Пути совершенствования молодежной политики в Санкт-Петербурге

 

Современная государственная поддержка Санкт-Петербурга деятельности молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, осуществляющих поддержку молодежи, оказывается в Санкт-Петербурге в следующих формах:

- размещение социального заказа на выполнение целевых программ в области молодежной политики;

- целевое финансирование отдельных общественно полезных программ молодежных и детских общественных объединений по их заявкам (государственные гранты);

- предоставление в соответствии с действующим законодательством льгот по уплате налогов, иных сборов и платежей в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга;

- предоставление компенсаций по оплате коммунальных услуг;

- предоставление в аренду бесплатно или по ставкам арендной платы, установленным для государственных учреждений социальной сферы Санкт-Петербурга, помещений государственного нежилого фонда Санкт-Петербурга, а также предоставление в пользование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.

Механизмы государственной поддержки молодежной политики следующие:

1. Перечень молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, осуществляющих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга, и конкретные формы государственной поддержки Санкт-Петербурга определяются на основе специально проводимых ежегодных конкурсов.

2. Конкурсы проводятся Администрацией Санкт-Петербурга открыто с объявлением об их проведении в средствах массовой информации, привлечением представителей общественности, соответствующих специалистов.

3. По итогам конкурса формируется Санкт-Петербургский городской реестр молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга, с указанием конкретных форм государственной поддержки Санкт-Петербурга. Реестр рассылается всем ведомствам, отвечающим за исполнение статьи 19 настоящего Закона.

4. Молодежные и детские общественные объединения, негосударственные организации, оказывающие поддержку молодежи, пользующиеся государственной поддержкой Санкт-Петербурга, учитываются в обязательном порядке при составлении Основных направлений молодежной политики Санкт-Петербурга, разработке целевых программ в области молодежной политики Санкт-Петербурга.

5. Администрация Санкт-Петербурга формирует и регистрирует единый классификатор информационных баз и банков данных в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга.

6. Администрация Санкт-Петербурга финансирует деятельность средств массовой информации для детей, подростков и молодежи, включая соответствующие редакции теле- и радиопрограмм Санкт-Петербурга, в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.

7. Кадровое обеспечение молодежной политики Санкт-Петербурга осуществляется Администрацией Санкт-Петербурга посредством определения потребности в кадрах и выполнения функции заказчика по организации их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

8. Администрация Санкт-Петербурга определяет перечень проблем для научно-исследовательских работ в области молодежной политики Санкт-Петербурга и выполняет функции заказчика указанных работ.

9. Организационную основу реализации молодежной политики Санкт-Петербурга составляют соответствующие отраслевые и территориальные органы Администрации Санкт-Петербурга, городской и районные общественные молодежные консультативно-совещательные советы, в состав которых входят граждане и представители организаций, действующих в области молодежной политики.

Помимо программ по молодежной политике, необходимо создание специальных программ по работе с молодежью на районном и муниципальном уровнях. Такие программы должны носить межведомственный характер, где четко обозначается комплекс мер, выполняемых каждым из ведомств и его ответственность за определенный участок совместной работы.

В муниципальных образованиях должна усилиться работа по развитию инфраструктуры молодежной политики, увеличиться сеть муниципальных молодежных центров, а также подведомственных органам по делам молодежи социальных служб и подростковых клубов. Это обстоятельство существенно повлияет на структуру финансовых затрат в районных и муниципальных молодежных программах. В тех МО, где у органов по делам молодежи есть подведомственные учреждения, большую долю финансирования программ по реализации молодежной политики составляют статьи расходов на содержание и обеспечение работы этих учреждений, поскольку каждое из них является активным исполнителем многих мероприятий по работе с молодежью, включенных в остальные разделы этих муниципальных программ.

Государственная молодежная политика в Санкт-Петербурге финансируется за счет средств:

- федерального, городского, районных бюджетов и бюджетов муниципальных образований;

- внебюджетных государственных и негосударственных фондов.

Совершенствованию финансирования молодежной политики может способствовать привлечение доходов от деятельности структур, входящих в отрасль государственной молодежной политики, благотворительных взносов физических и юридических лиц.

Также можно выделить следующие пути совершенствования молодежной политики по основным направлениям.

1. Увеличение государственных грантов, направленных на целевое финансирование отдельных общественно полезных программ молодежных и детских общественных объединений по их заявкам.

2. Повышение объективности специально проводимых ежегодных конкурсов, на основе которых определяется перечень молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, осуществляющих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга, и конкретные формы государственной поддержки Санкт-Петербурга.

3. Повышении информативности граждан, организации, оказывающих поддержку молодежи, других заинтересованных организаций о проектах документов и решений, а также о планируемых и реализуемых мероприятиях в области молодежной политики Санкт-Петербурга.

4. Организацию работы волонтерских клубов, где школьники и студенты получают полезные навыки и опыт, учатся проводить профилактические мероприятия, а главное – сами становятся " носителями" здорового образа жизни.

5. Создание специализированной программы по решению молодежной жилищной проблемы, в рамках программы " Молодежи – доступное жилье"

Заключение

 

Определенная степень неудовлетворенности государственной молодежной политикой объясняется неготовностью и нежеланием части молодежи использовать предоставляемые им возможности.

На стадии формирования молодежной политики необходимо всесторонне изучать ситуацию, исследовать глубину, остроту социальных проблем, наладить мониторинг жизни молодежи.

Эффективность же реализации молодежной политики определяется наличием организационных, правовых, кадровых, коммуникационных, управленческих и финансовых ресурсов субъекта управления, а также активности самой молодежи.

Существуют отдельные направления молодежной политики, которые можно назвать приоритетными для Санкт-Петербурга. К ним относятся: обеспечение молодежи трудовой занятостью на постоянной основе, развитие молодежного предпринимательства, информационно-аналитическая и кадровая работа, развитие международного сотрудничества, профилактика наркомании и правонарушений, вовлечение в молодежные программы работающей молодежи через ее участие в общественных организациях и пр.

Современные процессы, такие, как кризис взаимоотношений поколений, ухудшение жизненных параметров и массовые выступления протеста молодежи, формирование специфической молодежной субкультуры и контркультуры, демонстрируют, что всех структур социализации, вместе взятых, - семьи, окружения и даже образования - уже становится недостаточно и для решения проблем общества при вступлении в него новых поколений, и для решения проблем молодежи, обретающей свою историческую субъектность. Взгляды молодежи формируются чаще под влиянием образования, культурной среды, семейной социализации являются результатом " рационального выбора". Государственная молодежная политика как инновационный институт обладает специфическими характеристиками, определяющей из которых является то, что это специализированная деятельность, построенная на инновационных формах деятельности. Эти формы связаны с глубокими процессами познания и управления. Они требуют политической воли и больших ресурсов для своего осуществления. Но платой за это является гарантированность результатов деятельности, без которой общество далее уже не может существовать и развиваться.

В результате новой ситуации, возникшей вследствие запрета политической деятельности в трудовых и учебных коллективах, политика переместилась из производственной и учебной сферы в сферу свободного времени молодежи, и поставила новые молодежные организации в состояние конкуренции с традиционными досуговыми структурами. Молодежные структуры не сумели завоевать ни признания, ни авторитета у широких слоев подрастающего поколения.

 

Литература и источники

 

1 Конституция Российской Федерации. М.: Норма, 2002.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации. С постатейными комментариями. М.: Издательство журнала " Хозяйство и право". 2001.

3 Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Норма, 2002.

4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Норма, 2002.

5 Семейный кодекс Российской Федерации. С постатейными комментариями. М.: Филинь, 1998.

6 Федеральный закон РФ " О государственной социальной помощи в Российской Федерации" от 17 июля 1999г. №178-ФЗ. СЗ РФ. 1999. №29. 7. Федеральный закон РФ " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". от 24 июня 1999г. №120-ФЗ.

7 Федеральный закон РФ " О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (с изменениями на 22 августа 2004 года) от 21 марта 2002 года №31-ФЗ

8 Постановление Правительства РФ " О федеральной целевой программе " Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

9 от 25 августа 2000г.№ 625. СЗРФ. 2000. № 37. ст. 3712.

10 Постановление Правительства РФ " О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год" от 13 марта 2002г. №154

11 Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 года №1015 О Федеральной целевой программе " Молодежь России (2001-2005 годы)" (с изменениями на 6 сентября 2004 года)

12 Постановление Правительства РФ от 29 мая 2002 года №363 О подпрограмме " Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002-2005 годы)" федеральной целевой программы " Молодежь России (2001-2005 годы)"

13 Постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 года №5090-1 " Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации"

14 Доктрина Государственной молодёжной политики РФ. М.: 2002г.

15 Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации (одобрена на заседании Правительственной комиссии по делам молодежи (протокол от 5декабря 2001г.)

16 Федеральная целевая программа " Молодежь России (2001-2005 годы)"

17 (с изменениями на 6 сентября 2004 года)

18 Закон СПб от 16.02.2006 № 40-8 " Об основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга но 2006 – 2010 гг."

19 Абрамов В. Н. Многопартийность в постсоветской России: тенденции, проблемы, общественные потребности. М., 1997.

20 Ажаев В. С., Е. В. Ананьев, К. С. Гаджиев. Политическая культура, теория и национальные модели / Отв. Ред. Гаджиев М.: Интерпракс, 1994.

21 В. С. Ажаев Политическая культура: теория и национальные модели. М.: Интерпракс, 1994.

22 Гаджиев К. и др. Политическая культура и политическое сознание Политическая культура, теория и национальные модели /Отв. Ред. Гаджиев К. С. М.: Интерпракс, 1994.

23 Государственный комитет РФ по делам молодежи. М., 1998

24 Григорьев С. И. 17 –летние россияне // Социол. исслед. 1999. №8

25 Демократия и тоталитаризм. //Свободная мысль, 1998. №5.

26 Катаев С. Молодежь как социокультурная общность в аспекте межпоколенческих отношений. М.: РИК-М, 1993.

27 Костомаров Н. И. Русская история в жизнеописании ее главнейших деятелей.- СПб. 1998

28 Крадин Н. Н.. Элементы традиционной власти в постсоветской политической культуре: антропологический подход. Образы власти в политической культуре России М.: МОНФ, 2000.

29 Краснов Б. И. Теория власти и властных отношений. // Социально-политический журнал, 1994. №6.

30 Кувалдин В. Президентство в контексте российских реформ. СПб. 1998.

31 Л. Н. Арутюнян. Политическая культура: процессы формирования и изменения (о некоторых гипотетических основаниях одной теоретической модели) Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е. Б. Шестопал. М.: МОНФ, 2000.

32 Лисовский В.Т., Козлов А.А. и др. Молодежная политика и социальная защита молодежи (Система воспитания высшейшколы. Обзор информации). Вып. 1. М.: НИИВО, 1994.

33 Макаренко Б. Феномен политического лидерства в восприятии общественного мнения //Вестник РОПЦ. 1996. №2.

34 Молодежь: будущее России / Отв. ред. И.М.Ильинский.М.: Наука, 1995.

35 Н. Лайдинен. Типология политических ценностей. Результаты эмпирического исследования российских граждан конца 90-х. Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е. Б. Шестопал. М.: МОНФ, 2000.

36 Наш проблемный подросток: понять и договориться /Под ред. Л.А. Регуш. СПб.: РГПУ, " Союз", 2001.

37 Осипов А. М. Общество и образование.- Новгород, 1998.

38 Пантин В., Лапкин В. Ценностные ориентации россиян в 90-е годы М., 1999

39 Парсонс Т. Система современных обществ. М., 2005

40 Пивоваров Ю. С. Политическая культура пореформенной России. М., 1994.

41 Политическая культура в современной России: региональная, национальная и международная перспектива.. Самарский Государственный университет. Информационное агенство США., 1997.

42 Положение молодежи Санкт - Петербурга: проблемы, тенденции, перспективы: Ежегодный доклад. Часть 1 - 2 / Научный редактор В.Т.Лисовский. СПб.: Питер, 2000.

43 Ручкин Б. Молодежь и становление новой России //Социол. исслед. 1998. №5

44 Шатилов А. Б. Динамика политико-культурных предпочтений россиян и трансформация партийной системы Российской Федерации в 90-е гг. Образы власти в политической культуре России. М.: МОНФ, 2000.

45 Шевченко Ю. Д. Власть и политическая культура: воздействие политических институтов на советские и постсоветские культурные ценности. Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е. Б. Шестопал. М.: МОНФ, 2000.

46 Шевченко, Ю. Д. Между экспрессией и рациональностью: об изучении электорального поведения в России. //Полис, 1998. №1.

47 Шестопал Е. Б. Демократические ценности в сознании россиян. Общественные науки и современность., 1996.

48 Шестопал Е. Б. Образ власти в России: желание и реальность //Полис №4, 1995.

 

Приложения

 

Приложение 1

 

к Распоряжению Председателя Комитета

по молодёжной политике и взаимодействию

С общественными организациями

от 15 декабря 2004 года № 18-р

Положение

об открытом конкурсе по формированию Санкт-Петербургского городского реестра молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.

1. Общие положения

1.1. Открытый конкурс по формированию Санкт-Петербургского городского реестра молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга (далее - Конкурс) проводится на основании Закона Санкт-Петербурга № 28-6 от 17.03.98 " О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга", а также Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 №62 " О Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями".

1.2. Санкт-Петербургский городской реестр молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга (далее - Реестр) формируется на основании ежегодного Конкурса и является учетным документом, содержащим список молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, и имеющих право на получение государственной поддержки Санкт-Петербурга, предусмотренной Законом Санкт-Петербурга от 28.06.1998 №28-6 " О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга".

1.3. Настоящее Положение определяет условия, порядок включения молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга в Реестр.

1.4. Включение молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга, в Реестр осуществляется бесплатно.

1.5. Настоящее Положение не ограничивает возможностей молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга, в их работе по реализации уставной деятельности и пользовании льготами, установленными иными нормативными актами.

1.6. Конкурс проводится ежегодно. Сроки проведения Конкурса устанавливаются распоряжением Комитета по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями и публикуются в печати.

1.7. Молодежным и детским общественным объединениям, негосударственным организациям, оказывающим поддержку молодежи, включенным в Реестр, выдается свидетельство установленного образца.

2. Участники Конкурса

2.1. В Конкурсе могут принимать участие общероссийские, межрегиональные и региональные молодежные и детские общественные объединения, негосударственные организации, оказывающие поддержку молодежи Санкт-Петербурга при соблюдении ими следующих условий:

2.1.1 Для общественных объединений такими условиями являются:

- общественное объединение, является юридическим лицом в соответствии с Федеральным Законом " Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ и соответствует ст. 12 Закона Санкт-Петербурга " О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга";

- общественное объединение осуществляет свою деятельность на территории Санкт-Петербурга не менее двух лет со дня государственной регистрации;

- общественное объединение насчитывает не менее 300 членов или общественное объединение оказывает услуги не менее чем 500 детям и (или) молодым гражданам Санкт-Петербурга в течение календарного года, что письменно подтверждается руководителем объединения и иными документами;

- общественное объединение не имеет задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.

2.1.2. Для негосударственных организаций такими условиями являются:

- негосударственная организация, оказывает поддержку молодежи Санкт-Петербурга и является юридическим лицом;

- негосударственная организация осуществляет свою деятельность на территории Санкт-Петербурга не менее трех лет со дня своей регистрации;

- негосударственная организация оказывает услуги не менее чем 500 детям и (или) молодым гражданам в течение календарного года, что письменно подтверждается руководителем объединения или организации и иными документами;

- негосударственная организация не имеет задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

- негосударственная организация в своей работе осуществляет реализацию социального заказа в области молодежной политики более 70% от своей основной деятельности на день подачи заявления об участии в Конкурсе.

2.2. В Конкурсе не могут принимать участие следующие организации:

- молодежные и детские религиозные организации;

- молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

- молодежные и детские объединения, учреждаемые политическими партиями.

2.3. Молодежное, детское общественное объединение, являющаяся членом (участником) ассоциации (союза), образованного им совместно с другими молодежными, детскими общественными объединения, негосударственными организациями при сохранении им организационной самостоятельности, может быть включено в Реестр, если оно соответствует требованиям, перечисленным в пункте 2.1 настоящего Положения.

Ассоциации (союзы) молодежных и детских общественных объединений могут быть включены в реестр при соответствии требованиям, перечисленным в пункте 2.1. настоящего Положения.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, призванным осуществлять экспертизу, выдачу заключений по документам, представленным на открытый Конкурс, а также принимает решение о включении либо не включении в реестр.

3.2. Состав Комиссии утверждаются распоряжением Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями. Члены Комиссии работают на общественных началах.

4. Механизм экспертизы

4.1. Представляемые на Конкурс документы принимаются ответственным секретарем Комиссии. Документы должны отвечать законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, требованиям по содержанию и оформлению настоящего Положения и подаваться в установленные сроки. Документы, не соответствующие данным требованиям на Конкурс не принимаются.

4.2. Уполномоченный представитель, (полномочия подтверждаются документально) молодежного, детского общественного объединения, негосударственной организации, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга, получает справку о приеме документов, которая должна иметь регистрационный номер, дату, перечень поданных документов и подпись ответственного секретаря Комиссии.

4.3. Документы рассматриваются на заседаниях Комиссии, которая принимает решения простым большинством голосов, присутствующих членов Комиссии или их мнений, представленных письменно. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

4.4. Документы, поданные на Конкурс, Комиссия рассматривает в установленные сроки и принимает решение о включении либо не включении в Реестр, а также о конкретных формах поддержки.

5. Порядок включения молодежного, детского общественного объединения, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи в Реестр

5.1 Молодежное, детское объединение, негосударственная организация, оказывающая поддержку молодежи Санкт-Петербурга, ходатайствующее о включении в Реестр представляют в Конкурсную Комиссию в установленный распоряжением срок заявление, подписанное руководителем (лицом, его замещающим) постоянно действующего руководящего органа данного объединения, по прилагаемой форме (форма №1).

К заявлению прилагаются:

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;

- нотариально заверенная копия устава;

- нотариально заверенная копия о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- справка о количестве членов общественного объединения (форма №2). Негосударственная организация, а также общественное объединение, в котором отсутствует фиксированное членство, представляют сведения о числе детей и (или) молодых граждан Санкт-Петербурга, которым предоставляются услуги с обязательным указанием даты, места и времени проведения мероприятия или копий учетных документов, подтверждающих предоставление социальных услуг(форма №3);

- анкета общественного объединения (форма №4);

- список осуществленных проектов и программ в сфере молодежной политики в течение последнего года с указанием (в % соотношении) источников финансирования, даты и места реализации;

- план работы в области молодежной политики на текущий календарный год с указанием перечня мероприятий, охвата участников, предполагаемых источников и объема финансирования;

- справку из районной налоговой инспекции об отсутствии задолженностей;

- письменное подтверждение согласия балансодержателя помещения, в случае если объединение или организация претендуют на форму государственной поддержки в виде предоставления на безвозмездной основе или по льготной ставке арендной платы помещения государственного нежилого фонда, а также предоставления в пользование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.

5.2. Конкурсная Комиссия рассматривает заявление молодежного, детского общественного объединения, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга в двух недельный срок и принимает решение о его включении либо не включении в Реестр. По рассмотрению представленных документов Конкурсная Комиссия сообщается о принятом решении в недельный срок молодежному, детскому объединению, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга.

5.3. Молодежному, детскому объединению, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга, может быть отказано во включении в Реестр по следующим основаниям:

- молодежное, детское объединение, негосударственная организация не отвечает условиям, предусмотренным ст. 12 Закона Санкт-Петербурга " О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга" и разделу 2 настоящего Положения;

- представленные документы не соответствуют требованиям п. 5.1. настоящего Положения.

6. Условия и порядок подтверждения молодежным, детским объединением,

негосударственной организацией, оказывающей поддержку молодежи своего соответствия требованиям Реестра. Исключение из Реестра

6.1. Молодежные, детские объединения, негосударственные организации, оказывающие поддержку молодежи Санкт-Петербурга, включенные в Реестр, ежегодно подтверждают свое соответствие требованиям ст. 12 Закона Санкт-Петербурга " О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга" и разделу 2 настоящего Положения.

Для подтверждения соответствия требованиям молодежные, детские объединения, негосударственные организации, оказывающие поддержку молодежи Санкт-Петербурга, направляют в Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями сведения о числе своих членов и структурных подразделениях и (или) сведения о числе участников своих проектов (форма №2, 3), анкету общественного объединения (форма№4), нотариально заверенную копию свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, справку из районной налоговой инспекции об отсутствии задолженностей, а так же в случае если данная организация или объединение претендуют на форму государственной поддержки в виде предоставления на безвозмездной основе или по льготной ставке арендной платы помещения государственного нежилого фонда, а также предоставления в пользование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга - письменное подтверждение согласия балансодержателя помещения.

Копия свидетельства о государственной регистрации и устав представляются, если в них в установленном законом порядке внесены изменения.

Указанные документы представляются в Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями в сроки проведения ежегодного конкурса. Уполномоченное Комитетом должностное лицо выдает молодежному, детскому общественному объединению, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга справку о принятии документов с обозначением даты принятия документов.

6.2. Конкурсная Комиссия Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями рассматривает вопрос о подтверждении молодежным, детским общественным объединением, негосударственной организацией, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга требований Реестра в недельный срок и принимает решении о соответствии либо несоответствии требованиям Реестра.

6.3. Молодежное, детское общественное объединение, негосударственная организация, оказывающая поддержку молодежи Санкт-Петербурга, включенное в Реестр, вправе заявить о своем исключении из него.

Кроме того, молодежное, детское общественное объединение, негосударственная организация, оказывающая поддержку молодежи Санкт-Петербурга исключаются из Реестра в случае прекращения деятельности объединения, организации в соответствии с действующем законодательством.

7. Формы государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, включенных в Реестр

7.1 В соответствии со статьей 19 Закона Санкт-Петербурга " О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга" формами государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга являются:

- размещение социального заказа на выполнение целевых программ в области молодежной политики – осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 08.04.1997 №305 " О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", а также Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 №130 " О формировании, размещении и использовании заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга" и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 №1744 " О совершенствовании системы государственного заказа Санкт-Петербурга".

- целевое финансирование отдельных общественно полезных проектов в области молодежной политики (государственные гранты) – осуществляется на основании Закона Санкт-Петербурга от 26.10.2001 №697-85 " О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" и Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2004 №1713 " О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга " О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений";

- предоставление в соответствии с действующим законодательством льгот по уплате налогов, иных сборов и платежей в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга – регулируется налоговым законодательством;

- предоставление компенсаций по оплате коммунальных услуг – регулируется действующим законодательством;

- предоставление в аренду бесплатно или по ставкам арендной платы, установленным для государственных учреждений социальной сферы Санкт-Петербурга, и помещений государственного нежилого фонда Санкт-Петербурга, а также предоставление в пользование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга в порядке предусмотренным действующим законодательством.

8. Ведение Санкт-Петербургского Реестра

8.1. Реестр ведется уполномоченным должностным лицом Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.

8.2. Реестр и все изменения к нему утверждаются распоряжением Комитета.

8.3. Реестр рассылается всем ведомствам, отвечающим за исполнение ст. 19 Закона Санкт-Петербурга " О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга".

8.4. Реестр хранится в соответствии с требованиями к хранению документов органов государственной власти, находящихся в текущем делопроизводстве.

9. Меры ответственности и контроль

9.1. Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями выборочно осуществляет проверку представленных молодежными, детскими общественными объединениями, негосударственными организациями, оказывающими поддержку молодежи Санкт-Петербурга материалов, прилагаемых к заявлению о включении в Реестр либо вносимых в порядке подтверждения соответствия требованиям Реестра. В необходимых случаях у общественных объединений и организаций запрашиваются дополнительные сведения, а также проводится экспертная оценка представленных документов и расчетов. В случае изменения сведений являющихся необходимыми условиями для включения в реестр, организация и объединение обязаны письменно сообщить об этом в Конкурсную Комиссию в двух недельный срок с момента изменения.

9.2. Руководители молодежных, детских объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга, предоставившие ложные сведения о составе и деятельности своих организаций в целях получения государственной поддержки Санкт-Петербурга, несут ответственность и возмещают нанесенный ущерб в соответствии с действующим законодательством.

Форма №1

Председателю Комитета по молодежной политике

и взаимодействию с общественными организациями

ЗАЯВЛЕНИЕ

Молодежное (детское) общественное объединение (негосударственная организация) /наименование/ ходатайствует о включении в Санкт-Петербургский городской реестр молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.

Объединение (организация) /наименование/ является общероссийским (ой) (международным (ой), межрегиональным (ой), региональным (ой), местным (ой) общественным объединением (негосударственной организацией), уставная (ые) цель (и), которого: /изложение уставных целей/.

Объединение является юридическим лицом. Юридический адрес: /указывается/. Расчетный счет: /указывается/.

Представленные документы подготовлены в соответствии с Положением об открытом конкурсе по формированию Санкт-Петербургского городского реестра молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.

Приложения:

1. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации.

2. Нотариально заверенная копия устава.

3. Справка о количестве членов общественного объединения (форма №2). Негосударственная организация, а также общественное объединение, в котором отсутствует фиксированное членство, представляют сведения о числе детей и молодых граждан Санкт-Петербурга, которым предоставляются услуги с обязательным указанием даты, места и времени проведения мероприятия или копий учетных документов, подтверждающих предоставление социальных услуг(форма №3).

4. Анкета общественного объединения (форма №4).

5. Список осуществленных проектов и программ в сфере молодежной политики в течение последнего года с указанием (в % соотношении) источников финансирования, даты и места реализации.

6. План работы в области молодежной политики на текущий календарный год с указанием перечня мероприятий, охвата участников, предполагаемых источников и объема финансирования.

7. Справку из районной налоговой инспекции об отсутствии задолженностей.

8. Нотариально заверенную копию о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.

9. Письменное подтверждение согласия балансодержателя помещения, в случае если объединение или организация претендуют на форму государственной поддержки в виде предоставления на безвозмездной основе или по льготной ставке арендной платы помещения государственного нежилого фонда, а также предоставления в пользование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.

 

Подпись руководителя (лица, его замещающего)

постоянно действующего руководящего

органа объединения (организации)

Дата

Форма №2

СПРАВКА О ЧИ

⇐ Предыдущая1234567

Поделиться: