Меры обеспечения обвиняемому права на защиту при расследовании уголовного дела на досудебных стадиях

Обвиняемый является основной фигурой уголовного судопроизводства, чьи права и законные интересы в наибольшей степени затрагиваются во всех стадиях уголовного процесса. И, несомненно, предоставленное обвиняемому Конституцией РФ право на защиту является ключевым в системе его прав.

Необходимость обеспечения лицу (в дальнейшем обвиняемому) возможность защищаться как лично, так и с помощью квалифицированного адвоката возникает уже на стадии возбуждении уголовного дела.

В соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства возбуждение уголовного дела – это начальная стадия производства по делу, в которой происходит прием, регистрация и проверка информации о совершенном либо готовящемся преступлении и принимается одно из следующих решений:

1. о возбуждении уголовного дела;

2. об отказе в возбуждении уголовного дела;

3. о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности (ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

Содержание данной стадии состоит в обнаружении преступлений и их пресечении, в закреплении следов преступления, а в необходимых случаях в их проверке, в принятии мер к предупреждению преступлений.

Поэтому можно признать, что возбуждение уголовного дела служит отправным моментом расследования и юридическим основанием для производства следственных действий и применения мер процессуального принуждения. С другой стороны, посредством выполнения процессуальных действий, присущих данной стадии, государство выполняет возложенную на него обязанность незамедлительно принимать соответствующие меры реагирования и тем самым обеспечивать возможность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

Необходимость реализации своего права на защиту должна быть предоставлена лицу уже в момент получения и проверки соответствующими лицами такого повода к возбуждению уголовного дела, как явка с повинной.

Явка с повинной представляет собой устное или письменное заявление лица о совершении преступления им самим либо группой с его участием, добровольно сделанное следователю, органу дознания, прокурору, судье либо суду.

В соответствии с действующим УПК РФ факт добровольного сообщения лицом сведений о своей причастности к совершению преступления приобретает форму явки с повинной лишь в случаях, когда ранее по данному случаю не было возбуждено дело. В остальных же ситуациях такое сообщение может расцениваться как факт, свидетельствующий о желании способствовать раскрытию преступления (пункт «и» части первой ст. 61 УК РФ). Если лицо сообщило сведения о преступлении небольшой тяжести, совершенном им впервые, явка с повинной расценивается в качестве одного из признаков деятельного раскаяния (часть первая ст. 75 УК РФ). В соответствии с частью второй ст. 75 УК РФ при совершении более тяжких деяний явка с повинной обладает такими же свойствами в случаях, прямо оговоренных в статьях Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Поэтому следует признать нарушающим право лица на защиту содержащееся в ст. 142 УПК РФ предложение считать «заявлением с повинной» добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда в отношении этого лица еще не предъявлено обвинение в совершении преступления. При получении явки с повинной законодателю следует обратить особое внимание на данный аспект реализации права на защиту.

Кроме того, существует еще одна достаточно серьезная проблема, связанная с обеспечением права на защиту в стадии возбуждения уголовного дела.

Лицо в некоторых случаях сообщает о совершенном им преступлении не путем личной явки, а с использованием средств связи (например, телефон). Как известно, явкой с повинной звонок по телефону не является, а приехавшая на место происшествия следственно-оперативная группа после производства необходимых процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий возбуждает уголовное дело, обычно используя повод, как непосредственное обнаружение. Именно в данном случае существенно нарушается право лица на защиту, поскольку должностными лицами не было принято во внимание обстоятельство, существенно смягчающее наказание. Нарушение усугубляет тот факт, что подобные телефонные сообщения поступают чаще всего при совершении лицом наиболее тяжких преступлений.

Не менее важно обеспечить лицу (обвиняемому) право на защиту при проверке поводов должностными лицами и принятии соответствующих решений.

Как известно, наличие повода само по себе означает, что уголовное дело должно быть непременно возбуждено. Для принятия соответствующего решения требуется, чтобы в поводе содержались достаточные данные, указывающие на наличие в деянии признаков определенного преступления.

Таким образом, существует множество ситуаций, в которых лицо (в дальнейшем обвиняемый) должно иметь возможность наиболее полным образом реализовать свое право на защиту. Если с первых же моментов лицо будет надлежащим образом защищено, от этого выиграют все, в том числе и следователь, избежавший необоснованного возбуждения уголовного дела.

Что касается стадии предварительного расследования, то здесь существуют свои меры обеспечения обвиняемому права на защиту.

На предварительном следствии функция защиты, осуществляемая обвиняемым и его защитником, противостоит обвинению, которое включает в себя предъявление обвинения и изобличение лица, совершившего преступление.

Главенствующее положение в структуре защиты обвиняемого занимают его интересы. После привлечения лица в качестве обвиняемого у него возникает целый круг интересов. В первую очередь, сюда следует отнести стремление уклониться от уголовной ответственности и избежать наказания. При обоснованности, доказанности деяния у обвиняемого появляются интересы быть привлеченным к уголовной ответственности справедливо и понести минимальное наказание с учетом смягчающих обстоятельств. Во всех случаях обвиняемый желает наиболее полно реализовать свои интересы в судопроизводстве, используя те или иные средства и способы защиты.

В предмете защиты находит отражение специфика защиты в виде предоставленных обвиняемому законом прав и интересов в производстве по уголовному делу. Предметом защиты охватываются не абстрактные интересы, а интересы субъективные, интересы личности конкретного обвиняемого.

Для реализации интересов обвиняемый наделяется определенным объемом прав. Эти права закреплены системой конституционных и уголовно-процессуальных норм, ими могут пользоваться все лица, являющиеся обвиняемыми.

Каждый обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы средствами и способами, не противоречащими закону, и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите.

Согласно ч. 4 ст. 47 УПК РФ обвиняемый имеет право:

1. знать, в чем он обвиняется;

2. получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения или обвинительного акта;

3. возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний;

4. представлять доказательства;

5. заявлять ходатайства и отводы;

6. давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет;

7. пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8. пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно;

9. иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности;

10. участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;

11. знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;

12. знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;

13. снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

14. приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;

15. возражать против прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;

16. участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения;

17. знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18. обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений;

19. получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления;

20. участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

21. защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Обеспечение обвиняемому права на защиту, прежде всего, состоит в реальном получении своевременной юридической помощи, которая ему необходима для защиты от обвинения. Но для того, чтобы избрать средство защиты, указанному субъекту уголовного процесса необходимо знать, в чем он обвиняется (ст. 47 УПК РФ). Зная об этом, обвиняемый получает возможность осуществлять защиту лично, либо с помощью защитника.

Итак, обвиняемый вправе знать, в чем он обвиняется. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть изложены фактические и юридические признаки инкриминируемого общественно-опасного деяния, его правовая квалификация. Реально оно обеспечивается принципами полноты и индивидуализации обвинения, требованием своевременного предъявления обвинения и разъяснения обвиняемому его содержания в ясных и понятных ему выражениях (ст. 171 УПК РФ).

Для защиты права обвиняемого на защиту важно то, что в случае возникновения оснований для изменения предъявленного обвинения или для его дополнения следователь обязан предъявить лицу новое обвинение и допросить его в связи с этим. В обязанность следователя входит также и объявление обвиняемому постановления о прекращении уголовного дела, в том случае, когда обвинение в какой-либо части не нашло подтверждение (ст. 175 УПК РФ).

Обвиняемый должен быть уверен, что лишь то обвинение, которое ему предъявлено в стадии предварительного расследования, может быть предметом окончательных выводов органов расследования в обвинительном заключении, в дальнейшем – судебного разбирательства. Именно по этому прокурор при утверждении обвинительного заключения (ст. 221 УПК РФ) не в праве выйти за рамки предъявленного обвинения.

Обвиняемый вправе давать объяснения по предъявленному обвинению, в которых может высказывать свое отношение к обвинению и приводить фактические данные, подтверждающие или опровергающие тезис обвинения.

Следует иметь в виду, что дача показаний – это право, а не обязанность обвиняемого. Он не несет уголовной ответственности за отказ и уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Показания обвиняемого имеют двойственную природу: с одной стороны – это источник доказательственной информации, с другой – способ защиты обвиняемого.

Обвиняемый имеет право представлять доказательства как лично, так и через защитника или своего представителя. Данное право обвиняемый осуществляет:

1. непосредственно передавая лицу или органу, в производстве которого находится дело, справки, характеристики, документы, доверенности, предметы и т.п.;

2. заявляя ходатайства о допросе свидетелей, производстве осмотров, истребовании документов, назначении экспертиз и т.д.;

3. участвуя в следственных действиях.

Обвиняемый имеет право знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с его участием, постановлением о назначении экспертизы и с заключением эксперта (ч. 4 ст. 47 УПК РФ) как лично, так и с помощью защитника (ч. 1 ст. 198 УПК РФ). Кроме того, в ходе расследования, следователь может ознакомить обвиняемого с отдельными материалами дела по его ходатайству или по своей инициативе.

Обвиняемый имеет право знакомиться со всеми материалами дела по окончании предварительного следствия (ст. 217 УПК РФ) – это обязательное процессуальное действие, служащее обеспечению права обвиняемого на защиту. Следователь обязан ознакомить обвиняемого со всеми материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия. Однако отказ обвиняемого от ознакомления с материалами уголовного дела в условиях, когда право на ознакомление с материалами дела было разъяснено и реально обеспечено следователем, заявленный обвиняемым по собственной инициативе, не препятствует дальнейшим процессуальным действия. Закон исходит из того, что обвиняемый и его защитник могут знакомиться с материалами дела совместно, так как это обеспечивает им возможность лучше изучить материалы дела и уже в процессе ознакомления с ними эффективнее организовать защиту, как при окончании следствия, так и в суде. Однако, по просьбе обвиняемого и его защитника возможно их раздельное ознакомление с материалами дела (ч. 1 ст. 217 УПК РФ).

Обвиняемому предоставлено право самому выбирать защитника, он также может отказаться от защитника и осуществлять свою защиту самостоятельно, но это возможно лишь при условии, что отказ от защитника заявлен добровольно. Еще Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 16 июня 1978 года «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту», положения которого по-прежнему остаются актуальными (несмотря на то, что официально документ утратил силу), указал на то, что суд должен выяснить, не является ли отказ от защитника вынужденным.

Обвиняемый вправе заявлять отводы и ходатайства (ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Закон определяет круг лиц, которым отвод может быть заявлен, и обстоятельства, при наличии которых, заявленный отвод может быть удовлетворен. Право обвиняемого на заявление ходатайств означает обязанность лица, производящего дознание, следователя, судьи и суда рассмотреть их и принять по ним обоснованное решение.

Обвиняемый имеет право обжаловать прокурору любые действия следователя и лица, производящего дознание, в том числе и постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. Жалобы на действия и решения прокурора приносятся вышестоящему прокурору или в суд. Составление жалоб в интересах обвиняемого является одним из важнейших средств оказания защитником правовой помощи подзащитному.

Однако, несмотря на значительное количество способов реализации обвиняемым права на защиту, среди уголовно-процессуальных нарушений особое место занимают нарушения указанного права.

Нарушения права обвиняемого на защиту на досудебной стадии уголовного судопроизводства имеют множество проявлений, формы нарушения этого права многообразны.

Попытки группировки нарушений права на защиту предпринимались многими учеными, однако данные попытки выделить некие группы нарушений права на защиту были скорее случайными, эпизодическими, нецеленаправленными. Что касается правоприменительной практики, то на сегодняшний день сотрудники ОВД, прокуратуры, судьи руководствуются следующей классификацией нарушений права обвиняемого на защиту:

1. нарушения, связанные с участием защитника, в том числе с реализацией защитником своих прав.

Практика свидетельствует, что данная группа нарушений права обвиняемого на защиту является самой многочисленной. Несмотря на то, что закон императивно устанавливает момент вступления защитника в процесс, случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве, правила ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого совместно с защитником и т.д., на практике неединичны случаи нарушения этих аспектов права на защиту.

Среди нарушений права пользоваться помощью защитника следует выделить следующее:

- принятие отказа от защитника, если не обеспечена реальная возможность участия защитника в процессе; такой отказ от защитника называется вынужденным;

- приглашение другого защитника вопреки воле обвиняемого. Если замена избранного обвиняемым защитника производится следователем без согласия обвиняемого либо срок неявки защитника является незначительным, то приговор подлежит отмене;

- неразъяснение права пользоваться помощью защитника и/или необеспечение возможности воспользоваться этим правом. Отменяя приговор суда Ханты-Мансийского автономного округа вышестоящий суд отметил, что лицу не был предоставлен защитник, хотя из материалов дела видно, что И. был задержан, в результате чего приобрел статус подозреваемого. Сразу же после задержания и разъяснения ему прав подозреваемого И. заявил, что желает иметь защитника с момента задержания. Однако это требование выполнено не было, в течение девяти дней И. допрашивался в качестве свидетеля без участия защитника. Только после того, как И. признал себя виновным в убийстве, к участию в деле был допущен адвокат. При отмене приговора Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ отметила, что с момента задержания у подозреваемого возникает право пользоваться помощью адвоката и при заявлении подозреваемого об этом участие защитника должно быть обеспечено органами следствия обязательно;

- неразъяснение обвиняемым их права в связи с изменением их процессуального статуса. Так, в отношении П. и Е. 13 июня 2000 г. было возбуждено уголовное дело, однако допрошены они были в качестве свидетелей несмотря на то, что их причастность к совершению преступления у следствия сомнений не вызывала. П. и Е. разъяснились требования ст. 51 Конституции РФ, но при этом они предупреждались об уголовной ответственности в соответствии со ст. 308 УК РФ. При предъявлении обвинения и допросе в качестве обвиняемых П. и Е. подтвердили свои показания, данные в качестве свидетелей. Обвиняемые не отказывались от дачи оказаний, а, признав вину полностью, ошибочно полагали, что достаточно их показаний в качестве свидетелей. При изложенных обстоятельствах органы следствия обязаны были разъяснить им значение своих показаний в качестве обвиняемых для защиты их интересов в связи с изменением процессуального положения;

- допуск в качестве защитников лиц, которые не могут осуществлять защиту обвиняемого в уголовном процессе вообще или в конкретном случае. Такие нарушения имеют место в случаях осуществления защиты на предварительном следствии лицами, не имеющими статуса адвоката (например, начальником юридического отдела коммерческой организации, членами правовых кооперативов (юридических фирм, товариществ), стажерами, лицами, отчисленными из коллегии адвокатов;

- нарушение прав защитника. Так, суды констатировали нарушение права обвиняемого на защиту в случае, если защитник не участвовал в некоторых процессуальных действиях, например, при предъявлении обвинения, при допросе в качестве подозреваемого, при ознакомлении с материалами уголовного дела после окончания предварительного расследования.

2. нарушения права на защиту, связанные с ознакомлением с процессуальными документами.

Многообразие процессуальных документов, с которыми сталкиваются обвиняемый и его защитник в ходе уголовного судопроизводства (протоколы следственных действий, обвинительное заключение и т.д.), обуславливают и многочисленные формы нарушения права на защиту в данном аспекте. Среди таких нарушений права обвиняемого на защиту необходимо назвать следующие:

- предоставление документов на языке, которым обвиняемый не владеет;

- непредоставление обвиняемому текста постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Так, вышестоящий суд отметил, что, как видно из материалов дела, обвиняемый И. собственноручно сделал запись о том, что он «не отказывается знакомиться с обвинением, а отказывается от услуг адвоката К. в связи с недостаточностью практики адвоката». Не всегда вручается обвиняемому и копия постановления прокурора об изменении обвинения;

- несвоевременное ознакомление обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы;

-нарушения при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия, например, не воспроизведены видеосъемка и звукозапись, которые применялись при производстве ряда следственных действий, материалы дела представлены в нечитаемом виде, а также с двойной исправленной нумерацией листов, непересоставление следователем обвинительного заключения после выполнения дополнительных следственных действий по указанию прокурора. Значительное число приговоров отменяется по мотиву вынужденного раздельного ознакомления с материалами дела обвиняемым и его защитником, а также ввиду отказа в предоставлении защитнику материалов уголовного дела для ознакомления, мотивируя тем, что обвиняемый от ознакомления с материалами дела отказался;

-нарушение сроков вручения копии обвинительного заключения либо вообще ее невручение ввиду присвоения материалами грифа «Секретно».

На основании вышеизложенного, функция защиты на досудебных стадиях уголовного процесса должна быть обеспечена таким образом, чтобы, с одной стороны, была выполнена задача установления обстоятельств уголовного дела в соответствии с действительностью, а с другой, при этом излишне не были нарушены права, законные интересы лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: