Понятие и виды рабочего времени. Режим рабочего времени.

Понятие и виды рабочего времени.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые относятся законом к рабочему времени (ст. 91 Трудового кодекса).

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенное рабочее время - продолжительность рабочего времени менее нормальной (36- или 24-часовая рабочая неделя), но с полной оплатой. Устанавливается для: работников до 16 лет (15 часов в неделю); работников от 16 до 18 лет (4 часа в неделю); работников-инвалидов I и II группы (5 часов в неделю); работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда (4 часа и более).

Продолжительность работы в ночное время (с 22 до 6 часов) сокращается на 1 час. К работе в ночное время не допускаются беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние и др.

Для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в свободное от учебы время, рабочее время не может превышать половины нормы работника соответствующего возраста.

По соглашению работника с работодателем может быть установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан установить режим неполного рабочего времени для работников по их просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет).

Ограничения на продолжительность ежедневной рабочей смены: для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов; от 16 до 18 лет - 7 часов; для учащихся учебных заведений, совмещающих в течение года учебу с работой: до 16 лет - 2,5 часа, от 16 до 18 лет - 3,5 часа; для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением.

Продолжительность рабочего дня или смены накануне праздничного дня уменьшается на 1 час, накануне выходных дней (при 6-дневной рабочей неделе) - не более 5 часов.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени:

1. совместительство (производится по инициативе работника) может быть внутреннее и внешнее и не может превышать 4 часов в день, 16 часов в неделю;

2. сверхурочная работа (по инициативе работодателя) - допускается с письменного согласия работника для выполнения общественно необходимых работ, для предотвращения производственной аварии, устранении ее последствий и др. Продолжительность - не более 4 часов в течение 2 дней подряд, 120 часов в год для каждого работника.

Режим рабочего времени.

К режиму рабочего времени относится распределение рабочего времени в сутки, неделю, начало и конец рабочего дня, смены, недели, графики сменности, перерывы в работе, гибкие и скользящие графики работы.

Рабочая неделя - продолжительность и распределение рабочего времени в течение календарной недели. По продолжительности рабочая неделя может быть нормальной, сокращенной и неполной. По структуре - пятидневной с двумя выходными днями и шестидневной - с одним выходным днем.

Рабочий день - установленное законом рабочее время в течение суток.

Ненормированный рабочий день - режим работы, при котором отдельные работники могут эпизодически привлекаться работодателем к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Рабочая смена - это установленная графиком сменности продолжительность рабочего времени для группы работников и его чередование с другими сменами в течение недели, месяца.

Сменная работа - это работа в две, три или четыре смены. Запрещается работа в течение двух смен подряд.

Скользящие или гибкие графики могут быть установлены для отдельных категорий работников (беременных женщин, инвалидов). При гибком графике начало, окончание, общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон.

Вахтовый метод работы - это сменная (вахтовая) работа при значительной отдаленности от постоянного места жительства, как правило, с проживанием в вахтовом городке. Труд работников, работающих вахтовым методом, регулируется нормами гл. 47 Трудового кодекса.

В целях осуществления контроля за выполнением работником установленной нормы труда в рабочих часах работодатель обязан вести учет рабочего времени.

Применяются три вида учета рабочего времени:

1. поденный, если у работника все рабочие дни одинаковой продолжительности;

2. недельный, если каждую неделю отрабатывается одинаковое количество рабочих часов;

3. суммированный - при сменной работе за месяц, квартал, при разной продолжительности рабочих смен в неделю, при неполном рабочем времени, скользящем, гибком графике, при вахтовом методе.

Учетный период не должен превышать одного года, а продолжительность смены- 12 часов.

По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства, а так же в порядке внешнего совместительства, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными ФЗ. Тем не менее работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 ч в день и 16 ч в неделю.

В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Сверхурочная работа – работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

О производстве сверхурочных работ издается приказ, в котором оговариваются причины, по которым они необходимы, категории работников, привлекаемых к работам. Работник должен быть с ним ознакомлен под роспись. Не является сверхурочной работа сверх установленной продолжительности рабочего времени для лиц с ненормированным рабочим днем, работающих по совместительству или в режиме гибкого рабочего времени.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в случаях, предусмотренных ТКРФ. Этот перечень не является исчерпывающим. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Поощрения работников.

Метод поощрения является одним из способов обеспечения трудовой дисциплины.Поощрением является общественное признание заслуг работника, его высокопроизводительного, высококачественного труда.

В законе предусмотрены следующие виды поощрений:

1. объявление благодарности;

2. выдача премии;

3. награждение ценным подарком;

4. представление к званию лучшего по профессии;

5. награждение почетной грамотой.

В конкретных отраслях и сферах деятельности меры поощрения уточняются применительно к особенностям условий труда. Кроме того, меры поощрения работников за добросовестный труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Меры поощрения можно классифицировать:

а) по способу воздействия на работников: моральные и материальные;
б) по оформлению и закреплению в правовых актах: правовые и неправовые;
в) по сфере действия и применения: общие и специальные;
г) по мере общественной значимости заслуг работника: поощрения за успехи в работе и поощрения за особые трудовые заслуги.

За особые трудовые достижения работники могут быть представлены к государственным наградам. Этот вид является высшей формой поощрения граждан, применяемой за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, науке, экономике, культуре, искусстве, просвещении, здравоохранении и т. д.

Конституцией РФ установлено, что право установления государственных наград и почетных званий РФ принадлежит органам государственной власти РФ. Правом награждать государственными наградами Российской Федерации и присваивать почетные и высшие специальные звания РФ обладает Президент РФ, который так же издает указы об учреждении государственных наград, о награждении государственными наградами, вручает эти награды. По поручению Президента РФ и от его имени государственные награды могут вручать руководители федеральных органов государственной власти, начальник Управления Президента РФ по государственным наградам, руководители органов по государственной власти субъектов РФ, полномочные представители Президента РФ и др.

Возможно также назначение не одного, а не скольких видов поощрений, например награждение почетной грамотой и выдача премии за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, объявление благодарности и награждение ценным подарком.

Поощрения оформляются приказом работодателя. Согласно нормам ТК РФ не требуется от работодателя внесения в трудовые книжки сведения о поощрениях, однако данные сведения в обязательном порядке должны найти отражение в личной карточке работника.

Самозащита трудовых прав.

Самозащита как форма защиты трудовых прав работника основывается на положениях, закрепленных в ч.2 ст.45 Конституции РФ, которая предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Кроме того, право на защиту своих трудовых прав, свобод и интересов всеми, не запрещенными законом способами, предусмотрено и в числе прав работника в ст.21 ТК РФ.

По мнению Е.Е. Богдановой, самозащита - это особая форма защиты, специфика которой проявляется в том, что субъект права непосредственно своими действиями может защитить нарушенное право.[1] Основанием самозащиты является нарушение права, например, на своевременную выплату заработной платы. Нет нарушения - не нужна и самозащита.

На наш взгляд, под самозащитой работником его трудовых прав следует понимать осуществление самостоятельно работником действий фактического характера, направленных на устранение нарушения принадлежащих ему прав, предусмотренных законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, способами, не противоречащими законодательству.

Применение самозащиты расширяет возможности работников по защите своих трудовых прав. Вместе с тем наделение дополнительными правами расширяет и их обязанности. Прежде всего это обязанность соблюдать закон.

При самозащите работник защищает себя собственными действиями без обращения к государственным и общественным органам и организациям. Соответственно он должен знать содержание трудового законодательства, уметь верно истолковать его положения применительно к конкретной ситуации и принимать решение о применении самозащиты осознанно, так как ответственность за его действия лежит только на нем.

Ч.2 ст.142 ТК РФ в качестве меры самозащиты трудовых прав предусматривает право работника в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостановить работу на весь период задержки, известив об этом работодателя в письменной форме.

Не всякий отказ от работы рассматривается как самозащита. Согласно указанной статьи ТК РФ отказ от работы не допускается в случаях, когда необходимы меры по обеспечению безопасности населения, общества и государства, т.е. если работник нарушит указанные положения, то речь пойдет не о самозащите как форме защиты нарушенного права работника, а о самоуправстве, которое может послужить основанием для расторжения с ним трудового договора.

Согласно ст.142 ТК РФ работник обязан письменно предупредить работодателя об отказе от работы. На практике не исключено возникновение проблемы невозможности или затрудненности для работника такого извещения работодателя, в том числе и в письменной форме. Это может произойти, например, в случае транспортной недоступности населенного пункта, наличия только телефонной связи с отдаленным рабочим местом, и т.п.

В ТК РФ нет указаний на то, имеет ли работник право на время приостановки работы в порядке самозащиты не выходить на работу. Данный пробел восполнен в п.57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года, согласно которому работник, приостановивший работу, не обязан присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, т.е. до выплаты ему задержанной суммы.[2]

Не подвергается сомнению право работника на приостановку работы при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, но по-разному решается вопрос об оплате этой приостановки. Существуют три точки зрения по этому вопросу. Одни считают, что приостановка работы не оплачивается.[3] Другая группа авторов полагает, что приостановка работы должна оплачиваться как простой по вине работодателя.[4] Согласно третьей точки зрения - работник имеет право на оплату этого периода по среднему заработку. Так, ст.234 ТК РФ обязывает работодателя возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. В перечне случаев, приведенных в законодательстве, не указана приостановка работы по причине задержки заработной платы, но, во-первых, есть общая обязанность (а ведь работодатель противоправно задерживает выплаты), а во-вторых, указанный перечень случаев не является исчерпывающим.[5]

Полагаем возможным согласиться с последней точкой зрения и предлагаем дополнить ТК РФ положением, согласно которому работодатель обязуется возместить работнику заработок не полученный в результате приостановки работы при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы.