|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Предмет регулирования Административного регламентаСтр 1 из 13Следующая ⇒
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации*(1), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации*(2), подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне)*(3), а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России*(4) с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации*(5).
Круг заявителей
2. Заявителями являются: 2.1. Граждане Российской Федерации*(6), проживающие на территории Российской Федерации либо за ее пределами, обратившиеся с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 2.2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей*(7) гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетнего гражданина со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) или гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), обратившийся в отношении этого гражданина с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения МВД России: г. Москва, ул. Житная, 16. Почтовый адрес МВД России: ул. Житная, 16, г. Москва, 119991. Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах и адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов территориальных органов МВД России на региональном уровне размещаются на официальном интернет-сайте МВД России (мвд.рф) и интернет-сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет" *(8) в разделе " Структура". Телефон справочной службы МВД России: (495) 667-02-99. Справочный телефон - автоинформатор: (495) 667-04-02. График работы МВД России: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; пятница и предпраздничные дни - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут; суббота и воскресенье - выходные дни. 4. Информация о предоставлении государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещается в федеральной государственной информационной системе " Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" *(9) (www.gosuslugi.ru), на официальном интернет-сайте МВД России (мвд.рф) и интернет-сайтах территориальных органов МВД России*(10) в сети Интернет, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг*(11). 5. На Едином портале размещается следующая информация: 5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. 5.2. Круг заявителей. 5.3. Срок предоставления государственной услуги. 5.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок и способы представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги. 5.5. Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги. 5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. 5.7. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. 5.8. Формы заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину согласно приложениям N 1 и N 2 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 864" *(12), и образцы их заполнения. 6. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе " Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя. 7. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется: 7.1. Уведомление о записи на прием в подразделение по вопросам миграции. 7.2. Уведомление в форме электронного документа о приеме и регистрации заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 7.3. Уведомление в форме электронного документа о мотивированном отказе в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 7.4. Уведомление в форме электронного документа о приостановлении предоставления государственной услуги. 7.5. Уведомление о прекращении рассмотрения заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 7.6. Уведомление о необходимости получения паспорта, содержащего электронный носитель информации. 7.7. Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги. 8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных. 9. На сайтах МВД России наряду со сведениями, указанными в пункте 5 Административного регламента, размещаются: 9.1. Текст Административного регламента с приложениями. 9.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги. 9.3. Порядок и способы подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 9.4. Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги. 9.5. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги. 9.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. 9.7. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги. 9.8. Информация о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, подразделений по вопросам миграции, и о многофункциональных центрах, через которые гражданин вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги. 9.9. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, на специализированном Интернет-сайте " Ваш контроль" (vashkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS) в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284*(13). 9.10. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины. 10. На информационных стендах подразделений по вопросам миграции подлежит размещению следующая информация: 10.1. Номера контактных телефонов, график (режим) работы; график приема заявителей подразделения по вопросам миграции; адреса местонахождения многофункциональных центров, через которые гражданин вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги. 10.2. Адреса сайтов МВД России. 10.3. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента. 10.4. Сроки предоставления государственной услуги. 10.5. Образцы заполнения заявлений о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 10.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 10.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 10.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. 10.9. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги. 10.10. Размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги. 10.11. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины. 10.12. Порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги. 10.13. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги. 10.14. Порядок записи на личный прием к должностным лицам. 10.15. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. 10.16. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, на специализированном Интернет-сайте " Ваш контроль" (vashkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS) в соответствии с Правилами оценки. 10.17. Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 1 к Административному регламенту). 11. Со дня приема заявлений заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме. 12. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть предоставлены ему для ознакомления. 13. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и территориальным органом МВД России на региональном уровне*(14), с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом. 14. По телефону, при личном либо письменном обращении сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях*(15) обязаны сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги. 15. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги также может осуществляться в многофункциональном центре, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии. 16. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся: способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги; адресов подразделений по вопросам миграции и многофункциональных центров, в которые можно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги; графиков работы подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу; документов, необходимых для предоставления государственной услуги; порядка и сроков предоставления государственной услуги; порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги. 17. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, подробно и в вежливой форме сообщает гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 16 Административного регламента. Во время разговора должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, произносит слова четко, избегает " параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, запрос переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком приема граждан. 18. По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину*(16). 19. График приема граждан должностными лицами подразделений по вопросам миграции, участвующими в предоставлении государственной услуги:
20. Прием граждан должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется в соответствии с графиком приема граждан (за исключением праздничных дней). Перерыв в приеме заявителей устанавливается с 13.00 до 13.45. 21. С учетом интересов заявителей, временных и климатических условий региона, особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации допускается изменение часов приема граждан начальником (руководителем) территориального органа МВД России на региональном либо районном уровне, но при этом прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
28. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала, и не должен превышать: 28.1. При подаче документов по месту жительства заявителя - один месяц. 28.2. При оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I " О государственной тайне" *(19) - три месяца. 28.3. При подаче документов по месту пребывания заявителя - четыре месяца. 29. Датой подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, при личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции считается день подачи заявления с приложением предусмотренных подпунктами 37.1.2 - 37.1.7, 37.2.2 - 37.2.7, 37.3.2 - 37.3.7 пункта 37 Административного регламента документов*(20). 30. Датой подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в соответствии с требованиями пункта 137 Административного регламента*(21). 31. Датой подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, при обращении заявителя в многофункциональный центр считается день подачи этого заявления с приложением предусмотренных подпунктами 37.1.2 - 37.1.7, 37.2.2 - 37.2.7, 37.3.2 - 37.3.7 пункта 37 Административного регламента документов*(22). 32. В случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала решение об оформлении и выдаче либо об отказе в оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, принимается в сроки, установленные Административным регламентом, независимо от личной явки заявителя в подразделение по вопросам миграции. 33. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, оформляется после предоставления заявителем в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России документов, предусмотренных подпунктами 37.1.2 - 37.1.7, 37.2.2 - 37.2.7, 37.3.2 - 37.3.7 пункта 37 Административного регламента. 34. При подаче заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, приостанавливается в случае, предусмотренном пунктом 52 Административного регламента, на срок не более шести месяцев со дня подачи этого заявления. 35. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются в день обращения заявителя за их получением.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
37. Для предоставления государственной услуги заявителем лично предоставляются в подразделение по вопросам миграции либо в многофункциональный центр на бумажном носителе следующие документы: 37.1. Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, достигшим 18-летнего возраста: 37.1.1. Заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в одном экземпляре согласно приложению N 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 864. 37.1.2. Основной документ, удостоверяющий личность заявителя*(55). 37.1.3. Имеющиеся у заявителя паспорт, содержащий электронный носитель информации, и (или) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации*(56), если срок их действия не истек. 37.1.4. Разрешение командования в виде справки, форма которой установлена Правительством Российской Федерации*(57) - для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву. 37.1.5. Один из документов (при их наличии), подтверждающий достоверность сведений о том, что заявитель мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу: военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе; военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса. 37.1.6. Заявление (произвольной формы) об изменении написания в паспорте, содержащем электронный носитель информации, фамилии и (или) имени гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, буквами латинского алфавита, в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и (или) имени, с приложением одного из следующих подтверждающих документов: ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), свидетельства о рождении, свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о перемене имени, вида на жительство или другого документа, дающего право постоянного проживания гражданину за рубежом, - в случае, если заявитель желает изменить написание фамилии и (или) имени. 37.1.7. Заявление (произвольной формы) об объявлении ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), недействительным в случае его утраты, с указанием фамилии (при наличии), имени (при наличии), отчества (при наличии) гражданина, паспорт, содержащий электронный носитель информации (паспорт) которого утрачен, подробной информации о дате и месте рождения заявителя, месте жительства (проживания), даты, места и обстоятельств утраты ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), а также известных заявителю данных (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), которое представляется заявителем для соблюдения запрета, установленного подпунктом 1 части второй статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ. 37.2. Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными): 37.2.1. Несовершеннолетним гражданам - заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре согласно приложению N 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 864. Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными) - заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в одном экземпляре согласно приложению N 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 864. 37.2.2. Основной документ, удостоверяющий личность гражданина, в отношении которого подается заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 37.2.3. Документ, удостоверяющий личность законного представителя*(58). 37.2.4. Один из документов, подтверждающих права законного представителя: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации; документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя. 37.2.5. Имеющиеся паспорт, содержащий электронный носитель информации, и (или) паспорт гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, если срок их действия не истек. 37.2.6. Заявление (произвольной формы) и один из документов, необходимых для изменения написания в паспорте, содержащем электронный носитель информации, фамилии и (или) имени гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, указанных в подпункте 37.1.6 настоящего пункта Административного регламента. 37.2.7. Заявление (произвольной формы) об объявлении ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, недействительным в случае его утраты, составленное в соответствии подпунктом 37.1.7. настоящего пункта Административного регламента. 37.3. Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте до 14 лет: 37.3.1. Заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре согласно приложению N 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 864. 37.3.2. Свидетельство о рождении гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у него гражданства Российской Федерации, предусмотренными подпунктами " в" или " д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. N 444 " О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" *(59). В случае, если представленное в подразделение по вопросам миграции свидетельство о рождении не содержит сведений, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, дополнительно предоставляется один из документов, удостоверяющих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренных подпунктами " а", " б" и " е", либо упомянутого в подпункте " г" пункта 1 Указа N 444. 37.3.3. Документ, удостоверяющий личность законного представителя. 37.3.4. Документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя - в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, усыновителем, опекуном или попечителем. 37.3.5. Имеющиеся паспорт, содержащий электронный носитель информации, и (или) паспорт гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, если срок их действия не истек. 37.3.6. Заявление (произвольной формы) и один из документов, необходимых для изменения написания в паспорте, содержащем электронный носитель информации, фамилии и (или) имени гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, указанных в подпункте 37.1.6 настоящего пункта Административного регламента. 37.3.7. Заявление (произвольной формы) об объявлении ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, недействительным в случае его утраты, составленное в соответствии подпунктом 37.1.7 настоящего пункта Административного регламента. 38. Заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заполняются с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений. В заявлениях о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению. В соответствующих пунктах указывается: 38.1. В пункте 1 заявлений о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, - фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации. При отсутствии фамилии обязательно указывается имя. При отсутствии имени обязательно указывается фамилия. Отсутствие фамилии и имени одновременно не допускается. 38.2. В случае смены фамилии, имени, отчества или даты рождения более одного раза в дополнение к заявлениям о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заполняются сведения об изменении персональных данных (приложение N 1 к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации). 38.3. Пункт 13 заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заполняется только при наличии у заявителя паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), срок действия которого на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, не истек. При наличии двух действительных паспортов, содержащих электронный носитель информации, и (или) паспортов указываются сведения об обоих паспортах, содержащих электронный носитель информации, и (или) паспортах. 38.4. В пункте 14 заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, указываются сведения о месте работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет. В случае недостаточности строк в пункте 14 заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, для внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет заполняется приложение N 2 к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 38.5. При оформлении заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации, внесение в него сведений о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет не производится. 38.6. При оформлении паспорта гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), в дополнение к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заполняются данные законного представителя гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным) (приложение N 4 к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации). 38.7. В пунктах 1 - 10 заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину - сведения, касающиеся несовершеннолетнего гражданина. 38.8. В пунктах 11 - 24 заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину - данные законного представителя. 38.9. Пункт 10 заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину заполняется только при наличии у несовершеннолетнего гражданина паспорта(ов), содержащего электронный носитель информации (паспорта(ов), срок действия которых на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину не истек. 38.10. Подпись заявителя или несовершеннолетнего гражданина от 14 до 18 лет должна располагаться внутри поля для подписи. Касание подписи краев поля для подписи или выход подписи за ограничивающие линии поля не допускается. 39. За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 40. Бланк заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель может получить в подразделении по вопросам миграции либо в многофункциональном центре. Заявитель может также заполнить и распечатать бланк заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, на сайте МВД России. 41. Для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с использованием Единого портала заявитель направляет в электронном виде заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и личную фотографию гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, прикрепленную к этому заявлению в электронной форме. 42. Заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и фотография, направляемые в виде электронного файла с использованием Единого портала, должны соответствовать следующим требованиям: 42.1. Вся информация должна четко читаться. 42.2. Все страницы должны быть в вертикальном (книжном) развороте. 42.3. Фотографии гражданина должны быть идентичны и соответствовать возрасту гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм с четким изображением лица без головного убора. На фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч гражданина, при этом размер лица должен составлять 70 - 80% площади фотографии. Допускается представление фотографии гражданина в головном уборе, не скрывающем овал лица гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Не допускается представление фотографии гражданина в очках с затемненными стеклами и (или) в форменной одежде. На фотографии человек изображается строго в анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. 43. Документы, перечисленные в подпунктах 37.1.2 - 37.1.7, 37.2.2 - 37.2.7, 37.3.2 - 37.3.7 пункта 37 Административного регламента в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала предоставляются заявителем для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, при личном обращении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России после получения электронного уведомления о приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, предусмотренного пунктом 137 Административного регламента. 44. Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств-участников Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года (Бюллетень международных договоров, N 6, 1993), если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ. 45. Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате*(60).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
46. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить: 46.1. Справку военного комиссариата по форме, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 400 " О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663". 46.2. Квитанцию об уплате государственной пошлины. 47. Непредставление документов, указанных в пункте 46 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. 48. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя: 48.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. 48.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов внутренних дел Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
57. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
64. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
82. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются: 82.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей. 82.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации. 82.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в подразделении по вопросам миграции, либо в форме электронных документов с использованием Единого портала, либо через многофункциональный центр. 82.4. Корректность и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги. 82.5. Возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления о выявленных противоречиях) с помощью Единого портала. 82.6. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала. 82.7. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий. 83. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются: 83.1. Своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом. 83.2. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги. 83.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям. 83.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги. 83.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) подразделений по вопросам миграции, их должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
84. Заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, может быть подано через многофункциональный центр, при этом: 84.1. Заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину может быть подано через многофункциональный центр в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста законным представителем при наличии у гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, определенных подпунктами " а", " б" или " в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации N 444. 84.2. Прием заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется с использованием автоматизированной системы многофункционального центра, обеспечивающей взаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия*(64), региональной системой межведомственного электронного взаимодействия, федеральной государственной информационной системой " Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах, автоматизированной информационной системой " Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг", а также при необходимости с информационными системами, используемыми в целях формирования начислений и квитирования начислений с платежами" *(65), либо с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром при приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации*(66). 84.3. Цифровое фотографирование и сканирование папиллярных узоров пальцев рук гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в многофункциональном центре осуществляется с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром. 85. При подаче заявлений о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, через многофункпиональньш центр электронное уведомление о приеме к рассмотрению заявлений о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, предусмотренное подпунктом 125.3 пункта 125 Административного регламента, направляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России с использованием Государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность*(67), посредством СМЭВ в АИС МФЦ. Работник многофункционального центра при поступлении от подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России уведомления об отказе в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо оформленного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления либо паспорта, содержащего электронный носитель информации, сообщает об этом заявителю, подавшему заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, через многофункциональный центр. 86. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, оформленный на основании заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданного через многофункциональный центр, выдается заявителю работником многофункционального центра. Выдача в многофункциональном центре паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе биометрическая верификация личности и активация микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром. Перевозка паспортов, содержащих электронный носитель информации, для выдачи в многофункциональном центре осуществляется многофункциональным центром в порядке, обеспечивающем их сохранность. 87. Информационный обмен многофункционального центра с ведомственным сегментом МВД России при предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием АИС МФЦ и (или) программно-технических комплексов, используемых многофункциональным центром, в том числе с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы " Мир" по каналам связи системы " Мир" и (или) посредством СМЭВ в соответствии с Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашениями о взаимодействии. Сведения, передаваемые из многофункционального центра в ведомственный сегмент МВД России системы " Мир", подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. 88. Выдача паспортов, содержащих электронный носитель информации, гражданам, проживавшим за пределами Российской Федерации и прибывшим к месту жительства на территории Российской Федерации, осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России по избранному ими месту жительства (пребывания), обращения. Выдача паспортов, содержащих электронный носитель информации, гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту обращения таких граждан. 89. В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, подается законным представителем лично, за исключением случая подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала. 90. Личное посещение подразделения по вопросам миграции либо многофункционального центра несовершеннолетним гражданином со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста или гражданином, признанным судом недееспособным (ограниченно дееспособным), обязательно для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук гражданина, достигшего 12-летнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 102 Административного регламента. 91. Для возможности подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе " Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" *(68). При подаче заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в электронной форме с использованием Единого портала, используется простая электронная подпись в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 " О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". Заявитель, создающий и (или) использующий ключ простой электронной подписи, обязан соблюдать его конфиденциальность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Оформление и выдача (направление) заявителю уведомления об отказе
188. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотруднику, ответственному за оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, с резолюцией об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также прилагаемых к нему документов. 189. Сотрудник, ответственный за оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с резолюцией об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, содержащего электронный носитель информации: 189.1. Оформляет уведомление об отказе (приложение N 10 к Административному регламенту), в котором указывает статью Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ, на основании которой ограничено право гражданина на выезд из Российской Федерации, основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и адрес местонахождения организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации, и производит в базе данных ведомственного сегмента МВД России системы " Мир" отметку о принятом решении об отказе в оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации. 189.2. Сообщает заявителю об отказе в выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и готовности уведомления об отказе на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи заявителя (при наличии сведений о нем) или адрес электронной почты либо направляет электронное сообщение с использованием Единого портала в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала. Заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус " Отказ". 190. Уведомление об отказе выдается заявителю при личном обращении в подразделение по вопросам миграции. В заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, проставляются отметка о выдаче уведомления об отказе и подпись заявителя рядом с проставленной отметкой. При выдаче уведомления об отказе заявителю разъясняется, что после истечения срока временного ограничения права гражданина, которому оформляется паспорт, на выезд из Российской Федерации он вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги в орган, ее предоставляющий, а в случае, если уведомление об отказе выдается в связи с несогласием одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина - вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации. 191. Сотрудник, ответственный за оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, после выдачи уведомления об отказе в обязательном порядке информирует заявителя о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги. 192. Если заявитель не явился за получением уведомления об отказе в течение 15 дней со дня направления ему сообщения об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, содержащего электронный носитель информации, и готовности уведомления об отказе, данное уведомление об отказе направляется заявителю на бумажном носителе по почте. 193. Информация о принятом решении об отказе в оформлении заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации, не позднее 3 дней с даты принятия начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России такого решения (при подаче заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, через многофункциональный центр) передается посредством СМЭВ с использованием ведомственного сегмента МВД России системы " Мир" в многофункциональный центр. 194. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления об отказе. Предмет жалобы
208. Жалоба должна содержать: 208.1. Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне (в том числе отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне), предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. 208.2. Фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала, с использованием сети Интернет). 208.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции предоставляющих государственную услугу. 208.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции предоставляющих государственную услугу.
Сроки рассмотрения жалобы
218. Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Пример расчета контрольной цифры
Используя в качестве примера дату 9 мая 1951 года, представленную в цифровой форме, расчет производится следующим образом:
Пример расчета заключительной контрольной цифры
Данные, переносимые в МЧЗ
При заполнении МЧЗ используется машиночитаемый шрифт OCR-B, размера 1, с постоянной шириной штриха и пробелом между знаками 2.54 мм, то есть с горизонтальной плотностью печати 10 CPI (10 знаков на 25.4 мм).
Расположение данных в МЧЗ
Машиночитаемые данные располагаются слева направо на полях фиксированной длины в две строки (первую и вторую) и вносятся в зоны печати документа. Данные вносятся в каждое поле, начиная с левой позиции знаков. Правая позиция знаков в полях 05, 09, 15 и 10 содержит контрольную цифру или символ " < ", в зависимости от обстоятельств, которая рассчитывается в соответствии с правилами формирования контрольных цифр. Если вводимые данные не занимают все позиции знаков, выделенных для конкретного поля, используется символ " < " для заполнения липших позиций. Первые знаки каждой строки должны находиться на расстоянии 5 мм от левой кромки документа. Длина машиночитаемой полосы - не более 114 мм. Верхняя кромка первой строки должна находиться на расстоянии 17.9 мм от нижнего края документа, верхняя кромка второй - на расстоянии 11.55 мм.
______________________________ * Далее - " ИКАО".
Приложение N 3
(Рекомендуемый образец)
Штамп подразделения
" ____" ________________20__ г.
Справка N ___________ " _____" ________________20____г.
Дана в том, что от заявителя_____________________________________
_________________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя, дата приема заявления) принято к рассмотрению заявление о выдаче ему либо гражданину Российской Федерации________________________________________________________паспорта (Ф.И.О. лица, в отношении которого заявление подано) гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации.
_________________________________________________________ _______________ (Ф.И.О. должностного лица подразделения по вопросам (подпись) миграции)
Приложение N 4
(Рекомендуемый образец)
Штамп подразделения " _____" ________________ 20___г.
Кому_______________________________________ (наименование военного комиссариата) ___________________________________________
ЗАПРОС
В соответствии с подпунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с предоставлением МВД России государственной услуги по оформлению и выдаче гражданам Российской Федерации паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, прошу представить сведения о призыве на военную службу либо направлении на альтернативную гражданскую службу гражданина Российской Федерации Фамилия (при наличии) ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ Имя (при наличии) ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ Отчество (при наличии)___________________________________________________ Дата рождения: день____________ месяц______________ год__________________ Место рождения___________________________________________________________ адрес: Место жительства: Субъект______________________________Район_______________________________ Населенный пункт________________________Улица____________________________ Дом ___________Корпус_____________Строение_______________ Квартира ______ Место пребывания/место фактического проживания (ненужное зачеркнуть) Субъект______________________________Район_______________________________ Населенный пункт________________________Улица____________________________ Дом ___________Корпус_____________Строение_______________ Квартира ______ Дата приема заявления: ______________________________________ Начальник _______________________________________________________________ (Наименование подразделения по вопросам миграции)
________________________________________________________ ________________ (специальное звание, классный чин (при наличии), Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Ф.И.О. исполнителя Телефон, адрес электронной почты
Приложение N 5
Рекомендуемый образец
(размер штампа 60x50 мм)
Рекомендуемый образец
(размер штампа 60x50 мм)
Приложение N 6
(Рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
_________________________________________________ (наименование подразделения по вопросам миграции)
Приложение N 7
(Рекомендуемый образец)
________________________________________ (Ф.И.О. заявителя, ________________________________________ адрес места жительства (пребывания)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Для получения паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации, Вам необходимо обратиться в__________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование, адрес подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, _________________________________________________________________________ приемные дни и часы приема, Ф.И.О. должностного лица подразделения по вопросам миграции
Начальник _______________________________________________________________ (наименование подразделения по вопросам миграции) ________________________________________________________ ________________ (специальное звание, классный чин (при наличии) Ф.И.О.) (подпись)
" _____" ________________ 20____г. М.П.*
Ф.И.О. исполнителя телефон
______________________________ * Проставляется печать подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
Приложение N 8
(Рекомендуемый образец)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации*(1), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации*(2), подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне)*(3), а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России*(4) с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации*(5).
Круг заявителей
2. Заявителями являются: 2.1. Граждане Российской Федерации*(6), проживающие на территории Российской Федерации либо за ее пределами, обратившиеся с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 2.2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей*(7) гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетнего гражданина со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) или гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), обратившийся в отношении этого гражданина с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения МВД России: г. Москва, ул. Житная, 16. Почтовый адрес МВД России: ул. Житная, 16, г. Москва, 119991. Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах и адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов территориальных органов МВД России на региональном уровне размещаются на официальном интернет-сайте МВД России (мвд.рф) и интернет-сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет" *(8) в разделе " Структура". Телефон справочной службы МВД России: (495) 667-02-99. Справочный телефон - автоинформатор: (495) 667-04-02. График работы МВД России: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; пятница и предпраздничные дни - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут; суббота и воскресенье - выходные дни. 4. Информация о предоставлении государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещается в федеральной государственной информационной системе " Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" *(9) (www.gosuslugi.ru), на официальном интернет-сайте МВД России (мвд.рф) и интернет-сайтах территориальных органов МВД России*(10) в сети Интернет, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг*(11). 5. На Едином портале размещается следующая информация: 5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. 5.2. Круг заявителей. 5.3. Срок предоставления государственной услуги. 5.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок и способы представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги. 5.5. Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги. 5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. 5.7. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. 5.8. Формы заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину согласно приложениям N 1 и N 2 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 864" *(12), и образцы их заполнения. 6. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе " Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя. 7. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется: 7.1. Уведомление о записи на прием в подразделение по вопросам миграции. 7.2. Уведомление в форме электронного документа о приеме и регистрации заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 7.3. Уведомление в форме электронного документа о мотивированном отказе в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 7.4. Уведомление в форме электронного документа о приостановлении предоставления государственной услуги. 7.5. Уведомление о прекращении рассмотрения заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 7.6. Уведомление о необходимости получения паспорта, содержащего электронный носитель информации. 7.7. Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги. 8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных. 9. На сайтах МВД России наряду со сведениями, указанными в пункте 5 Административного регламента, размещаются: 9.1. Текст Административного регламента с приложениями. 9.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги. 9.3. Порядок и способы подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 9.4. Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги. 9.5. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги. 9.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. 9.7. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги. 9.8. Информация о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, подразделений по вопросам миграции, и о многофункциональных центрах, через которые гражданин вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги. 9.9. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, на специализированном Интернет-сайте " Ваш контроль" (vashkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS) в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284*(13). 9.10. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины. 10. На информационных стендах подразделений по вопросам миграции подлежит размещению следующая информация: 10.1. Номера контактных телефонов, график (режим) работы; график приема заявителей подразделения по вопросам миграции; адреса местонахождения многофункциональных центров, через которые гражданин вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги. 10.2. Адреса сайтов МВД России. 10.3. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента. 10.4. Сроки предоставления государственной услуги. 10.5. Образцы заполнения заявлений о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. 10.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 10.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 10.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. 10.9. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги. 10.10. Размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги. 10.11. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины. 10.12. Порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги. 10.13. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги. 10.14. Порядок записи на личный прием к должностным лицам. 10.15. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. 10.16. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, на специализированном Интернет-сайте " Ваш контроль" (vashkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS) в соответствии с Правилами оценки. 10.17. Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 1 к Административному регламенту). 11. Со дня приема заявлений заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме. 12. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть предоставлены ему для ознакомления. 13. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и территориальным органом МВД России на региональном уровне*(14), с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом. 14. По телефону, при личном либо письменном обращении сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях*(15) обязаны сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги. 15. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги также может осуществляться в многофункциональном центре, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии. 16. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся: способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги; адресов подразделений по вопросам миграции и многофункциональных центров, в которые можно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги; графиков работы подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу; документов, необходимых для предоставления государственной услуги; порядка и сроков предоставления государственной услуги; порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги. 17. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, подробно и в вежливой форме сообщает гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 16 Административного регламента. Во время разговора должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, произносит слова четко, избегает " параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, запрос переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком приема граждан. 18. По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину*(16). 19. График приема граждан должностными лицами подразделений по вопросам миграции, участвующими в предоставлении государственной услуги:
20. Прием граждан должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется в соответствии с графиком приема граждан (за исключением праздничных дней). Перерыв в приеме заявителей устанавливается с 13.00 до 13.45. 21. С учетом интересов заявителей, временных и климатических условий региона, особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации допускается изменение часов приема граждан начальником (руководителем) территориального органа МВД России на региональном либо районном уровне, но при этом прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 176; Нарушение авторского права страницы