Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Оценка эффективности государственного регулирования специалистов рабочих профессий.
Функции государственного регулирования экономики воплощают в себе многообразие задач, стоящих перед ГРЭ. В наиболее обобщенном виде они выглядят следующим образом. Политико-правовые функции государственного регулирования экономики заключаются в косвенном воздействии на экономику для создания условий становления, развития и защиты рыночного хозяйства. Данная группа делится на две функции. Политическая функция состоит в разработке стратегии экономического развития страны, что во многом определяется политическими программами правящих партий. Правовая функция заключается в создании и регулировании правовой основы функционирования экономики. К подобным нормативным актам можно отнести законы: регулирующие права собственности, регулирующие условия и направления предпринимательства, защищающие права потребителей, а также антимонопольное законодательство. Социально-экономические функции государственного регулирования экономики оказывают непосредственное воздействие на экономику, обеспечивая эффективность функционирования и социальную направленность рыночного хозяйства. К их числу относятся: а) функция макроэкономической стабилизации. Это деятельность государства, направленная на: поддержание пропорций в национальном хозяйстве (между отраслями, сферами экономики, регионами и т.д.); снижение безработицы; стабилизацию уровня цен; поддержание внешнеэкономического баланса, стабильных позиций на мировом рынке. б) функция эффективного размещения и использования ресурсов. Это в первую очередь выделение ресурсов для создания общественных благ, сюда же относится перераспределение ресурсов для поддержания приоритетных отраслей, а также создание условий повышения эффективности производства на микроуровне, связанного с созданием насущных для населения товаров и услуг индивидуального пользования (поддержка фермерства и т.п.). в) функция социальной ориентации рыночного хозяйства - это создание благоприятных условий жизнедеятельности всех субъектов рыночного хозяйства. Наиболее эффективно в этом плане социальное регулирование на макроуровне, куда входят перераспределение доходов, а также разработка социальных программ, включающая в себя заботу о малоимущих, политику в области занятости, индексацию доходов населения и т.п. На микроуровне оно выражается через воздействие на условия производства товара или услуги и характеристики самого товара (государственное определение условий найма и труда, установление минимальной зарплаты, стандартов безопасности продукции т.п.). Минимально необходимые границы государственного регулирования определяются такими важнейшими задачами как создание правовой базы функционирования рынка и организация денежного обращения, предоставление общественных товаров и услуг, устранение последствий внешних эффектов. Без государственного вмешательства в эти сферы нормальное функционирование экономической системы невозможно. Максимально допустимые границы государственного вмешательства в экономику воплощаются в следующих направлениях: перераспределение доходов и регулирование социальных отношений; обеспечение эффективной занятости; преодоление монополизации экономики и инфляции; антициклическое регулирование; проведение структурных изменений и содействие развитию регионов; развитие фундаментальных научных исследований; достижение сбалансированности внешнеэкономических связей. Их превышение превращает государственное регулирование в систему административного управления экономикой. Для реализации своих функций государство применяет широкий набор инструментов (средств), которые образуют механизм ГРЭ. В наиболее обобщенном виде их можно представить как инструменты: - регулирования конкурентной среды; - регулирования государственной собственности и государственного предпринимательства; - финансового регулирования; - кредитно-денежного регулирования; - макропланирования экономического развития; - регулирования внешнеэкономической деятельности. В этой классификации делается упор на непосредственное (прямое) воздействие на экономику. Регулирование конкурентной среды предусматривает формирование многообразных форм собственности, антимонопольную практику государства, меры по стимулированию предпринимательства и систему маркетинговой деятельности государства. Регулирование государственной собственности и государственного предпринимательства проводится путем увеличения или уменьшения доли госсектора в экономике за счет разгосударствления (или приватизации) или деприватизации (национализации), а также посредством создания смешанных предприятий. Финансовое регулирование - это распоряжение государственным бюджетом страны, с одной стороны посредством регулирования денежных поступлений, а с другой стороны - за счет их расходования. Кредитно-денежное регулирование - это контроль за денежным предложением посредством эмиссии денег, операций на открытом рынке, установления учетной ставки и нормы обязательных банковских резервов. Макропланирование экономического развития разнообразно - от разработок рекомендаций программирования и прогнозирования до составления перспективных планов развития тех или иных отраслей и сфер экономики. Регулирование внешнеэкономической деятельности выражается в государственном торговом и валютном регулировании, направленном на поддержание активного внешнеторгового баланса и стабильность курса национальной валюты. ______________________________________________________ 24Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политикаПонятие и типы денежных систем. Виды денег. Денежный рынок. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 148; Нарушение авторского права страницы