Начало административного процесса.

Административный процесс - совокупность процессуальных действий и возникающих в их результате правоотношений, связанных осуществлением правовой защиты конкретных лиц.

Для привлечения лица к административной ответственности должностное лицо должно в установленном порядке зафиксировать факт совершения административного правонарушения и составить административный протокол, направив его на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу.

Поводами к началу административного процесса являются:

1) заявление физического лица; 2) сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации; 3) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

При наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента:

- составления протокола об административном правонарушении;

- составления протокола о процессуальном действии;

- вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;

- вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частями 1–31 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.
Если административное правонарушение выявлено при проведении проверки (ревизии), то административный процесс считается начатым с момента составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частью 3 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.

Правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в течение 2-х месяцев с момента их совершения. По истечении этого срока гражданин не может быть привлечен к ответственности. Даже если будет установлено виновное лицо, надлежащим образом оформлены документы, но к моменту рассмотрения административного дела истечет указанный срок, производство по делу будет прекращено.

 

36. Понятие подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Подготовка дела об адм правонаруш к рассмотрению должна быть осущ не позднее 10 суток, а по делам о таможенных правонарушениях, против эколог безопасности, окружающей среды и налогообложения - не позднее двух месяцев со дня начала адм процесса.

О совершённом административном правонарушении составляется протокол. Обязат требование при составл протокола -разъяснение участникам процесса их прав, обяз и последствий их невыполнения, о чем делается отметка в протоколе.

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физ лицом или представителем юр лица, в отнош которого возбуждено дело об адм правонаруш.

Важный этап стадии процесса - получение доп сведений и материалов, совершение ряда процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. К ним относят разрешение ходатайств. Письменные ходатайства приобщаются к делу, устные заносятся в протокол процессуального действия. Лица, участвующие в адм процессе, вызываются в суд или к должностному лицу повесткой, кот вручается данному лицу под расписку, а в случае его кратковременного отсутствия – совершеннолетнему члену семьи, администрации учреждения и т.п. Несовершеннолетние (до 16 лет) вызываются через родителей или иных законных представителей.

Опрос участников процесса производится по месту его ведения. Им разъясняются их права, обязанности и ответственность за уклонение от дачи объяснений или за дачу заведомо ложных объяснений. При опросе несоверш от 14 до 16 лет обязательно присутствие педагога или психолога, а также родителей.

При необходимости производятся осмотр, освидет, экспертиза.

Подготовка дела об адм правонаруш заканчивается:

1. составлением протокола об административном правонарушении;

2. прекращением дела

Об этом уведомляются: лицо, в отнош кот ведется процесс либо дело прекращено; представители; защитник. Они имеют право ознакомиться с материалами, заявлять ходатайства о проведении доп процессуальных действий.

Завершающий этап- направл дела об адм правонарущ в суд и орган, уполномоч его рассматривать: - по делам, рассматриваемым в течение суток, – немедленно; - по делам, рассматр в иные сроки, – в течение 2-х суток с момента окончания подготовки дела к рассмотр.

37. Административный протокол и его содержание. (ст. 10.2)

1.О совершении административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, составляется протокол об административном правонарушении.

2. Протокол об административном правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс; время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на часть статьи, статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за данное правонарушение; фамилии, имена и отчества, адреса потерпевших и свидетелей, если они имеются; отметку о том, что лицу, в отношении которого ведется административный процесс, разъяснены его права и обязанности; перечень материалов, прилагающихся к протоколу об административном правонарушении; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. Протокол подписывается лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс, представителем юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола или неявки в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

4. Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, вправе делать замечания и давать объяснения по содержанию протокола, которые вносятся в протокол.

5. Физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, представителю юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, копия протокола вручается под расписку.

6. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, извещенных надлежащим образом, в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

 

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: