Глава 2. Информационно – консультационное обеспечение АПК.

Информационно консультационный процесс состоит из двух групп обеспечения:

Информационное;

Консультационное.

Информационное обеспечение – доведение до сельскохозяйственных товаропроизводителей интересующих их знаний по аграрному производству, менеджменту, маркетингу, правовой и коммерческой информации для осуществления производственно – хозяйственной деятельности. Оно включает:

Создание базы данных товаропроизводителей АПК региона и/или района;

Выявление информационных потребностей товаропроизводителей АПК и различных целевых групп сельского населения;

Отработка систем взаимного действия информационно-консультационной службы с организациями агарной науки, образования и другими поставщиками информационных ресурсов;

Интеграция знаний из различных источников для выработки практических рекомендаций для решения проблем товаропроизводителей;

Организация информационного обеспечения районных информационно – консультационных центров (далее ИКЦ);

Организация доступа в Internet для структур региональных и районных ИКЦ;

Формирование региональной сети сбора и анализа рыночной информации;

Организация сбора, обработки и распространения информации о рынке.

Средства информационного обслуживания пользователей можно разделить на следующие группы:

Обзорная информация (собирается институтами информации – каталоги, справочники);

Экспресс – информация (оформляется в виде реферативных сборников и содержит информацию и различных достижениях науки и техники);

Издания по пропаганде передового опыта;

Учебные пособия и справочники издаваемые институтами.

Консультационное обеспечение - оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в подготовке, принятии и реализации решений.

Консультационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей службой ИКС производится по следующим направлениям их деятельности:

Консультирование с выездом к товаропроизводителям;

Консультирование по телефону;

Консультирование в виде писем;

Консультирование в офисе ИКС;

Консультирование в неформальной обстановке.

Консультационное обеспечение включает:

Организация информации о проводимых консультациях и мероприятиях ИКС с указанием адресов и сроков проведения;

Организация сбора заявок товаропроизводителей АПК на проведение выездных консультаций;

Текущее консультирование товаропроизводителей;

Выявление и фиксация вопросов интересующих товаропроизводителей АПК для последующего анализа информационно-консультационных потребностей и организации учебных мероприятий;

Подготовка запросов в федеральный центр на обеспечение регионального ИКЦ соответствующими информационными ресурсами;

Содействие в реструктуризации и оздоровление экономики неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий;

Выполнение платных услуг.

Наименование Программы Республиканская программа " Развитие информационно - консультационного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Чувашия на 2006 - 2010 годы"

Государственный заказчик Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Чувашия

Разработчики Программы Чувашская государственная сельскохозяйственная академия.

Цель и основные задачи Продолжать работу по формированию Программы интегрированной, эффективно функционирующей государственной системы информационно - консультационного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Чувашия, позволяющей на основе достижений отечественной и мировой науки и развития техники, использования современных информационных технологий:

1. Содействовать устойчивому развитию организаций всех форм собственности, производящих и перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, повысить их эффективность.

2. Обеспечить прямой доступ к информационным ресурсам самих товаропроизводителей.

3. Способствовать развитию рыночных отношений в сельской местности, повышению доходов сельского населения.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- распространение современных знаний, достижений науки и передового опыта в агропромышленном производстве различными методами (с использованием информационных ресурсов, печатной продукции, выездных семинаров, демонстрационных опытов и т.п.);

- формирование и накопление банка данных сельскохозяйственных информационных ресурсов, внедрение прикладных компьютерных программных продуктов для предприятий АПК (программные продукты семейства " 1C" и др.);

- консультирование товаропроизводителей по организации, управлению, экономике, технологии производства, маркетингу и праву;

- оказание правовой, экономической и методической помощи сельским жителям по вопросам организации малого предпринимательства;

- участие в освоении инноваций и передового опыта, направленных на снижение издержек производства товаропроизводителей различных организационно - правовых форм;

- обучение и повышение квалификации профессиональных кадров ИКС АПК;

- издание информационной продукции: ежемесячных информационных бюллетеней, ценовых обзоров, методических пособий, брошюр, организация тематических семинаров для сельских товаропроизводителей, организация демонстрационных объектов: полей, мини - ферм, - и других мероприятий

Сроки реализации Программы 2006 - 2010 годы

Перечень подпрограмм " Инновационное обеспечение АПК"

" Информационное обеспечение АПК"

" Консультационное обеспечение АПК"

" Кадровое обеспечение информационно - консультационной службы АПК"

Ответственные за Министерство сельского хозяйства и исполнение продовольствия Республики Чувашия, основных программных Чувашская государственная мероприятий сельскохозяйственная академия (по согласованию), ГУП АРИС Республики  Чувашия" (по согласованию).

Объемы и источники Объем финансирования Программы за финансирования счет средств республиканского бюджета - 32237, 9 тысяч рублей

Контроль за реализацией Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Чувашия по развитию агропромышленного комплекса Турбянова Л.Д.

1. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Цель Программы - продолжать работу по формированию интегрированной эффективно функционирующей государственной системы информационно - консультационного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Чувашия, позволяющей на основе достижений отечественной и мировой науки, развития техники, использования современных информационных технологий:

1. Способствовать устойчивому развитию организаций всех форм собственности, производящих и перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, и повышению их эффективности.

2. Обеспечить прямой доступ к информационным ресурсам самих товаропроизводителей.

3. Способствовать развитию рыночной экономики в сельской местности, повышению доходов сельского населения.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- распространение современных знаний, достижений науки и передового опыта в агропромышленном производстве различными методами (с использованием информационных ресурсов, печатной продукции, выездных семинаров, а также путем организации выездов на демонстрационные поля и т.п.);

- формирование и накопление сельскохозяйственных информационных ресурсов, банков данных и внедрение прикладных компьютерных программных продуктов для сельскохозяйственных организаций;

- консультирование товаропроизводителей по организации, управлению, технологии производства, маркетингу и праву;

- оказание правовой, экономической и методической помощи сельским жителям по организации малого предпринимательства;

- участие в освоении инноваций и передового опыта, направленных на снижение издержек производства товаропроизводителей различных организационно - правовых форм;

- обучение и повышение квалификации профессиональных кадров ИКС АПК, способных содействовать организации эффективного производства в условиях рынка;

- издание информационной продукции: ежемесячных информационных бюллетеней, ценовых обзоров, методических пособий, брошюр;

- организация тематических семинаров для сельских товаропроизводителей, оказание помощи в организации сельскими товаропроизводителями демонстрационных объектов: полей, мини - ферм, - и другие мероприятия.

Первый этап реализации Программы (2006 - 2007 годы).

На первом этапе предусматривается решение следующих задач:

- создание демонстрационных полей сельскими товаропроизводителями при помощи консультантов в районах Республики Чувашия, различающихся по природно - климатическим зонам, для наглядного изучения новых сортов, методик выращивания сельскохозяйственной продукции;

- создание системы мониторинга финансово - экономической деятельности сельскохозяйственных организаций районов для органов управления сельским хозяйством районов и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Чувашия;

- подготовка материально - технической базы для выпуска собственной высококачественной печатной продукции в целях обеспечения оперативности передаваемой сельским товаропроизводителям информации;

- создание или приобретение прикладного программного обеспечения для сельских товаропроизводителей по анализу и планированию сельскохозяйственного производства по отраслям согласно запросам сельских товаропроизводителей.

В результате реализации первого этапа Программы в системе информационно - консультационного обеспечения АПК будут созданы:

1. Опытно - демонстрационные поля в сельскохозяйственных организациях для проведения консультаций по новым сортам зерновых, кормовых и овощных культур и последним достижениям науки и техники.

2. Система мониторинга финансово - экономической деятельности сельскохозяйственных организаций районов для органов управления сельским хозяйством.

3. Электронная связь для отправки выходных форм отчетов, собранных из районных информационных баз данных, и соответствующих им таблиц для ввода в основную базу данных Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Чувашия.

4. Материально - техническая база для печати информационных бюллетеней, буклетов, рекламных листков по новым технологиям производства животноводческой и растениеводческой продукции, внедряемым в сельскохозяйственных организациях республики.

5. Условия для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере информационно - консультационного обеспечения АПК.

Второй этап реализации Программы (2008 - 2009 годы).

В рамках реализации Республиканской программы " Электронная Чувашия" за 2005 - 2006 годы будет создана техническая база на достаточно высокой скорости для подключения организаций районных центров к сети Интернет. В этой связи открывается перспектива дальнейшего совершенствования обмена информацией в большом объеме между базами данных районных управлений сельского хозяйства и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Чувашия, создания сетевого взаимодействия информационных ресурсов ИКС АПК регионов России, научных учреждений и федерального центра, участвующих в формировании информационных ресурсов АПК, с товаропроизводителями через районные филиалы ИКЦ СТП РБ.

На втором этапе необходимо:

- обеспечить интеграцию на республиканском и районном уровнях имеющегося и приобретенного компьютерного и телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения, создав, таким образом, условия для технологического сопряжения всех информационных ресурсов;

- продолжить работу по созданию демонстрационных участков в организациях Республики Чувашия: мини - фермы КРС, содержание домашних животных, прием и обслуживание туристов в сельской местности и т.п.

В результате реализации второго этапа Программы будет:

1. Достигнута возможность одновременного использования телефонных каналов для голосовой связи, обмена цифровой информацией, проведения селекторных совещаний. Между ИКЦ СТП РБ, его районными филиалами и организациями района будет функционировать электронная почта.

2. Достигнуто оперативное консультирование специалистов организаций АПК и предоставление им необходимой информации с наименьшими затратами как штатными консультантами, так и внештатными.

3. Созданы основы единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для органов государственного управления АПК Республики Чувашия и органов местного самоуправления, для информационно - консультационного обеспечения сельскохозяйственных организаций, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, системы электронной торговли в сфере поставок сельскохозяйственной продукции для федеральных и республиканских государственных нужд.

2. Система программных мероприятий

Система мероприятий по реализации Программы включает четыре подпрограммы, которые реализуются по этапам: " Инновационное обеспечение АПК", " Информационное обеспечение АПК", " Консультационное обеспечение АПК", " Кадровое обеспечение ИКС АПК".

2.1. Подпрограмма " Инновационное обеспечение АПК"

Цель и основные задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является создание условий для ускорения внедрения инновационных технологий и перевод экономики субъектов хозяйственной деятельности на более высокий экономический уровень.

Основные задачи подпрограммы:

- проведение научных разработок по заказам сельских товаропроизводителей;

- широкое распространение научных достижений в области агропромышленного производства среди сельских товаропроизводителей;

- повышение заинтересованности научных учреждений в разработке проектов, необходимых сельскохозяйственному производству.

Достижение этой цели обеспечивается выполнением следующих мероприятий:

- формирование пакета заказов товаропроизводителей и органов управления сельским хозяйством на внедрение научно - технических достижений и передового опыта;

- создание демонстрационных участков сельскими товаропроизводителями по природно - климатическим зонам Республики Чувашия;

- организация и проведение " полевых дней" учеными на демонстрационных участках;

- методическая, организационная, информационная, выставочная, финансовая, кадровая и другие виды поддержки сельского товаропроизводителя при освоении инновационных проектов.

Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Финансирование подпрограммы осуществляется из средств республиканского бюджета.

Для реализации подпрограммы требуются затраты инвестиционного и текущего характера. Финансирование работ из республиканского бюджета.

Объемы финансирования из республиканского бюджета на осуществление подпрограммы ежегодно корректируются.

Ожидаемый результат реализации подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия заинтересованности разработчиков в ускорении и качественном выполнении инновационных проектов, потребителей этих проектов в скорейшем их освоении. Своевременное освоение инновационных проектов позволит свести до минимума объемы упущенной выгоды, повысить экономические показатели хозяйствующих субъектов и перевести их экономику на более высокий уровень развития. Сельские товаропроизводители получат информацию об инновационных проектах, их стоимости, характеристике разработчиков, консультирование и сопровождение при их внедрении. 60% научных разработок будут проходить опытную эксплуатацию непосредственно в сельскохозяйственных организациях Республики Чувашия.

2.2. Подпрограмма " Информационное обеспечение АПК"

Цель и основные задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является создание единого информационного пространства АПК Российской Федерации и Республики Чувашия, формирование и актуализация баз данных, отвечающих потребностям сельских товаропроизводителей, разработка и освоение новых информационных технологий, развитие систем телекоммуникаций, улучшение каналов связи.

Для того, чтобы в дальнейшем повысить уровень информационно - консультационного обеспечения хозяйствующих субъектов АПК Республики Чувашия, необходимо создание единой интегрированной сети. Для этого требуется сопряжение всех потоков информации, информационных ресурсов, компьютерно - телекоммуникационных сетей как структур, входящих в систему ИКС, так и других формирований АПК, провести работы по сбору, обработке и хранению информации отраслевых банков данных, обеспечить доступ пользователей к этой информации.

Основные задачи подпрограммы:

- создание условий для эффективного взаимодействия органов государственного управления сельским хозяйством разных уровней между собой и с товаропроизводителями на основе широкого внедрения информационно - компьютерных технологий;

- формирование и использование информационных ресурсов: создание интегрированных справочно - информационных фондов, создание информационно - мониторинговых систем, подготовка и издание печатной информационной продукции (каталогов, справочников, журналов, бюллетеней, учебно - методической литературы для консультантов и др.);

- мониторинг различных категорий пользователей ИКС и удовлетворение их информационных потребностей.

Достижение этой цели обеспечивается выполнением следующих мероприятий:

- разработка и эксплуатация подсистемы представительства субъектов АПК в информационном ресурсе.

- разработка и эксплуатация системы мониторинга финансово - экономической деятельности сельскохозяйственных организаций районов;

- формирование интегрированных справочно - информационных фондов по сельскохозяйственному производству и переработке сельскохозяйственной продукции;

- издание информационных бюллетеней и другой печатной продукции;

- участие в разработке и эксплуатации информационной системы межрайонной торговли сельскохозяйственной продукцией и технологическими ресурсами, производящимися на территории Республики Чувашия;

- изучение потребности в продуктах и ресурсах сельских товаропроизводителей (мониторинг аграрного рынка).

Справочно - информационные фонды создаются по следующим разделам:

- цеха малой переработки. Фонд предназначен как для коллективных сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, так и для хозяев личных подсобных хозяйств и формируется с целью развития предпринимательства на сельской территории, увеличения доходов сельского населения;

- технологии возделывания сельскохозяйственных культур по зонам Республики Чувашия. Этот фонд должен включать в себя наименование культур, лучшие районы возделывания (административные и природно - климатические местности, почвы), урожайность, технико - экономическое обоснование выращивания, применение средств агротехники при минимальных затратах и т.п.;

- технологии производства животноводческой продукции по районам Республики Чувашия. Этот фонд должен включать особенности выращивания животных по районам в различных по размерам организациях, технико - экономическое обоснование производства животноводческой продукции, экономически оправданные виды производства кормов, уход за животными, профилактика и лечение болезней;

- агротуризм. Республика Чувашия является привлекательным регионом для туристов из центральных районов Российской Федерации и зарубежных стран. Агротуризм - это предоставление всех услуг отдыха в деревнях. Сельские жители будут иметь возможность дополнительного заработка. Информационный фонд будет предоставлять адреса сельчан, желающих принимать у себя туристов, с фотографиями окрестностей, условиями проживания и отдыха.

Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Сумма затрат на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета.

Ожидаемый результат реализации подпрограммы.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит четкое взаимодействие различных организаций информационной инфраструктуры и ИКС в рамках единого информационного пространства. При условии обеспечения сети районных консультационных центров необходимыми инструментами в виде компьютеров и информационных технологий ИКС должна стать наиболее эффективным механизмом реформирования агропромышленного комплекса, доведения передового производственного опыта и достижений аграрной науки до сельских товаропроизводителей.

Создаваемые в системе ИКС информационные ресурсы будут способствовать решению следующих задач развития в АПК:

- принятие обоснованных экономических, организационных, управленческих решений на государственном уровне;

- создание информационного базиса для проведения государственной политики как в аграрной, так и социальной сферах;

- комплексное информационное обслуживание товаропроизводителя.

2.3. Подпрограмма " Консультационное обеспечение АПК"

Цель и основные задачи подпрограммы.

Целью консультационного обеспечения АПК является консультационная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей различных организационно - правовых форм, способствующая устойчивому развитию аграрного сектора, повышению эффективности производства на основе своевременных организационно - экономических решений, внедрения новых технологий, техники, организации производства, достижений научно - технического прогресса в условиях рынка.

Основные задачи подпрограммы:

- создание маркетинговых информационных систем АПК;

- предоставление сельским товаропроизводителям консультационных услуг по всем направлениям деятельности АПК;

- осуществление мониторинга потребностей сельских товаропроизводителей в консультационных услугах;

- использование существующих эффективных технологий консультационного обслуживания (выставки, видеофильмы, буклеты, брошюры, средства наглядной агитации, Интернет и другие возможные массовые методы) в деятельности ИКС.

Достижение этой цели обеспечивается выполнением следующих мероприятий:

- разработка нормативно - правовых документов по консультационному обеспечению сельских товаропроизводителей;

- консультирование сельских товаропроизводителей с использованием СМИ;

- консультирование сельских товаропроизводителей индивидуально;

- консультирование сельских товаропроизводителей с использованием групповых методов;

- проведение маркетинговых исследований по оценке эффективности производства видов сельскохозяйственной продукции на определенный период времени;

- проведение дистанционного консультирования;

- опытно - демонстрационная деятельность консультантов районов по распространению низкозатратных технологий по производству сельскохозяйственной продукции;

- подготовка и издание печатной продукции для консультирования товаропроизводителей;

- подготовка и проведение конференций, презентаций по консультационным технологиям.

Подпрограмма консультационного обеспечения позволит оказывать консультационные услуги по следующим направлениям:

- технология производства продукции животноводства и растениеводства;

- система защиты растений и животных;

- механизация и автоматизация технологических процессов;

- размножение новых сортов сельскохозяйственных культур и разведение высокопродуктивных пород животных и кроссов птицы;

- основы законодательно - нормативной базы;

- экономика, финансы, бухгалтерский учет, аудит и налогообложение;

- реформирование и оздоровление неплатежеспособных организаций;

- инновационно - инвестиционная деятельность, поиск инвесторов и кредиторов;

- инвестиционные предложения и бизнес - планирование;

- ценовой мониторинг, закупочные и реализационные цены, маркетинговые исследования сельскохозяйственной продукции;

- компьютеризация, информатизация и техническое обслуживание оборудования сельскохозяйственных организаций;

- анализ хозяйственной деятельности организаций АПК.

Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Общая сумма затрат на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета.

Объемы финансирования из республиканского бюджета на осуществление подпрограммы ежегодно корректируются.

Ожидаемый результат реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы позволит создать организационно - экономические условия для эффективного консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью повышения эффективности их производства, снижения трудоемкости и издержек производства. Будет обеспечена прямая и обратная связь производства и науки. Опытно - демонстрационная деятельность в системе информационно - консультационного обеспечения АПК будет способствовать распространению новых технологий, агротехнических приемов, высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, новых технических средств, передового производственного опыта. При этом сельские товаропроизводители значительно повысят уровень знаний, приступят к освоению эффективных методов хозяйствования.

2.4. Подпрограмма " Кадровое обеспечение ИКС АПК"

Подпрограмма предусматривает разработку системы мероприятий по развитию и совершенствованию кадрового обеспечения информационно - консультационной службы АПК. Консультант ИКС в АПК - высококвалифицированный специалист с высшим образованием, имеющий достаточный стаж работы по основной деятельности (не менее 5 лет), эрудированный и контактный, обладающий навыками обучения взрослого населения и способностью работать с людьми. Консультант должен знать земельное и трудовое законодательство, нормативно - правовые документы законодательных и исполнительных органов, основные источники информации и современные прогрессивные способы организации и управления производством, обладать навыками работы на персональном компьютере, комплектовать и использовать базы данных, знать основы финансирования, кредитования, бизнес - планирования и другие современные дисциплины.

Цель и основные задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является развитие и совершенствование кадрового обеспечения информационно - консультационной службы АПК, включая:

- обеспечение информационно - консультационной службы высококвалифицированными и компетентными сотрудниками;

- поддержание кадрового потенциала службы на высоком уровне;

- подготовку и переподготовку кадрового резерва ИКС.

Достижение этой цели обеспечивается выполнением следующих мероприятий:

- подготовка и повышение квалификации кадров ИКС АПК;

- разработка программ дистанционного консультирования и обучения;

- внедрение дистанционного консультирования специалистов ИКС АПК;

- подготовка и издание учебно - методической печатной продукции для ИКС АПК.

Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Для реализации подпрограммы требуются затраты инвестиционного и текущего характера.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: