения руководителей (их заместителей) указанных органов о проведении проверки имеют право беспрепятственного доступа в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственных внебюджетных фондов, казенные и бюджетные учреждения, к иным получателям бюджетных средств, а также в организации, являющиеся операторами электронных площадок, для получения документов и информации, необходимых контрольным органам для проведения проверок. 6. Контроль в федеральной контрактной системе органами внутреннего контроля организуется и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими их деятельность по организации и проведению контроля (надзора).
Статья 92. Внутренний аудит в федеральной контрактной системе 1. Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации муниципальных образований организуют и обеспечивают в установленном порядке проведение оценки обоснованности и эффективности закупок товаров, работ, услуг для нужд соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (внутренний аудит в федеральной контрактной системе), информация о которой представляется в законодательные (представительные) органы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 2. Внутренний аудит в федеральной контрактной системе включает анализ и оценку: обоснованности Планов и Планов-графиков; соответствия Планов-графиков Планам; результативности Планов-графиков и обоснованности их изменения; обоснованности начальной (максимальной) цены контракта; обоснованности выбора способа осуществления закупок; обоснованности установления дополнительных требований к участникам процедур закупок; соответствия полученных заказчиками результатов контракта ожидаемым в соответствии с условиями контракта результатам; обоснованности и эффективности расходования бюджетных средств на цели обеспечения государственных и муниципальных нужд; эффективности практического применения полученных результатов контракта. 3. Мероприятия внутреннего аудита в федеральной контрактной системе завершаются составлением отчетов, которые должны содержать выводы об общем состоянии деятельности заказчика, перечень проверенных контрактов, включая промежуточные документы, составленные в ходе их исполнении, с указанием выявленных недостатков и причин их появления, о принятых решениях, а также общие рекомендации по устранению недостатков. Заказчик вправе давать возражения по отдельным позициям отчета, которые оформляются в письменной форме и приобщаются в качестве приложения к отчету. 4. По результатам мероприятий по контрактному аудиту принимается решение: о направлении заказчику предписания об отстранении контрактного офицера от исполнения возложенных на него полномочий и его последующей замене; о направлении заказчику предложения об изменении Плана-графика и (или) условий контракта. Данное решение может быть обжаловано заказчиком в судебном порядке. 5. Результаты внутреннего аудита в федеральной контрактной системе учитываются при мониторинге хода реализации Планов и исполнения Планов-графиков. 6. Результаты внутреннего аудита в федеральной контрактной системе размещаются в единой информационной системе.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-21; Просмотров: 207; Нарушение авторского права страницы