Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Анализ современного состояния космической деятельности в Казахстане
Космические технологии включены в число шести приоритетных направлений государственной политики РК в области развития науки и технологий, поскольку для Казахстана с её географическим положением и масштабами они имеют особо важное значение. С их помощью на принципиально новом уровне решаются задачи связи, навигации, наблюдения Земли из космоса, природопользования, экологического контроля, предупреждения о природных и техногенных бедствиях и катастрофах, информационного обеспечения и многие другие. Ключевыми приоритетами развития космической деятельности Казахстана являются расширение спектра услуг связи и повышение уровня информатизации страны на основе спутниковых телекоммуникационных систем. В настоящее время в местной сети телекоммуникаций республики действует 3057 станций, из них в городской сети телекоммуникаций используется 721 АТС, в сельской - 2336 АТС. Уровень цифровизации местных сетей достиг 53%, средняя телефонная плотность составила 15 телефонов на 100 жителей. Телефонная плотность сельской связи равна 9 телефонам на 100 жителей (в городе – 25,4). Из 7305 населённых пунктов 356 с населением свыше 50 жителей не телефонизированы [37]. Доступ к Интернету предоставляется только в городах и районных центрах. Услуги операторов связи не всегда доступны основной массе населения. Остро стоит задача обеспечения национальным телевещанием всей территории страны. В этих условиях роль спутниковой связи особенно для удаленных и труднодоступных районов с низкой плотностью населения и слаборазвитой телекоммуникационной инфраструктурой трудно переоценить. Услуги в области космической связи и вещания в Республике Казахстан предоставляются десятью основными операторами, которые арендуют спутниковые ресурсы связи у международных и зарубежных компаний: Intelsat, AsiaSat, EutelSat, Стационар. [38]. Согласно прогнозам экспертов, к 2010 году потребность операторов страны может достигнуть величины 997 МГц, в том числе внутренний трафик - 837 МГц, международный - 160 МГц. Число пользователей Интернета и объемы передачи данных каждый год возрастают примерно в 1,5 раза. В случае продления аренды спутниковых ресурсов только у зарубежных компаний ежегодная арендная плата к указанному сроку может достичь 36 млн. долл. США. Таким образом, создание высокоэффективных спутниковых систем связи является не только актуальным, но и экономически оправданным. Первыми шагами в решении указанной задачи должны были стать выполнение проекта создания и запуска национального спутника связи и вещания "KazSat" и развитие на его основе мощного комплекса телекоммуникационных услуг. Вывод "KazSat" на геостационарную орбиту lдолжен был обеспечить для Казахстана дополнительные возможности для расширения сферы непосредственного телевизионного вещания, особенно в отдаленных районах, увеличения количества пользователей Интернета, создания ведомственных сетей передачи данных и систем подвижной спутниковой связи. С учетом прогнозных оценок и расширения спутниковых услуг и резервирования ресурсов КА "KazSat" возникает необходимость создания в перспективе следующего КА телевещания и передачи данных. 15 декабря 2006 года состоялся официальный «дебют» первого казахстанского спутника KazSat, запущенного 18 июня 2006 года. После нескольких месяцев тестирования и испытаний KazSat заработал – спутниковая сеть «Кателко» произвела прямую трансляцию торжественного собрания, посвященного 15-летию независимости республики. Как отметили представители «Казахтелекома», тестирование спутника показало хорошие результаты, соответствующие стандартам международной спутниковой системы Intelsat. Полная емкость KazSat составляет 864 МГц. При этом 760 МГц планировалось сдать в аренду, 8 МГц - для так называемой «защитной полосы», а 96 МГц – в запасе. Коммерческая эксплуатация спутника была начата в ноябре 2006 года: на спутник были переведены сети телевещания и интернет-коммуникации. К концу 2007 года загрузка спутника составила 70% от запроектированных возможностей. С целью создания благоприятных условий для казахстанских операторов на услуги спутника были установлены конкурентоспособные тарифы. В зависимости от объема занимаемой полосы и срока договора они ниже, чем у международных аналогов на 5 и более процентов. Однако 8 июня 2008 г. произошел сбой в работе KazSat, в связи с чем управление спутником было передано главной оперативной группе управления ГПК. Его выбывшие мощности были замещены ресурсами «Экспресс-АМ33» (96,5° в. д.) и «Экспресс-А2» (103° в. д.) . Эксперты оператора, разработчика и производителей полезной нагрузки не исключают возможности восстановления работы космического аппарата. Руководитель национального космического агентства Талгат Мусабаев сообщил, что причиной выхода из строя спутника стал отказ техники, а не человеческий фактор [39 ]. Всего к 2020 году предполагается вывести на орбиту пять спутников связи, аналогичных KazSat. Запуск KazSat-2 (работу над которым сейчас ведет Российский государственный космический НПЦ имени М. Хруничева) намечен на 2009, а KazSat-3 – на 2013 год. При этом главный центр управления всей группировкой будет расположен в Акколе (Акмолинская область), а на случай нештатных ситуаций будет построена резервная станция в окрестностях Алматы. В 2016 году планируется запуск спутника KazSat-4 (который заменит KazSat-1), в 2020 году – KazSat-5, а к 2023 году планируется запустить новый спутник вместо KazSat-2 [40]. Следующим приоритетом является развитие наземных служб и технологических комплексов космодрома "Байконур" и полигона "Сары-Шаган" для запуска и сопровождения КА на орбите. Ключевым вопросом здесь следует считать поэтапный переход к участию в коммерческих запусках КА. Это надежный источник доходов, поскольку цены на пусковые услуги в настоящее время находятся в пределах от 7 млн. до 95 млн. долларов США. Прорывом в этом направлении может стать подписанное 9 января 2004 года в городе Астане соглашение между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса "Байконур", которым, в частности, предусматриваются создание и эксплуатация на космодроме КРК "Байтерек" на базе КРК "Ангара". Для реализации указанного проекта создается совместное казахстанско-российское предприятие в городе Астане на принципах равенства казахстанского и российского участия. Необходимо также создать специальное конструкторско-технологическое бюро для разработки техники космического назначения. В рамках проекта "KazSat" создаются НКУ и система мониторинга связи, что позволит создать телепорт космической связи казахстанских КА с выходом на трансконтинентальную волоконно-оптическую линию связи (ВОЛС) Шанхай-Франкфурт и интегрироваться с евразийской телекоммуникационной сетью. Кроме того, необходимо также решить задачу создания резервного центра управления полетами на базе многофункционального распределенного измерительного комплекса по сопровождению КА и контролю космического пространства с базированием технических средств в городах Астане, Алматы и Приозерске ("Сары-Шаган"). Целесообразность такого размещения обусловлена техническими особенностями и требованиями к построению измерительных комплексов: географическим разнесением измерительных баз, резервированием и построением антенных полей. Имеется также возможность использования имеющейся инфраструктуры полигона "Сары-Шаган" для создания телепорта космической связи с казахстанских КА. Чрезвычайно перспективным направлением развития космической деятельности республики может стать пилотируемая космонавтика. В этой связи важным как в политическом, так и в научном плане является участие казахстанских космонавтов в экспедиции на Международной космической станции и ее научно-технологическое обеспечение. Важным направлением использования космических технологий является дистанционное зондирование Земли из космоса. В Казахстане за последние 10 лет разработаны и внедрены современные отечественные технологии в области тематического дешифрования данных ДЗЗ. Созданы центры приема и обработки космических снимков в городах Алматы, Астане и Приозерске. С 2001 г. функционирует система космического мониторинга Казахстана, в рамках которой решаются задачи мониторинга сельскохозяйственных угодий, картирования очагов пожаров и зон затопления, контроля экологической обстановки в кризисных районах. Весьма актуальна проблема экологической безопасности территории Республики Казахстан, связанная с эксплуатацией космодрома "Байконур". С космодрома осуществляются пуски РН различного класса. Районы падения отделяющихся частей РН занимают общую площадь около 4 млн. га. Известно, что запуски ракет космического назначения воздействуют практически на все сферы Земли, а их влияние на окружающую среду весьма многообразно: акустическое, тепловое, механическое и химическое. При этом круг проблем, связанных с экологической безопасностью ракетно-космической деятельности, остается пока нерешенным. Для получения полной картины воздействия на экосистемы и разработки путей регенерации компонентов окружающей среды прежде всего необходимо проведение всесторонних химико-биологических, почвоведческих и санитарно-гигиенических исследований, создание базы данных по динамике химических превращений загрязняющих выбросов, обусловленных штатной эксплуатацией ракетно-космического комплекса. Это позволит получить экологическую картину территорий Казахстана, подверженных воздействию деятельности ракетно-космических комплексов, разработать программы постоянного экологического мониторинга исследуемых районов, выработать меры по реабилитации загрязненных территорий, что предполагается осуществить в рамках Программы. Для реализации планов развития космической деятельности, в первую очередь, необходимо организовать подготовку квалифицированных кадров. Определенные условия для этого имеются. С 1996 г. ведется обучение казахстанских граждан для космической деятельности республики в филиале "Восход" Московского авиационного института, расположенном в городе Байконыр. Согласно выделенным Министерством образования и науки Республики Казахстан грантам 10 граждан Казахстана принимаются для обучения в филиал "Восход" МАИ. Выпускники филиала "Восход" МАИ - граждане Казахстана, прошедшие конкурсный отбор, работают на объектах космодрома, в Аэрокосмическом комитете и подведомственном ему РГП "Инфракос". Сделаны определенные шаги и в направлении присоединения Казахстана к системе международного космического права. В 1996 г. на 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Республика Казахстан была принята членом Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях, а в 1997 г. присоединилась к пяти основным договорам ООН по космосу. В рамках положений международного космического права внесены изменения и дополнения в законы РК "Об экспортном контроле" и "О лицензировании", осуществляются процедуры, необходимые для присоединения Республики Казахстан к Режиму контроля ракетной технологии. Эти работы должны быть продолжены. Сбор и анализ информации обо всех научных исследованиях, проводимых на территории Республики Казахстан, в том числе и по космической тематике, на протяжении 14 последних лет осуществляет Национальный центр НТИ. На основе государственной регистрации научно-технических программ, проектов (тем) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, отчетов о НИОКР и защищенных докторских и кандидатских диссертаций формируются документальные фонды и базы данных. За 1994-2007 гг. в НЦ НТИ зарегистрированы 186 тем НИОКР, связанные с космическими исследованиями, от 40 научных организаций. По ним представлены 273 отчета о НИОКР. Динамика регистрации отчетов о НИОКР выглядит следующим образом: 1994 г. – 13, 1995 – 3, 1996 – 18, 1997 – 18, 1998 – 21, 1999 – 6, 2000 – 18, 2001 – 5, 2003 – 15, 2004 г. – 4,. 2005 г. -36 , 2006 -68 , 2007 г. -48. Зарегистрирована государственная научно-техническая Программа "Развитие космической деятельности в Республике Казахстан на 2005-2007 гг., а также плановые и отчетные документы за 2005-2006 гг. При этом отчеты за 2007 г. по программе не были представлены. Все большее количество научных организаций республики принимает участие в области исследования космического пространства. Так, если в 1991 г. в разработке космических экспериментов участвовало - 5 организаций, а в 1994 г. - 7 институтов Академии наук Республики Казахстан, то в подготовке космических экспериментов четвертой программы приняли участие 14 институтов, причем не только академических, но и отраслевых. В выполнении государственной научно-технической программы «Развитие космической деятельности в Республике Казахстан» в 2005-2007 гг. принимали участие 28 научных организаций республики и 2 российские организации - научно-производственный центр им. М.В. Хруничева и МГУ им. М.В. Ломоносова. В рамках программы было зарегистрировано 65 тем НИОКР, по которым представлено 134 отчета. Наибольшее количество тем НИР выполняли Национальная компания «Казкосмос» - 9 тем НИОКР, по которым представлено 27 отчетов; Физико-технический институт – 6 тем НИР, 8 отчетов; ДГП «Инфракос-Экос» ( РГП Инфракос») - 4 темы НИР и 11 отчетов по ним. По 4 темы НИР также зарегистрированы Институтом космических исследований, Научно-исследовательским институтом экспериментальной и теоретической физики при КазНУ им.аль-Фараби, Институтом ионосферы. Cтруктура организаций-исполнителей Программы в процентном отношении представлена следующим образом: 50% - НИИ, 7% - вузы, 13% - НЦ, 3% - НПО и 27% - акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью . В составе кадрового потенциала, выполнявшего задания программы в 2005-2006 г. приняли участие 36% (от общего количества) - специалисты высшей квалификации - (рисунок 2).
Финансирование программы. В 2005-2006 гг. финансовые затраты из республиканского бюджета на обеспечение программных работ составили 4893,34 млн. тенге, что на 17% меньше, чем запланировано (5912,5), в том числе в 2005 г. – 2624,74; в 2006 г. – 2268,6 млн. тенге. Из общей суммы затрат за 2 года 3622,47 млн. тенге израсходовано на научно-исследовательские работы и 1270,87 - на приобретение оборудования, средств вычислительной техники, рабочих станций, экспедиционного транспорта, передвижной монтажной лаборатории на базе полноприводного микроавтобуса и т.д. В целом затраты головной организации составили 59% от общего объема финансирования, организаций-исполнителей - 41%. Как показали результаты исследований, прямой зависимости между количеством задействованных специалистов и затратами на выполненные ими работы не наблюдается. Как видно из рисунка 3, значительная разница между затратами и кадровым обеспечением наблюдается в АО Казкосмос и в Институте космических исследований. В первом случае, отмечается значительно более высокая доля затрат относительно численности специалистов (соответственно 69% и 17% от общего количества), во втором - наоборот, затраты существенно меньше численности (5% и 27%).
Сведения о правовой защите новых разработок. В 2005 г. в рамках программы реализованы 3 новые разработки, защищенные охранными документами, связанные с дезактивацией почв, зараженных компонентами ракетного топлива (ГНПОПЭ «Казмеханобр»), разработкой устройств для отбора проб воздуха, для исследования функции дыхания (Институт физиологии человека и животных). Количество публикаций и подготовленных документов. По результатам исследований за 2005-2006 гг. опубликовано 283 научные статьи в международных и республиканских изданиях и подготовлены 139 документов, в том числе: 9 методик, 2 учебные программы, 109 научно-популярных издания, 18 электронных учебников, 1 концепция. В таблице 1 отражено количество публикаций по 16 организациям, представивших данные в отчетных документах. Таблица 1 Рейтинг организаций по количеству публикаций в 2005-2006 гг.
Как видно из таблицы 1, наибольший уровень публикационной активности в расчете на 1 сотрудника наблюдался в Институте проблем информатики и управления и Центре астрофизических исследований – соответственно 2,5;2,4 публикаций. Как менее результативными проявили себя Физико-технический институт, Центр физико-математических исследований - 0,1. По количеству подготовленных документов относительно высокие показатели отмечены в Институте ионосферы (28) и ИКИ (22). Cведения о выполнении работ. В целом выполнение программы осуществлялось в соответствии с утвержденным планом мероприятий, включающим реализацию 239 заданий. В 2005 г. весь запланированный объем выполнен (97 заданий, этапов работ), в 2006 г. программа реализована на 98%, из 64 запланированных к выполнению работ, завершены 63 и по одному заданию, реализуемому на базе НК Казкосмос, не выполнены работы по ремонту и модернизации оптических и радиотехнических средств площадки ЗД, а также по поставке и монтажу приемо-передающего оборудования. Причина невыполнения - в тендере не определен победитель конкурса Фактические затраты на не завершенную работу составили 240,5 млн. тенге или 10,6% от общих затрат бюджетных средств в 2006 г. Все НИОКР по космической тематике (в том числе, в рамках Программы) охватывают 10 тематических направлений (согласно Межгосударственного рубрикатора НТИ): - исследование астрономических объектов космическими средствами; - исследования Земли из космоса; - геофизические исследования космическими средствами; -исследования загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации космической техники и охрана среды; - приборы и методы научных исследований космического пространства; - космическая техника и технологии; - использование космических систем для связи и навигации; - медико-биологические проблемы космических полетов; -неуправляемое движение космических аппаратов и искусственных небесных тел; -управление движением космических аппаратов и искусственных небесных тел; По тематике, связанной с космосом, защищены 44 диссертации, среди которых 10 докторских и 34 кандидатских, выполненных в 29 организациях республики. Диссертации представлены от 20 научных организаций и 9 вузов, в числе которых: Институт космических исследований, Институт ионосферы, Астрофизический институт им. В.Г. Фесенкова, Физико-технический институт, ТОО «Казгеокосмос»,Институт физиологии человека и животных, КазНУ им. аль-Фараби; Казахский государственный ун-т им. Абая, Казахский национальный медицинский университет им. С.Д. Асфендиярова, Кокшетауский университет им. Ч. Валиханова, Южно-Казахстанский гос. университет им. М.О. Ауэзова и др. Ниже приведены более детально тематика исследований по вышеуказанным направлениям и полученные основные результаты.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 290; Нарушение авторского права страницы