Функции и принципы права.

Функции и принципы права.

Функции права - основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма.

Функции права:

1)определяются сущностью права и его социальным назначением;

2)2) характеризуют необходимое воздействие права на общественные отношения;

3)3) направлены на осуществление наиболее важных, коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общества;

4)4) активно воздействуют на общественные отношения, на их упорядочение;

5)5) характеризуются непрерывностью, длительностью.

В юридической науке принято также классифицировать функции права на внутренние и внешние.

Внутренние функции права -это способы юридического воздействия на поведение людей и общественные отношения, которые лежат в рамках самого права.

Внешние функции права находятся как бы за пределами самого права и характеризуют право как социальный регулятор. К внешним функциям права относят общесоциальные. Среди них выделяют функции:

1. культурно-историческую, посредством ее право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры;

2. воспитательную - способность права выражать определенную идеологию и оказывать влияние на сознание и волю людей. Она направлена на воспитание высокого правосознания и формирование стимулов правомерного поведения;

3. социального контроля - стимулирует определенное поведение и в то же время ограничивает нежелательные с точки зрения общества поведение и действия, т.е. удерживает от совершения неправомерных действий;

4. информационно-регулирующую - информирует о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует социально полезному поведению.

Среди специально-юридических выделяют две главные, или основные, функции - регулятивную и охранительную.

Главенствующая роль принадлежит регулятивной функции. Это вытекает из основного назначения права для жизни общества - упорядочить, регулировать общественные отношения, устанавливать позитивные правила поведения, организовать определенным образом общественные отношения. Регулятивная функция права вытекает из способности права предписывать, указывать варианты поведения и действий.

Охранительная функция права направлена на охрану и защиту наиболее значимых общественных отношений и вытеснение нежелательных, чуждых данному обществу отношений.

В юридической литературе выделяют также неосновные собственно юридические функции: компенсационную, ограничительную и восстановительную.

Компенсационная функция состоит в компенсации ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, должностных лиц, других лиц.

Ограничительная функция направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других. Права и свободы человека могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Восстановительная функция направлена на восстановление нарушенного права, прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе и т.д.

Принципы права ― это основные, исходные идеи, начала, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.

Существует ряд классификаций принципов права.

1. В зависимости от типа права различают принципы рабовладельческого, феодального, буржуазного, социалистического права.

2. В зависимости от содержания закрепленные в праве принципы можно подразделить на экономические, политические, идеологические, этические, социальные, религиозные и специально-юридические. К специально-юридическим относят принципы общеобязательности и непротиворечивости норм права, подразделения права на частное и публичное, гуманности наказания, соответствия между объективным и субъективным правом и т. д.

3. По сфере действия выделяются:

1) общие принципы, характерные для права в целом;

2) межотраслевые, характерные для двух или нескольких отраслей права (например, принципы процессуального права);

3) отраслевые принципы, присущие отдельной отрасли права (например, одним из принципов гражданского права является свобода договора);

4) принципы правовых институтов.

Среди общих принципов в литературе называются:

1. Принцип законности. Он заключается в необходимости строгого и неуклонного соблюдения и исполнения правовых предписаний всеми субъектами права.

2. Принцип справедливости.

3. Принцип равенства всех перед законом и судом.

4. Принцип социальной свободы, которая в праве выступает в виде субъективных прав.

5. Принцип гражданского долга, который в праве выступает в виде юридических обязанностей.

6. Принцип верховенства закона и др.

Виды социальных норм.

Исторически первая группа социальных норм, сложившаяся в человеческом обществе, - обычаи, то есть правила поведения, утвердившиеся в результате их длительного применения и вошедшие в привычку. Нередко употребляют как равнозначные термины «обычаи», «нравы» и «традиции». Это близкие, но не равнозначные понятия. Под нравами принято понимать правила или обычаи, имеющие нравственное содержание и значение. В нравах отражается психология жителей определенного региона, народа, нации. Традиции представляют собой правила поведения, которые унаследованы от предшествующих поколений. Это могут быть идеи, взгляды, образ жизни.

Разновидностью обычаев является деловой обычай. Он играет большую регулирующую роль в сфере предпринимательства, делового партнерства. Например, предприниматели редко обращаются в суд для взыскания пени, штрафа за недопоставку, несвоевременную поставку товаров, так как иначе можно потерять партнера.

Религиозные нормы ― разновидность социальных норм, установленных различными вероисповеданиями и имеющими обязательную силу для исповедующих ту или иную веру.

Религиозные нормы имеют некоторое сходство с нормами права: они формализованы в известной мере, документально зафиксированы в Библии, Коране, Талмуде, и нередко выступают источниками права, например в мусульманской правовой системе. В Германии и ныне каноническое право служит частью национальной правовой системы.

Корпоративные нормы ― правила поведения, создаваемые в общественном объединении, общественной организации и регулирующие отношения между членами данных объединений. Эти нормы:

1. распространяются только на членов данной организации;

2. закрепляются в уставе, положении и принимаются на общих собраниях, конференциях, съездах;

3. определяют права, обязанности членов объединения, а также его структуру, порядок формирования, компетенцию руководящих органов и другие вопросы внутренней жизни объединения;

4. обеспечиваются специальными санкциями: предупреждение, выговор, исключение из организации и др.

Они формализованы, то есть закреплены в соответствующих актах, обязательны для членов общественной организации, принимаются по определенной процедуре, могут быть систематизированы, снабжены конкретными санкциями.

Политические нормы регулируют поведение субъектов политической жизни, отношения между политическими партиями, другими социальными группами по поводу государственной власти. Они: а) закрепляются в политических документах ― декларациях, программных документах партий и политических движений и т. д., б) адресуются субъектам, участвующим в политической сфере и преследующим политические цели и задачи; в) направлены на проявление активности в политической сфере.

Действенность политических норм зависит от уровня политического сознания и политической культуры участников политических процессов.

Мораль представляет собой правила поведения, основанные на представлениях людей о добре и зле, достоинстве и чести, справедливости, долге. Мораль тесно связана с нормами права: они практически действуют в одних и тех же сферах, поддерживают друг друга, их действие пересекается.

Мораль, как правило, несет оценочную нагрузку (плохо-хорошо), оценивает поступки людей, цели и мотивы этих поступков. Мораль ― универсальный регулятор, распространяющийся практически на все действия людей. В отличие от правового регулирования нормы морали имеют менее формализованный характер, они не обеспечиваются государственным принуждением, а их санкцией является общественное осуждение.

К социальным относятся также нормы международного права, которые закрепляются в межгосударственных договорах, соглашениях, пактах и т. д. В Конституции России провозглашен приоритет международного права перед внутригосударственным.

Соотношение права и морали.

Нормы морали определяют, что есть добро и зло, что честно и бесчестно, что является благом для человека.

Право и мораль являются социальными регуляторами. Действие их предписаний распространяется на все общество. У права и нравственности единый объект регулирования ― общественные отношения, хотя правом регулируются лишь наиболее важные из них. Как мораль, так и право преследуют цель направить поведение людей в нужное для общества русло. Нравственность и право представляют собой совокупность, систему образцов, моделей, эталонов поведения.

В то же время по объему регулируемых отношений мораль шире, но включает и правовые отношения. Поэтому любое правонарушение является аморальным, но не любой аморальный поступок означает нарушение норм права.

К некоторым нормам права моральные критерии оценки не применимы. В качестве примера можно указать нормы, определяющие структуру того или иного государственного органа. В целом же нормы действующего права должны соответствовать сложившимся в обществе нравственным устоям. Ряд правовых предписаний вытекает из нравственных (не убий, не укради и т. д.).

Между правом и моралью имеется ряд различий.

1. Нормы права устанавливаются или санкционируются государством и выражают государственную волю. Нормы нравственности возникают в обществе и выражают общественное мнение.

2. Нормы права вводятся в действие и отменяются официально, с определенной датой, а нормы морали постепенно складываются и постепенно отмирают.

3. Нормы права формально определены, выражены в определенных формах ― источниках права, а нормы нравственности существуют в общественном сознании и формальной определенности не имеют.

4. Если нормы нравственности регулируют общественные отношения с позиций добра и зла, справедливого и не справедливого, то нормы права ― с позиций законного и не законного, правомерного и неправомерного.

5. В случае нарушения норм морали нарушителя ожидает общественное осуждение, в случае нарушения норм права, к нему также применяется государственное принуждение.

6. Одни и те же отношения могут по-разному регулироваться правом и моралью, в связи с чем между ними возникают противоречия.

Мораль и право в процессе своего функционирования взаимодействуют друг с другом. Целый ряд норм права может быть реализован только посредством их конкретизации с помощью норм морали, например, нормы об ответственности за хулиганство, о защите чести и достоинства и т. д.

Структура правовой нормы.

Под структурой нормы права понимается совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность.

Поскольку норма права представляет собой специфический регулятор поведения и действий субъектов, она должна обязательно четко определять: при каких условиях она должна действовать, какие конкретно права и обязанности имеет субъект при данных условиях, какие санкции устанавливает государство в случае невыполнения предписаний нормы права. Соответственно в науке принято выделять следующие структурные элементы нормы права - гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза нормы права указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Гипотеза как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, времени, месту.

Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, т.е. определяет меру дозволенного и должного поведения.

Санкция нормы права -указание на неблагоприятные последствия для ее нарушителей. Это меры принуждения, наказания, иного воздействия на правонарушителей, реакция государства на такого рода деяния. Санкции содержат меры не только наказания, но и предупредительного воздействия, например снос самовольно возведенного объекта, отмена административного акта, привод, задержание и др. Санкции содержат меры защиты, восстановительные и компенсационные, например восстановление незаконно уволенного работника на прежнем месте работы, взыскание алиментов, возмещение морального вреда, возмещение причиненного вреда и др.

Гипотезы нормы права бывают простые, сложные и альтернативные.

Простые гипотезы ставят применение нормы права в зависимость от одного определенного условия, например, ч. 2 ст. 945 ГК РФ указывает: "При заключении договора личного страхования страховщик вправе провести обследование страхуемого лица для оценки фактического состояния его здоровья". Здесь гипотеза простая, содержит одно условие - если заключается договор личного страхования.

Сложные гипотезы ставят применение нормы права в зависимость от двух и более условий. Например, ст. 101 СК РФ устанавливает, что усыновление без согласия родителей возможно: если родители более года не проживают совместно с ребенком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы.

Альтернативные гипотезы связывают действие нормы с одним из нескольких условий, перечисленных в норме. Например, в ст. 31 СК РФ предусмотрено: "Муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка". Таким образом, достаточно одного обстоятельства из указанных двух, чтобы отказать лицу в возбуждении дела о расторжении брака.

Диспозиции нормы права по степени их определенности делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные и бланкетные.

Абсолютно-определенные диспозиции исчерпывающе формулируют правила поведения, например ст. 46 Конституции РФ (ч. 1) - "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод", ст. 57 - "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы".

Относительно-определенные нормы права, устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в каждом конкретном случае в пределах нормы. Например, согласно ст. 503 ГК РФ, покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать: замены недоброкачественного товара; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов на устранение его недостатков. Здесь покупателю предоставляется возможность выбрать один из перечисленных вариантов действий.

Бланкетные диспозиции нормы права отсылают к правилу поведения, содержащемуся в другом акте, например ответственность за уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК РФ).

Санкции нормы права по степени юридической определенности делят на абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные.

Абсолютно-определенные санкции содержат четкую меру воздействия на правонарушителя. Например, в ст. 463 ГК РФ говорится: "Если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи". Здесь предусмотрена одна санкция - отказ покупателя от исполнения договора купли-продажи.

Относительно-определенные санкции допускают использовать меры воздействия в определенных рамках -"от -до". Это характерно для норм Уголовного кодекса, например, в ст. 107 УК РФ указано: "Убийство двух или более лиц в состоянии аффекта наказывается лишением свободы на срок до пяти лет". Это означает, что суд может избрать меру наказания ниже пяти лет.

Альтернативные санкции содержат указание на несколько возможных санкций, а суд, например, может выбрать любую из них. Так, ст. 143 УК РФ установлено, что нарушение правил охраны труда наказывается штрафом, или исправительными работами, или лишением свободы на срок до двух лет.

Также , существуют так называемые кумулятивные санкции, которые допускают или обязывают применить к правонарушителю наряду с основной мерой наказания еще и дополнительную, например конфискацию имущества. В частности, ст. 172 УК РФ - незаконная банковская деятельность -предусматривает лишение свободы с конфискацией имущества или без таковой.

Связь права с государством.

Сходство государства и права проявляется в следующем:

1. Они возникают одновременно в силу одних и тех же причин. Возникновение государства и права является объективным процессом, имеющим длительный характер, а не одномоментным актом.

2. Государство и право сходны в типологии. Это значит, что определенному типу государства всегда соответствует определенный тип права.

3. И государство, и право определяются экономическими условиями жизни общества, потребностями людей, а также особенностями общественного сознания, культуры народа.

4. Государство и право имеют общие исторические судьбы. Существенные изменения в государстве ведут к соответствующим изменениям в праве, практике его применения, в правовой системе в целом. С другой стороны, именно с помощью права, закрепляются реформы государства, изменения в государственном аппарате.

5. И государство, и право регулируют общественную жизнь, решают социальные конфликты, гарантируют права личности.

Различия между государством и правом:

1. Если государство есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор;

2. Если государство выражает силу, то право ― волю;

3. Если первичным элементом государства является государственный орган, то первичным элементом права ― норма;

4. Они также не совпадают по формам, функциям и т. д.

Взаимодействие государства и права достаточно многогранно. Можно выделить следующие направления такого взаимодействия:

1. Государство создает право, издает, изменяет и отменяет правовые нормы.

2. Именно государство охраняет право от нарушений.

3. Государство способствует претворению права в жизнь, осуществлению субъективных прав, исполнению юридических обязанностей.

4. Право легализирует государственную деятельность, определяет ее рамки.

5. С помощью права регламентируется деятельность государственного аппарата, определяется структура и компетенция государственных органов и должностных лиц.

6. Посредством права проводится политика государства, осуществляются его функции. В науке даже выделяют правовые формы реализации функций государства.

7. Государственная деятельность осуществляется в соответствии с процедурами, закрепленными в праве.

В современной теории права получила развитие концепция господства права над государством. Целью государственной деятельности должна являться реализация права, субъективные права личности должны признаваться как высшая ценность в государстве. В литературе высказывается мнение о двустороннем характере связи между государством и правом, о необходимости отказа от позиции, согласно которой право устанавливается государством. Указывается также на постепенное усиление связующей роли права в отношении государства.