Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Конституция 1793 г. во Франции.
2 июня правительство жирондистов было свергнуто. Якобинцы разрешили раздел общинных земель, конфискацию и льготную продажу крестьянам земель эмигрантов и контрреволюционеров. В июне 1793 г. якобинцы принимают новую конституцию, состоящую из Декларации прав человека и гражданина и собственно текста конституции. Декларация прав человека и гражданина базировалась на Декларации 1789 г., но с более рациональным подходом к проблеме политических прав и свобод. Но во введении к конституции было отражено положение о войне до полной победы над врагами революции. Высшим органом государственной власти при якобинцах стал Конвент, ему принадлежало право издания и толкования законов. Непосредственное управление страной возлагалось на специальные комитеты и комиссии Конвента, прежде всего Комитет общественного спасения и Комитет общественной безопасности. Важное место в системе новой власти занял Революционный трибунал, в нем вводилось ускоренное судопроизводство, приговоры считались окончательными, а единственным наказанием была смертная казнь. Гос. строй империи Наполеона 1. Став полноправным диктатором, Наполеон в корне изменил гос. устройство страны. Внутр. политика Наполеона состояла в укреплении его личной власти как гарантии сохранения результатов рев-ции: гражд. прав, прав собств-ти на землю крестьян, а также тех, кто купил во время рев-ции нац. имущества, т.е. конфискованные земли эмигрантов и церкви. Обеспечить все эти завоевания должен был ГК 1804 г., вошедший в историю как кодекс Наполеона. Наполеон провел адм. реформу, учредив институт подотчетных прав-ву префектов департаментов (представитель центр. прав-ва) и супрефектов (представитель префекта) округов (1800 г.). В города и деревни назначались мэры. В 1799-1804- произошло установление личности власти Наполеона Бонопарта. Он создал новую форму правления в гос-ве- буржуазную монархию, в рамках которой обладал неогранич. полномочиями.
Уроки и значение Парижской Коммуны 1871 г. ПК 1871 г.- первая пролетарская революция и первое прав-во рабочего класса, присутствующее в Париже 72 дня (18 марта-28 мая). ПК была создана после порожения Франции в войне с Пруссией. Фр. прав-во пробовало подавить с помощью армии отряды Парижской Нац. гвардии (отряды самообороны коммунаров), чтобы не отдать город в руки населения. Но солдаты отказались стрелять в толпу и направили оружие на своих офицеров. Так началась ПК. На свободных выборах граждане Парижа выбрали Совет. Он состоял из большинства якобинцев и республиканцев и меньшинства социалистов. Этот совет объявил Париж автономной тер-рией и хотел превратить всю Францию в конфедерацию таких же коммун и общин. Значение ПК состоит в том, что она сломала буржуазный конец- бюрократ. аппарат и создала гос-во нового типа, представляющее собой 1-ю в истории форму диктатуры пролетариата. Упразднила постоянную армию Установила максимум жалования гос. служащим Отделяла гос-во от церкви Ликвидировала полицию, обязанность обеспечения порядка возлагала на Нац. гвардию. Уроки ПК указали на: Необх-ть вооруженной защиты завоеваний революции Наступательной тактики в революц. войне Недопустимость доверчивости в отношении врагов Продемонстрировали: неспособность различных форм непролетарского социализма найти правильный путь к победе революции.
Хартия 1814 г. После поражения империи во Францию под защитой штыков союзных армий вернулись дворяне-эмигранты. Была реставрирована монархия Бурбонов. Роялисты захватили командные позиции в государственном аппарате и армии и требовали восстановления дореволюционного абсолютизма. Однако даже им вскоре стало ясно, что реставрировать прошлое в полной мере невозможно. Революция до основания разрушила устои старого порядка. Король Людовик XVIII был вынужден согласиться на введение конституционного правления. В 1814 г. оно было оформлено Хартией. Хартия гарантировала неприкосновенность собственности: «Все виды собственности неприкосновенны. Закон не делает никакого различия между ними». Обеспечивались все обязательства государства по отношению к его кредиторам. В Хартии провозглашались, хотя и в весьма урезанном виде, некоторые политические свободы. Говорилось о равенстве всех перед законом, о личной свободе: «Никто не может быть подвергнут преследованию или задержанию иначе как в предусмотренном законом случае и в предписанной форме». Впрочем, все это фактически осталось только на бумаге. В стране восстанавливалась легитимная конституционная монархия (легитимная монархия в данной ситуации понималась как монархия, где вновь правила «законная» династия Бурбонов), причем прерогативы короля, особа которого объявлялась «священной и неприкосновенной», значительно расширились по сравнению с тем, что фиксировала Конституция 1791 г. Королю вручалась вся полнота исполнительной власти. Он назначал на все должности в государственном аппарате, армии, полиции и суде. В области законодательства он имел право издания указов и законодательной инициативы. Законопроект, принятый парламентом, приобретал силу закона лишь после утверждения его королем. Законопроект, отвергнутый им, не мог быть представлен вторично в течение года той же сессии парламента. Парламент состоял из двух палат — палаты пэров и палаты депутатов. Королю принадлежало право пожалования титула пэра. Оно могло быть пожизненным или наследственным. Пэрами по праву рождения были члены королевской семьи и принцы крови. В выборах в палату депутатов имели право участвовать лица, достигшие 30-летнего возраста и платящие не менее 300 франков прямого налога. Избранными могли быть лица, достигшие 40 лет и уплачивающие не ниже 1 тыс. франков прямых налогов. Имущественные и возрастные цензы отстраняли от участия в выборах значительную часть взрослого мужского населения страны. Из 31-миллионного населения право выбирать имели около 50 тыс., а избранными могли быть не более 15 тыс. Легитимная монархия в основном сохранила военно-бюрократический и судебный аппарат, созданный при Наполеоне. Восстановленная монархия Бурбонов вызывала острое недовольство в стране, которое усугублялось произволом и беззаконием крайне правых монархистов, не терявших надежды отобрать у крестьян земли, приобретенные ими в годы революции.
95. Конституция Франции 1852 г. Новая Конституция была призвана законодательно закрепить государственный переворот 1851 г. Вся полнота государственной власти передавалась в руки президента. Ему были подчинены все основные звенья государственного механизма, включая армию, жандармерию, полицию, административно-финансовый аппарат. Президент получил право по своему усмотрению назначать и смещать всех высших должностных лиц. Законодательную власть осуществляли Государственный совет, Законодательный корпус и Сенат, но уже совместно с президентом. Он назначал членов Государственного совета и сената. Законодательный корпус избирался «всеобщим голосованием», но кандидатов в депутаты утверждал президент. Только главе государства предоставлялось право законодательной инициативы: на основе предложений президента Государственный совет составлял законопроекты. Последние принимались или отвергались в целом Законодательным корпусом. Сенат наделялся правом конституционного контроля в области законодательства. Местное управление не претерпело существенных изменений и на этот раз. Переворот 1851 г. ни в малейшей степени не затронул государственного аппарата. Подобно тому как наполеоновская Конституция 1799 г. являлась промежуточной ступенью на пути к установлению монархии, так и Конституция 1852 г. подготавливала условия для провозглашения империи. Президента отличало от монарха только то, что его власть не была наследственной. Он избирался на 10 лет.
96. Государственный строй Парижской Коммуны (1871 г.). Парижская коммуна - первое в мире социалистическое государство, просуществовавшее в Париже 72 дня. По мнению марксистов, Парижская коммуна - первый опыт диктатуры пролетариата. После неудачной войны с Пруссией и заключения мира на тяжелых для Франции условиях население Парижа поднялось на восстание и свергло буржуазное правительство Тьера. Парижская коммуна, избранная на основе всеобщего избирательного права, состояла из рабочих, интеллигентов, служащих и представителей мелкой буржуазии. Она была политически неоднородна. Коммуна представляла собой одну из первых попыток создать правительство, в котором бы все должностные лица должны были быть выборными, сменяемыми и ответственными перед народом. Она успела провести ряд радикальных мероприятий, в том числе социалистического характера. Высшим постоянно действующим органом стал Совет Парижской коммуны. Выборные члены Совета на демократически организованных заседаниях определяли политику Коммуны по важнейшим вопросам, принимали законы. Для претворения в жизнь принятых решений Совет организовал в своем составе 10 специальных комиссий. Военная комиссия ведала вопросами вооружения, снаряжения и подготовки Национальной гвардии. Продовольственная комиссия руководила снабжением города продовольствием. Комиссия общественной безопасности должна была вести борьбу со шпионажем, диверсиями, спекуляцией и т.д. В задачи комиссии труда и обмена входили руководство общественными работами, забота об улучшении материального положения трудящихся, содействие развитию торговли и промышленности. В ведении комиссии юстиции находились судебные учреждения. Важнейшей задачей комиссии финансов являлось надлежащее регулирование денежного обращения. В ведение комиссии общественных служб передавались почта, телеграф, пути сообщения. Комиссия по просвещению должна была осуществлять руководство всеобщим обязательным бесплатным светским образованием. На комиссию внешних сношений возлагалось установление контактов с отдельными департаментами страны, а при благоприятных условиях — с правительствами иностранных государств. Каждая из этих комиссий должна была возглавлять соответствующее министерство. Особую роль играла исполнительная комиссия. В ее задачи входили координирование.работ отдельных комиссий и наблюдение за исполнением декретов Коммуны и постановлений комиссий. Совет Коммуны был связан с органами государственного управления на местах — окружными муниципалитетами. Депутаты Коммуны, избранные от определенного округа Парижа, возглавляли деятельность муниципалитета данного округа.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 525; Нарушение авторского права страницы