Понятие и предмет КП как отрасли права (П). Место КП в с-ме права РБ. Соотношение КП с другими отраслями права.

Понятие и предмет КП как отрасли права (П). Место КП в с-ме права РБ. Соотношение КП с другими отраслями права.

КП–сов-ть пр-ых норм, регул-щих общ-ые отнош-я, сост-щие основы конст-го строя и пр-го положения личности, гос-ое и адм—террит-ое устр-во, с-му и виды органов гос-ва, принципы их организации и дея-ти, порядок принятия К. и законов. КП явл-ся одной из отраслей нац-ой с-мы П.

Предмет КП сост-ют общ-ые отнош-я, которые возникают, происходят и прекращ-ся в сфере регул-я: 1) основ конст-го строя РБ; 2) основ пр-го положения личности в РБ; 3) админ-террит-го устр-ва РБ; 4) организации и дея-ти органов гос-ой вл.; 5) порядка принятия, изменения и дополн-я К. и законов РБ; 6) пр-го режима гос-ой символики.

КП отличается от др. отраслей П. прежде всего содерж-ем регулируемых им общ-ых отнош-ий (предметом пр-го регул-ия). КП взаимосвязано с др. отраслями П. Именно в КП начинается формир-е нац-го (внутригос-го) П. В КП находятся истоки др. отраслей П. Многие нормы данной отрасли получают свое дальнейшее разв-е в др. отраслях П.

Связь КП с АП: КП закрепляет с-му и пр-ой статус органов вл., и т. о. устанавливает основные начала АП. АП регулирует дея-ть органов испол-ой вл. (испол-распоряд-ых органов), отнош-я м/у ними и с гр-ми (отнош-я дорожного движ-я, пожарной безоп-ти, санитарии и т.д

Связь КП с уголовным П. : КП закрепляет уголовно-пр-ые принципы (равенства всех перед законом, виновности только по приговору суда и др.).УП объединяет нормы, которые опред-ют круг деяний, признаваемых в общ-ве преступлениями, и устанавливает угол-ую ответ-ть за их совершение.

Связь КП с уголовно-испол-ым П. : КП закрепляет принцип ограничения или лишения личной свободы в случаях и порядке, установл-ых законом. Нормами уголовно-испол-го П. регул-ся отнош-я в сфере отбывания угол-го наказания, назначенного судом.

Связь КП с уголовно-процес-ым П. : В КП содержатся принципы, закрепляющие основные начала угол-го судопроизв-ва (право заключенного под стражу на судебную проверку законности задержания, отсутствие обязан-ти у обвиняемого доказывать свою невиновность, утрата юр-ой силы док-в, полученных с нарушением закона и др.). УПП определяется дея-ть гос-ых органов по собиранию док-в виновности лица в соверш-и преступ-я.

В КП находятся истоки гражд-го, финанс-го, труд-го, земел-го, семей-го, гражд-го процесс-го и др.отраслей П. Нпрм, констит-ые нормы закрепл-щие П. на труд, составляют исх-ые полож-я для труд-го П.

Субъекты конституционно-правовых отношений

- Народ как единственный источник власти

- Граждане

- Группы граждан

- Иностранные граждане

- Лица без гражданства

- Депутаты

- Государство

- Органы государства

- Административно территориальные единицы

- Трудовые коллективы

- Политические партии и общественные объединения

- Члены Совета Республики и депутаты всех уровней

Объекты конституционно-правовых отношений

- Государственная территория

- Материальные ценности

- Действия субъектов

- Неимущественные блага

Основаниями возникновения, изменения, прекращения конституционно-правовых отношений являются юридические факты: действия и события.

Понятие и предмет науки конституционного права. Отличие науки конституционного права от отрасли конституционного права. Методологические основы исследования в науке конституционного права.

Характеристика конституционных форм собственности. Гос.. и частная собственность. Объекты, находящиеся в исключительной собственности государства, и виды деятельности, на которые распространяется исключительное право государства.

Собственность – основа экономической системы.

Собственность может быть государственной и частной

Формы собственности: Государственная, Коллективная, Частная

Собственность др. государств и международных организаций Совместная собственность, Смешанная собственность

Государственная собственность: Исключительная (Недра, Воды, леса)

Республиканская: – земля, ее недра, воздушное пространство над территорией РБ, внутренние водоемы, леса и др. природные ресурсы– земли сельскохозяйственного назначения

– имущество респуб.органов власти и управления, культурные и истори ценности народа РБ, средства респуб.о бюджета, республ. Банки, респ.

Страховые, резервные и иные фонды, а также предприятия и народнохозяйственные комплексы, учебные заведения, объекты социо-культурной сферы, научно-исследовательские институты организации, и иное имущество, обеспечивающее суверенитет, хоз. самостоятельность республики, ее экономическое и социальное развитие

– имущество, приобретенное за счет средств республиканского бюджета или безвозмездно переданное в собственность РБ Союзом ССР, иными субъектами права собственности.

  Коммунальная собственность – имущество, принадлежащее административно-территориальному образованию РБ

Объекты права коммунальной собственности:

Имущество органов власти и управления административно-территориального образования, средства местного бюджета, жилищный фонд и жилищно-кому хозяйство местного Совета депутатов, а также предприятия сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания,.

Коллективная собственность : Собственность арендных предприятий

кооперативов, хозяйственных обществ и товариществ коллективных предприятий, акционерных обществ хозяйственных предприятий и организаций общественных, религиозных орг. и объединений

Частная собственность – имущество, принадлежащее гражданину как физическому лицу.

В частной собственности могут находиться: жилые дома, дачи, садовые домики, насаждения на земельном участке, транспортные средства. Денежные средства, акции и другие ценные бумаги, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, производственные и хозяйственные строения, средства производства для ведения хозяйственной деятельности.

19. Основные принципы гражданства. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Республики Беларусь.

Гражданство выражает полит и правовую связь лица с го­с-ом, Эта связь не ограничена территорией гос-ва, сохраняется за пределами Беларуси.

Основополагающие принципы гражданства: -каждый человек имеет право на гражданство; -гражданство явл равным независимо от оснований его приобретения; -гражданство является единым; -государство защищает своих граждан и покровительствует им.

Гражданство приобретается: 1) по рождению; 2) в результате при­ема в гражданство; 3) в порядке регистрации; 4) по иным основаниям, предусмотренным законом.

Приобретение гражданства по рождению: 1. хотя бы один из родителей состоял в гражданстве РБ независимо от места рождения ребенка; 2. родители (единственный родитель) ребенка, постоянно про­живающие на территории РБ, явл лицами без гражданства при условии рождения ребенка на территории нашей республики.

Приобретение гражданства в результате приема. Любое лицо, достигшее 18 лет, вправе обратиться с заявлением о приеме в граж­данство РБ, если оно: 1. берет на себя обязательство соблюдать и уважать Констит. и иные акты законодательства; 2. знает один из гос языков в пределах, необходимых для общения; 3. имеет законный источник средств существования; 4.не имеет гражданства, либо утрачивает гражданство иностранно­го гос-ва в случае приобретения гражданства РБ.

  Приобретение гражданства в порядке регистрации. Любое лицо, достигшее 18 лет, постоянно проживающее на территории РБ, состоявшее в гражданстве бывшего СССР и не состоявшее в гражданстве РБ, отвечающее требованиям закона вправе обратиться с заявлением о приобретении гражданства в порядке регистрации, если оно: 1. родилось либо постоянно проживало на территории РБ до 12 ноября 1991 г., (до вступления в силу перво­го закона о гражданстве, принятого в новой истории Беларуси); 2. явл супругом (супругой) лица, кот приобретает граждан­ство РБ в порядке регистрации по ранее изложен­ному основанию. Прием в гражданство осущ с учетом интересов РБ.

Прекращение гражданства по причине: 1. выхода из гражданства; 2.утраты гражданства: а) вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции иностранного гос-ва при отсутствии оснований для отка­за в прекращении гражданства; б) по заявлению по основаниям, предусмотренным международными договорами. Решение о приеме в гражданство РБ и его пре­кращении принимает Президент. В решении вопросов гражданства принимают участие ОВД, органы диплома­тической службы.

20. Понятия " иностранный гражданин" и " лицо без гражданства". Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь.

Иностранными гражданами в РБ признаются лица, не являющ гражданами РБ и имеющ доказательства своей принадлежности к гражданству другого гос-ва. Лицами без гражданства в РБе признаются лица, не являющ гражданами РБ и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.

Правовой статус указанных категорий лиц определяется Конституцией, Законом от 3 июня 1993 г. «О правовом положении иностр. граждан и лиц без гражданства в РБ», а также др нормативными актами.

Имеются 2 категории иностр. граждан и лиц без гражданства: постоянно проживающие и временно проживающие в РБ.

Иностр. граждане и лица без гражданства, и желающие получить разрешение на постоянное жительство в РБ, подают документы в ОВД РБ по месту предполагаемого жительства. Перечень требуемых документов определяется Сов Мин-ов РБ. Ходатайство принимается только после уплаты гос пошлины или консульского сбора, порядок уплаты и размер кот устанавливаются Сов Мин-ов РБ. Решение по ходатайству о получении разрешения принимается соответствующим ОВД РБ в течение трех месяцев

Иностр. гражданам или лицам без гражданства может быть отказано во въезде в РБ: 1. если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан РБ; 2. в интересах обеспечения гос безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения.

Иностр. гражданам и лицам без гражданства, получившим разрешение на постоянное жительство в РБ, органами внутренних дел выдается вид на жительство – документ, подтверждающий их личность. Разрешение на постоянное жительство в РБ иностранным гражданам и лицам без гражданства выдается, если они: · находятся в близком родстве с гражданами РБ; · заключили брак с гражданином РБ

Разрешение на постоянное жительство в РБ может быть аннулировано: · если иностранец умышленно представил ложные сведения о себе или скрыл обстоятельства, существенно повлиявшие на принятые решения о получении им разрешения на постоянное жительство в РБ; · если это необходимо в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья населения, защиты прав и законных интересов граждан РБ и иных лиц.

Решение об аннулировании разрешения на постоянное жительство в РБ принимается ОВД.

Понятие, назначение и виды референдумов. Основной принцип проведения референдума в Республике Беларусь. Право инициативы в проведении республиканского и местного референдумов, порядок ее внесения. Практика референдумов в различных государствах.

Референдум – это способ принятия гражданами РБ решений по наиболее важным вопросам, гос. или общ. жизни или выявления мнений гр-н по этим вопросам.

Референдум может быть:

1) республиканским – проводится в пределах всего гос-ва по наиболее важным вопросам, затрагивающим интересы РБ;

2) местным – проводится на территориях соответствующих адм.-терр. едениц РБ( обл., р-нов, городов и т. д.). На местные референдумы могут выносится вопросы, имеющие особое значение для населения соответствующих адм.-терр. Едениц и отнесенные к компетенции соответствующих Советов депутатов.

На республиканский референдум не могут выносится вопросы:

- которые могут взвать нарушение терр. целостности РБ;

- связанные с избранием и освобождением Президента РБ, назначением (избранием, освобождением) должностных лиц, назначение(избрание, освобождение) которых отнсится к компитенции Президента РБ и палат Нац. Собрания РБ;

- О принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов;

- - об амнистии, о помиловании.

- На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

Которые не могут быть вынесены на республиканский референдум, имеющие значение для РБ в целом, а также вопросы, связанные с назначением на должность, утверждении в должности или освобождением от должности, относящиеся к компитенции местного исполнительного и распорядительного органа, либо его руководителя.

В зависимости от юр. силы принимаемых решений референдумы подразделяются на:

1) обязательные – решение которых является обязательным, не нуждается в каком-либо утверждении и может быть изменено только путем др. Референдума;

2) консультативные – решение которых имеет для высших органов власти рекомендательное значение.

В РБ 4 республиканских референдума(17.03.1991г.; 14.05.1995г.; 24.11.1996г.; 17.10.2004г.)

 

35. Установление результатов и подведение итогов республиканского и местного референдумов. Юридическая сила решений республиканского и местного референдумов. Результаты референдума устанавливаются путем подсчета голосов участковой комиссией по референдуму, а затем последовательно, на основании протоколов, районными, городскими, районными в городах, областными комиссиями и Минской городской комиссией по референдуму.

Итоги республиканского референдума устанавливаются Центральной комиссией по следующим показателям:

-общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме;

-, получивших бюллетени для голосования;, принявших участие в голосовании, , принявших участие в досрочном голосовании, принявших участие в голосовании в день референдума в помещении участка для голосования; число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения;

число бюллетеней, признанных недействительными.

Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме.

Решение о принятии, изменении и дополнении Конституции Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования. Согласно статье 123 Избирательного кодекса, решение, принятое референдумом, подписывается Президентом и подлежит немедленному и обязательному официальному опубликованию после его подписания.

Юридическая сила решения, принятого   РЕСП референдумом, как определяется статьей 124 Избирательного кодекса, определяется указом Президента о назначении референдума.Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума,

Юридическая сила решения, принятого местным референдумом, определяется в решении местного Совета депутатов о назначении референдума.

Местный Совет депутатов, принимая решение о назначении референдума, обеспечивает ознакомление граждан с содержанием вопроса (проекта решения), вынесенного на референдум.

Выводы: 1) республиканский референдум инициируется и назн Президентом, Национальным собранием и гражданами РБ, а местный - местным представительным органам и гражданами 2) подготовку и проведение референдума осуществляют Центральная 3) результаты референдума устанавливаются путем подсчета голосов;

Структура и принципы бюджетной системы. Виды государственных бюджетов, их формирование, рассмотрение и утверждение. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Бюджетная система Республики Беларусь включает:

· республиканский бюджет;

· местные бюджеты.

Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений.

Общегосударственные расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соответствии с его расходной частью. В соответствии с законом в Республике Беларусь могут создаваться внебюджетные фонды.

Порядок составления, утверждения и исполнения бюджетов и государственных внебюджетных фондов определяется законом.

Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется на рассмотрение Парламента не позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года.

Отчеты об исполнении местных бюджетов подаются на рассмотрение соответствующих Советов депутатов в определенный законодательством срок. Отчеты об исполнении республиканского и местных бюджетов публикуются

1. За нарушение бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры принуждения:

1.1. приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств;

1.2. взыскание бюджетных средств;

1.3. приостановление операций по счетам в банке;

1.4. начисление и взыскание пени;

1.5. иные меры в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

2. Органами, имеющими право на применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства, являются:

2.1. Министерство финансов, его территориальные органы, местные финансовые органы, финансовые органы администраций районов;

2.2. органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

2.3. иные уполномоченные органы в соответствии с законодательными актами.

3. Действия уполномоченных органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и их должностных лиц при применении мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства могут быть обжалованы в судебном порядке.

. 69. Банковская система Республики Беларусь. Субъекты, участники и принципы банковских правоотношений. Банки и небанковские кредитно-финансовые организации, их правовой статус.

Банковская система РБ - составная часть финансово-кредитной системы РБ. Банковская система РБ является двухуровневой и включает в себя Национальный банк и иные банки.

Финансово-кредитная система РБ кроме банков включает в себя и небанковские кредитно-финансовые организации.

принципы:

· обязательность получения банками и небанковскими кредитно-фин. организ. специального разрешения (лицензии) на осущ. банковской

· независимость банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в своей деятельности,

· разграничение ответственности между банками.

· обязательность соблюдения установленных Нац. банком нормативов безопасного функционирования для поддержания стабильности и устойчивости банковской системы РБ;

· обеспечение физическим и юридическим лицам права выбора банка, небанковской кредитно-финансовой организации;

· обеспеч. Банк. тайны по операциям, счетам и вкладам (. клиентов;

· обеспечение возврата денежных средств вкладчикам банков.

Субъектами банковских правоотношений являются Нац. банк, банки и небанковские кредитно-финансовые организации.

Участниками банковских правоотношений могут быть РБ, ее административно-территориальные единицы, в том числе в лице государственных органов, а также физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Правила настоящего Кодекса, применяемые к физическим лицам, применяются к индивидуальным предпринимателям, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Небанковская кредитно-финансовая организация - юридическое лицо, имеющее право осуществлять отдельные банковские операции и виды деятельности, предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса, за исключением осуществления в совокупности следующих банковских операций:

привлечения денежных средств физических и (или) юридических лиц на счета и (или) во вклады (депозиты);

размещения указанных в абзаце втором настоящей части привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности; И Т.Д

 

Основными целями

· защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; обеспечение стабильности банковской системы РБ;

· обеспечение эффективного, надежного и безопасного функц. платежной системы. Статус Национального банка

Национальный банк является юр. лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РБ и надписью " Национальный банк РБ".

Национальный банк состоит из центрального аппарата и структурных подразделений. Функции Национального банка

Национальный банк выполняет следующие функции:

· разрабатывает Основные направления денежно-кредитной политики осуществляет операции, необходимые для выполнения основных целей деятельности Нац. банка; является для банков кредитором последней инстанции, осуществляя их рефинансирование; осуществляет эмиссию денег; осуществляет выпуск (эмиссию) ценных бумаг Национального банка; формирует золотой запас Гос. фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РБ и осуществляет оперативное управление им в пределах своей компетенции;

· создает золотовалютные резервы осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Республики Беларусь; регулирует кредитные отношения; регулирует и организует денежное обращение; Правление Национального банка

Органом управления Национального банка является Правление Национального банка – коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Нац. банка и осуществляющий руководство и управление им.Количество членов Правления Национального банка устанавливается Президентом Республики Беларусь.Компетенция Правления Национального банка и порядок созыва его заседаний определяются Уставом Национального банка.

 

Понятие и предмет КП как отрасли права (П). Место КП в с-ме права РБ. Соотношение КП с другими отраслями права.

КП–сов-ть пр-ых норм, регул-щих общ-ые отнош-я, сост-щие основы конст-го строя и пр-го положения личности, гос-ое и адм—террит-ое устр-во, с-му и виды органов гос-ва, принципы их организации и дея-ти, порядок принятия К. и законов. КП явл-ся одной из отраслей нац-ой с-мы П.

Предмет КП сост-ют общ-ые отнош-я, которые возникают, происходят и прекращ-ся в сфере регул-я: 1) основ конст-го строя РБ; 2) основ пр-го положения личности в РБ; 3) админ-террит-го устр-ва РБ; 4) организации и дея-ти органов гос-ой вл.; 5) порядка принятия, изменения и дополн-я К. и законов РБ; 6) пр-го режима гос-ой символики.

КП отличается от др. отраслей П. прежде всего содерж-ем регулируемых им общ-ых отнош-ий (предметом пр-го регул-ия). КП взаимосвязано с др. отраслями П. Именно в КП начинается формир-е нац-го (внутригос-го) П. В КП находятся истоки др. отраслей П. Многие нормы данной отрасли получают свое дальнейшее разв-е в др. отраслях П.

Связь КП с АП: КП закрепляет с-му и пр-ой статус органов вл., и т. о. устанавливает основные начала АП. АП регулирует дея-ть органов испол-ой вл. (испол-распоряд-ых органов), отнош-я м/у ними и с гр-ми (отнош-я дорожного движ-я, пожарной безоп-ти, санитарии и т.д

Связь КП с уголовным П. : КП закрепляет уголовно-пр-ые принципы (равенства всех перед законом, виновности только по приговору суда и др.).УП объединяет нормы, которые опред-ют круг деяний, признаваемых в общ-ве преступлениями, и устанавливает угол-ую ответ-ть за их совершение.

Связь КП с уголовно-испол-ым П. : КП закрепляет принцип ограничения или лишения личной свободы в случаях и порядке, установл-ых законом. Нормами уголовно-испол-го П. регул-ся отнош-я в сфере отбывания угол-го наказания, назначенного судом.

Связь КП с уголовно-процес-ым П. : В КП содержатся принципы, закрепляющие основные начала угол-го судопроизв-ва (право заключенного под стражу на судебную проверку законности задержания, отсутствие обязан-ти у обвиняемого доказывать свою невиновность, утрата юр-ой силы док-в, полученных с нарушением закона и др.). УПП определяется дея-ть гос-ых органов по собиранию док-в виновности лица в соверш-и преступ-я.

В КП находятся истоки гражд-го, финанс-го, труд-го, земел-го, семей-го, гражд-го процесс-го и др.отраслей П. Нпрм, констит-ые нормы закрепл-щие П. на труд, составляют исх-ые полож-я для труд-го П.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: