Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Классификация антропогенных воздействий на окружающую среду



Оглавление

 

Введение

1. Классификация антропогенных воздействий на окружающую среду.

2. Формирование системы управления экологической безопасностью в РФ

2.1 Экологическая безопасность.

2.2 Управление природопользованием и экологическая политика

2.3 Административные методы управления.

2.4 Экономические методы управления

2.5 Критерии отбора и оценки инструментов экологической политики.

2.6 Преимущества и недостатки административных и экономических методов управления.

3. Практическое задание

3.1 Промышленное предприятие как эколого-экономическая система

Заключение

Список используемой литературы


Введение

 

Данная работа состоит из трёх частей:

1. Классификация антропогенных воздействий на окружающую среду.

2. Формирование системы управления экологической безопасностью в РФ.

3. Практическое задание

Во—первых, в первой части, мы дали определение понятию « антропогенное воздействие».

Во—вторых, попытались классифицировать их.

Т. к. классификаций антропогенных воздействий очень много и нет одной официальной, то мы привели несколько видов (наиболее распространенных, по нашему мнению, при этом усилив внимание на таком антропогенном воздействий, как загрязнение) классификаций по: Б. Коммонеру, Котлову, Е. М. Сергееву, В. Т. Трофимову, Н. Ф. Реймерсу, Г. В. Стадницкому и А. И. Родионову.

Логически вторая часть вытекает из первой части. Чтобы подробней рассмотреть тему второй части мы разделили на несколько основных вопросов.

Экологическая безопасность. Здесьмы, опираясь на законы Р. Ф., дали этому понятию. Обосновали связь экологическая безопасность и природопользование, природоохрана и экополитика, тем самым определили основные сферы деятельности (управления). Здесь же мы намекнули на то, что эта деятельность должна быть не только защищающая, но в большей степени поддерживающая способность природы (биосферы) справляться с антропогенными воздействиями самостоятельно без нанесения невосполнимого урона для себя.

Управление природопользованием и экологическая политика. Здесь мы дали определения понятиям «управление» и «цель управления». В сфере экополитики выделили четыре основных уровня. Отталкиваясь от этого мы рассмотрели типовую стратегию, принципы и цели одного из уровней в сфере экополитики (национальный), что на наш взгляд необходимо. Подробно рассказали о трёх основных методах экополитики (административном, экономическом и смешанном).

Административные методы управления (прямое регулирование). Здесь мы постарались рассмотреть очень кратко, но максимально возможные нормативно—правовые инструменты, ссылаясь на законы Р. Ф. и международные стандарты.

Экономические методы управления. Здесь мы кратко рассмотрели рыночные и фискальные инструменты управления экологической безопасности. Останавливаясь на более распространенных методах.

Критерии отбора и оценки инструментов экологической политики. Здесь мы выделили три основных, но трудно совместимых критериев:

1. равенство придельных природоохранных затрат, предотвращенного ущерба эффективного уровня качества.

2. морально—нравственный.

3. соотношение силы инструментов экополитики и стимула к техническим инновациям, инвестициям.

Преимущества и недостатки административных и экономических методов управления. Здесь мы, по возможности, рассмотрели сильные и слабые стороны, преимущества и недостатки выше указанных методов, тем самым, обосновывая совместный метод управления (смешанный метод). При этом мы привели новые инструменты, обстоятельства, критерий которые открывают перед экополитикой качественно новый инструмент—морально—этического воздействия (убеждения, воспитания, обучения).

В третей части работы мы привели теоретическую выкладку представление промышленного предприятия как эколого-экономическая система (ЭЭС), математическую методику расчёта влияния экономической системы на экологическую. Венцом расчетов является уравнение сбалансированности ЭЭС (8).

Для написания первой части работы мы использовали источник №3 из списка используемой литературы, для основной, второй части работы в основном был использован №2 и лишь отчасти №1.для третей части использовался источник №1.

Полный объём работы составляет 39 листов.


Формирование системы управления экологической безопасностью в РФ

Экологическая безопасность

 

Рассмотренные выше примеры антропогенных воздействий и экологических поражений — от локальных техногенных катастроф до глобального экологического кризиса — свидетельствует о том, что современное состояние системы экосферы представляет собой значительную опасность для всего человечества, биосферы и техносферы Земли. За короткий исторический срок хозяйственная деятельность человека дестабилизировала всю систему, вызвав глобальный экологический кризис. В силу существующих в системе внутренних связей эта дестабилизация ударяет по самому человеку (эффект бумеранга). Наступил момент, когда на человека воздействует измененная им природа. Эта опасность тем реальнее, чем выше численность и технико-экономический потенциал человечества. Это — «экологическая опасность» (Реймерс, 1992). Для того, чтобы противостоять экологической опасности, необходимо развивать новые формы взаимодействия общества и природы. Возникает комплексная эколого-экономическая, научно-техническая и правовая проблема — обеспечение экологической безопасности.

Существует «Концепция экологической безопасности РФ», утвержденная Минприроды России в 1994 г. Однако теоретические основы экобезопасности находятся пока в стадии разработки. Само понятие «экологическая безопасность» трактуется различным образом. Основываясь на общем определении понятия «безопасность», установленном Законом РФ «О безопасности» (1992 г.), предлагается следующее определение:

«экологическая безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в процессе взаимодействия общества и природы от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду». Оно может быть сведено к краткой формуле: «состояние защищенности от опасности». Но так же, как защита не исчерпывает защищенности, так и состояние защищенности не исчерпывает безопасность.

Поэтому общие понятие « Экологическая безопасность » включает в себя конкретные действия в сферах: природопользование; природоохрана; экополитика и др.

Безопасность сложной системы определяется не столько субъектами защиты или факторами внешней защищенности, сколько внутренними, свойствами — устойчивостью, надежностью, способностью к авторегуляции. В наибольшей степени это относится именно к экологической безопасности. Человек, общество, государство не могут быть гарантами собственной экологической безопасности до тех пор, пока продолжают нарушать устойчивость и биотическую регуляцию окружающей природной среды.

2.2 Управление природопользованием и экологическая политика

 

Организация природопользования — важное направление социально-политической деятельности государства, поэтому отличительной особенностью современного этапа хозяйственного развития является формирование представлений о тесной взаимосвязи экономического и экологического благополучия.

В хозяйственной деятельности предприятий отсутствует механизм, опирающийся на экономический инструментарий стимулирования природоохранных мероприятий. Создание такого инструментария в настоящее время чрезвычайно актуально и необходимо. Это определяется не только внутренними потребностями России, но и процессом интеграции страны в мировое сообщество и возникающими в этой связи объективными требованиями использования в хозяйственной практике мировых стандартов.

Проблемы, которые исследуются в рамках экономики природопользования, можно объединить в две большие группы. Во-первых, это проблемы наиболее эффективного использования экономикой природных ресурсов и, во-вторых, это проблема поиска и обоснования наиболее целесообразных методов предотвращения и ликвидации ущерба от загрязнения окружающей среды. Эти проблемы должны решаться на основе закономерностей естественно-исторического характера, а также с учетом изменяющихся потребностей общества, формирования новой системы ценностей на фоне экономических проблем современности.

Понятие управления природопользованием вошло в употребление в России в конце 80-х гг. Управление — это совокупность мер регулирования состояния системы в целях сохранения ее устойчивости. Содержательный смысл управления природопользованием раскрывается в конкретных формах его организации и выбранной системе воздействий. Цель управления — обеспечение экологически безопасного и устойчивого развития. Характер системы управления определяется прежде всего поставленной целью и зависит от особенностей конкретной территории, что влияет на специфику природопользования и требует регионального подхода к организации систем управления природопользованием.

Системы управления природопользованием зависят от методов управления, которые определяются на основе информационного и нормативно-правового обеспечения управления процесса управления. Организация системы управления природопользованием включает: формирование экологической политики; определение целей, задач, приоритетов экополитики; выработку стратегии природопользования; выбор методов управления; создание информационного и нормативно-правового обеспечения управления природопользованием; создание институциональной инфраструктуры.

Основной составляющей системы управления природопользованием является экологическая политика, т. е. политика по отношению к окружающей природной среде, рациональному природопользованию и уровню экологической безопасности. В иерархической структуре экополитики выделяется четыре основных уровня:

I. международно-глобальная экополитика;

II. региональная (макрорегиональная) экополитика;

III. национальная (государственная) экополитика;

IV. локальная экополитика аналог государственной;

Цели и задачи экополитики устанавливаются на глобальном и национальном уровнях. На региональном и местном уровнях они конкретизируются, исходя из специфики территории, определяются приоритеты. На национальном и региональном уровнях определяются стратегические цели. Это цели, задачи и приоритеты, приведенные в соответствие с особенностями территории, ее возможностями.

Рассмотрим стратегические цели, задачи и принципы государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды России.

Стратегической целью государственной экополитики является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечение экологической безопасности страны.

Государственная экополитика базируется на следующих принципах:

· устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы;

· приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов;

· справедливое распределение доходов от использования природных ресурсов и доступа к ним;

· предотвращение негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности, учет отдельных экологических последствий;

· отказ от хозяйственных и иных проектов, связанных с воздействием на природные системы, если их последствия непредсказуемы для окружающей среды;

· природопользование на платной основе и возмещение населению и окружающей среде ущерба, наносимого в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды;

· открытость экологической информации;

· участие гражданского общества, органов местного самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Для реализации стратегических целей, исходя из внутренних и внешних объективных предпосылок, намечаются более конкретные направления действий. Основными направлениями государственной экологической политики России являются:

a) Обеспечение устойчивого природопользования. Основными задачами в указанной сфере являются неистощительное использование возобновляемых и рациональное использование невозобновимых природных ресурсов;

b) Снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение. Основной задачей в указанных сферах является снижение загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами, отходами, а также удельной энерго- и ресурсоемкости продукции и услуг;

c) Сохранение и восстановление природной среды. Основными задачами в указанной сфере являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности

Выделим приоритетные направления экополитики России:

· обеспечение экологической безопасности потенциально опасных видов деятельности, реабилитация территорий и акваторий, пострадавших в результате техногенного воздействия на окружающую среду;

· улучшение качества жизни, здоровья и увеличение продолжительности жизни населения путем снижения неблагоприятного воздействия экологических факторов и улучшения экологических показателей окружающей среды;

· выявление и минимизация экологических рисков для природной среды и здоровья населения, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

· предотвращение террористических актов, вызывающих ухудшение экологической обстановки и деградацию природной среды;

· организация контроля за ввозом, использованием и распространением на территории страны чужеродных видов и генетически измененных организмов.

На основе выделенных направлений определяются механизмы их реализации и конкретные методы — инструменты экополитики. Известно около 40 различных инструментов экополитики. Они делятся на фискальные и нефискальные. К нефискальным инструментам относят, например, правовое обеспечение природоохранной деятельности, экологическое нормирование, образование и др. Фискальные инструменты (непосредственно связанные с финансами) делят на два вида: связанные с государственными доходами (лицензирование природопользования, налоги); связанные с государственными издержками (природоохранные целевые инвестиции, государственная поддержка экологических направлений НИОКР, государственное финансирование природоохранных мероприятий, экологических программ и пр.). В настоящее время среди важнейших механизмов реализации экополитики в России следует выделить: правовой, административный, экономический, информационный.

Обычно, когда говорят о механизмах реализации экологической политики, выделяют три подхода:

ü прямое регулирование, связанное с воздействием государства (нормативно-правовые, административно-контрольные меры, прямое регулирование и т.д.);

ü экономическое стимулирование, связанное с развитием рыночных механизмов;

ü смешанные механизмы, сочетающие два первых подхода.

В области природопользования и природоохранной деятельности наибольшее распространение получило прямое регулирование, базирующееся на законодательстве. Как следует из теории и практики последних десятилетий, решать экологические проблемы только на базе государственного регулирования и рынка не удается. Имеется ряд принципиальных причин, определяющих «провалы рынка» (экстерналии, отсутствие или заниженность цен, общественные блага и др.) и неэффективность государственной политики (субсидии, налоги и др.) в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. В связи с этим наиболее приемлемы смешанные механизмы, позволяющие реализовывать эколого-экономическую политику на основе государственного регулирования и рыночных инструментов.

Заключение

 

Откровенно сказать, то работа позволила взглянуть на многое по-другому. Теперь все действия государства в экополитики, принятия каких либо экологических законов, нормативов или правовые и даже техно-технологические аспекты, не кажутся нам хаотичной деятельностью без цели. Теперь нам ясно видна линия природоохранительных действий, её цель, возможности и перспективы на будущие.

Но с осознанием выше указанного приходит осознание того, что путь природоохранительных действий в экополитики труден и терн, т. к. здесь вступают в конфликт этические и экономические критерий понимания, что есть главная цель, либо поддержание экологий в безопасном состояний за счёт снижения экономического благополучия (в результате чего снижения обороноспособности страны и подержания военного, промышленного потенциала), либо наоборот. Здесь главное определить соотношение экология—экономика, которое постоянно меняется в зависимости от многих факторов (политика, международные отношения, противостояние идеологий, социальный уровень населения, тип экономики государства (сырьевой или инновационный) многое другое.

Нужно отметить единственный и главный минус работы это её объём, который оказался в два раза больше запланированного. Особенно это относится ко второй и основной части контрольной работы. Даже в сокращенном варианте имеет очень внушительный объём.

В целом контрольную работу мы оцениваем как удовлетворительную.

В итоге, ещё раз отметим, те знания, которые мы приобрели при выполнений контрольной работы нас шокировали, расширили кругозор за что мы и благодарны.


Список используемой литературы

 

1. Акимова Т.А., Кузьмин А.П., Хаскин В.В. Экология. Природа-Человек-Техника: учебник для ВУЗов—М: ЮНИТА—ДАНА, 2001 г.

2. Воробьев В.А., Дьяченко В.В., Вильчинская О.В., Карчагина А.В. Основы природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты. Учебные пособие/ под ред. Проф. В.В. Дьяченко. – Ростов н/Д: Феникс, 2006 г.

3. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология: учебнок для ВУЗов – Ростов н/Д: Феникс, 2008 г.

Оглавление

 

Введение

1. Классификация антропогенных воздействий на окружающую среду.

2. Формирование системы управления экологической безопасностью в РФ

2.1 Экологическая безопасность.

2.2 Управление природопользованием и экологическая политика

2.3 Административные методы управления.

2.4 Экономические методы управления

2.5 Критерии отбора и оценки инструментов экологической политики.

2.6 Преимущества и недостатки административных и экономических методов управления.

3. Практическое задание

3.1 Промышленное предприятие как эколого-экономическая система

Заключение

Список используемой литературы


Введение

 

Данная работа состоит из трёх частей:

1. Классификация антропогенных воздействий на окружающую среду.

2. Формирование системы управления экологической безопасностью в РФ.

3. Практическое задание

Во—первых, в первой части, мы дали определение понятию « антропогенное воздействие».

Во—вторых, попытались классифицировать их.

Т. к. классификаций антропогенных воздействий очень много и нет одной официальной, то мы привели несколько видов (наиболее распространенных, по нашему мнению, при этом усилив внимание на таком антропогенном воздействий, как загрязнение) классификаций по: Б. Коммонеру, Котлову, Е. М. Сергееву, В. Т. Трофимову, Н. Ф. Реймерсу, Г. В. Стадницкому и А. И. Родионову.

Логически вторая часть вытекает из первой части. Чтобы подробней рассмотреть тему второй части мы разделили на несколько основных вопросов.

Экологическая безопасность. Здесьмы, опираясь на законы Р. Ф., дали этому понятию. Обосновали связь экологическая безопасность и природопользование, природоохрана и экополитика, тем самым определили основные сферы деятельности (управления). Здесь же мы намекнули на то, что эта деятельность должна быть не только защищающая, но в большей степени поддерживающая способность природы (биосферы) справляться с антропогенными воздействиями самостоятельно без нанесения невосполнимого урона для себя.

Управление природопользованием и экологическая политика. Здесь мы дали определения понятиям «управление» и «цель управления». В сфере экополитики выделили четыре основных уровня. Отталкиваясь от этого мы рассмотрели типовую стратегию, принципы и цели одного из уровней в сфере экополитики (национальный), что на наш взгляд необходимо. Подробно рассказали о трёх основных методах экополитики (административном, экономическом и смешанном).

Административные методы управления (прямое регулирование). Здесь мы постарались рассмотреть очень кратко, но максимально возможные нормативно—правовые инструменты, ссылаясь на законы Р. Ф. и международные стандарты.

Экономические методы управления. Здесь мы кратко рассмотрели рыночные и фискальные инструменты управления экологической безопасности. Останавливаясь на более распространенных методах.

Критерии отбора и оценки инструментов экологической политики. Здесь мы выделили три основных, но трудно совместимых критериев:

1. равенство придельных природоохранных затрат, предотвращенного ущерба эффективного уровня качества.

2. морально—нравственный.

3. соотношение силы инструментов экополитики и стимула к техническим инновациям, инвестициям.

Преимущества и недостатки административных и экономических методов управления. Здесь мы, по возможности, рассмотрели сильные и слабые стороны, преимущества и недостатки выше указанных методов, тем самым, обосновывая совместный метод управления (смешанный метод). При этом мы привели новые инструменты, обстоятельства, критерий которые открывают перед экополитикой качественно новый инструмент—морально—этического воздействия (убеждения, воспитания, обучения).

В третей части работы мы привели теоретическую выкладку представление промышленного предприятия как эколого-экономическая система (ЭЭС), математическую методику расчёта влияния экономической системы на экологическую. Венцом расчетов является уравнение сбалансированности ЭЭС (8).

Для написания первой части работы мы использовали источник №3 из списка используемой литературы, для основной, второй части работы в основном был использован №2 и лишь отчасти №1.для третей части использовался источник №1.

Полный объём работы составляет 39 листов.


Классификация антропогенных воздействий на окружающую среду

 

Под антропогенными воздействиями понимают деятельность, связанную с реализацией экономических, военных, рекреационных, культурных и других интересов человека, вносящую физические, химические, биологические и другие изменения в окружающую природную среду.

Известный эколог Б. Коммонер (1974) выделял пять, по его мнению, основных видов вмешательства человека в экологические процессы:

— упрощение экосистемы и разрыв биологических циклов;

— концентрация рассеянной энергии в виде теплового загрязнения;

— рост числа ядовитых отходов от химических производств;

— введение в экосистему новых видов;

— появление генетических изменений в организмах растений и животных.

Подавляющая часть антропогенных воздействий носит целенаправленный характер, т. е. осуществляется человеком сознательно во имя достижения конкретных целей. Существуют и антропогенные воздействия стихийные , непроизвольные, имеющие характер последействия (Котлов, 1978). Например, к этой категории воздействий относятся процессы подтопления территории, возникающие после ее застройки, и др.

Нарушения основных систем жизнеобеспечения биосферы связаны в первую очередь с целенаправленными антропогенными воздействиями. По своей природе, глубине и площади распространения, времени действия и характеру приложения они могут быть различными (Схема 1, по Е. М. Сергееву, В. Т. Трофимову, 1985).

Анализ экологических последствий антропогенных воздействий позволяет разделить все их виды на положительные и отрицательные (негативные). К положительным воздействиям человека на биосферу можно отнести воспроизводство природных ресурсов, восстановление запасов подземных вод, полезащитное лесоразведение, рекультивацию земель на месте разработок полезных ископаемых и некоторые другие мероприятия.

 

           

 

 

 

 

 

 

 

           
           

 

 

 

 

 

 

 

           
           

 

 

 

 

 

 

 

           
   

Антропогенные

 

 

 

 

 

 

 

           
   

воздействия

 

 

 

 

 

 

 

           
           

 

 

 

 

 

 

 

   

Тепловые

Целенаправленные воздействия

         

 

Биосфера

 

 

 

 

 

   

 

 

Площадные

 

 

 

 

 

 

           
 

 

 

 

Физические

   

Шумовые

         

 

 

 

   

 

 

Точечные

 

 

 

 

 

 

           
 

 

 

 

 

 

 

 

   

Радиоактивные

         

 

 

 

 

 

 

   

 

 

Статические

 

 

 

 

 

 

           
 

 

 

 

 

 

 

 

   

Электромагнитные

         

 

 

 

 

 

 

   

 

 

Динамические

 

 

 

 

 

 

           
 

 

 

 

 

 

 

 

           
         

 

 

 

 

 

 

           
 

Длительные

 

 

 

 

 

 

   

Тяжёлыми

 

 

 

 

 

 

 

   

металлами

         

 

 

 

 

 

 

           
 

Кратковременные

 

 

 

 

 

 

   

Пестицидами

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

         

 

 

 

 

 

 

           
 

Глубинные

 

 

 

 

 

 

   

Отдельными

 

 

 

 

Химические

   

химическими

         

 

 

 

   

веществами

 

Приповерхностные

 

 

 

 

 

 

   

и элементами

 

 

 

 

 

 

 

 

           
         

 

 

 

 

 

 

   

СПАВ

 

Прямые

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           
         

 

 

 

 

 

 

   

Пластмассами

 

Косвенные

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           
         

 

 

 

 

 

 

           
 

Механические,

 

 

 

 

 

 

           
 

физические,

 

 

 

 

 

 

   

Биогенные

 

химические

 

 

 

 

 

 

   

 

 

биологические

 

 

 

 

 

 

           
         

 

 

Биологические

   

Микробиологические

           

 

 

 

 

   

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-10-04; Просмотров: 181; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.314 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь