Анализ состояния малого предпринимательства в Курганской области

Динамика изменения количества малых предприятий в Курганской области показывает, что рост числа малых предприятий, который наблюдался в 1992-1995 г.г., в 1997-1998 г.г. замедлился. Максимальное количество зарегистрированных в ГНИ МП было зафиксировано в 1-ом квартале 1998 года – 5635.

В конце 3-го квартала их число уменьшилось до 5545, а к концу 1998 г. – до 5399. По сравнению с соответствующим периодом 1997 г. их на 136 стало больше, что составляет 3%. Однако по сравнению с 3-им кварталом 1998 г. количество МП уменьшилось на 196 единиц, или тоже на 3%. Это, конечно, связано с августовскими событиями 1998 г., когда курс рубля резко упал.

В то же время малое предпринимательство – самый динамичный сектор экономики с высокой мотивацией к труду. Поэтому даже в трудных условиях 1998 г. увеличилось число МП в промышленности, торговле и общепите, транспорте, бытовом обслуживании. Наибольший удельный вес продолжают занимать предприятия торговли и общественного питания, за ними следуют промышленные и строительные предприятия.

В территориальном аспекте сохраняется концентрация малых предприятий в 1-ой группе районов (89%) и особенно в г. Кургане (70%) от всех зарегистрированных в области. В эту группу входят 6 городов и районов с общей численностью 616 тыс. человек. На 1000 жителей здесь приходится 7, 1 МП; 44 предпринимателей без образования юридического лица и 0, 75 КФХ. Число работающих составляет 61% от общего числа работающих в МП в области на постоянной основе или 6, 2% от общего числа экономически активного населения в этой группе. Ими производится 81% от общего объема промышленной продукции, выпускаемой МП, 86% налоговых поступлений. Уровень безработицы в пределах 2, 6-3, 6%.

Наименование района, города	Количество МП		Численность работающих в МП		Предприниматели		% налог. поступлений от общей суммы
	Всего, единиц	на1000 жителей	Всего, человек	% от числа экономески активного насел.	Всего, человек	На 1000 жителей
г. Курган	3486	9, 5	10388	5, 6	19750	53, 8	9, 9
г. Шадринск	467	5, 3	6380	12, 7	4170	47, 4	12, 7
Далматовский	48	1, 2	286	2, 7	1220	38, 5	4, 4
Катайский	40	1, 3	766	8, 7	246	31, 3	10, 6
Кетовский	198	3, 6	745	13, 2	1403	54, 7	27, 6
Шадринский	120	4, 3	889	6, 9	405	11, 2	23, 7
Итого	4359	7, 1	19454	6, 2	27194	44, 1

Во 2-ю группу следует отнести 13 районов, в которых проживает 364 тыс. жителей. В этой группе на 1000 жителей приходится 1, 3 МП; 15 предпринимателей; 6, 7 КФХ. Здесь зарегистрировано 465 МП или 9% от общего количества МП. Ими производится 17% объема промышленной продукции, 13% налоговых поступлений. На МП занято 24 % от общего числа работающих в МП в области на постоянной основе или 3, 6 % от общего числа экономически активного населения в этой группе. Уровень безработицы – 3, 5-5, 5%.

Наименование района, города	Количество МП		Численность работающих в МП		Предприниматели		% налог. поступлений от общей суммы
	Всего, единиц	на1000 жителей	Всего, человек	% от числа экономески активного насел.	Всего, человек	На 1000 жителей
Белозерский	25	0, 6	459	11	458	14, 8	13, 9
Варгашинский	52	2, 1	362	5, 6	290	11, 7	11, 6
Каргапольский	43	1, 5	1199	12, 6	512	13, 4	27, 3
Куртамышский	31	0, 8	664	3, 2	988	23, 9	3, 1
Лебяжьевский	25	1, 1	209	3, 1	414	15, 5	7, 6
Макушинский	41	1, 4	445	3, 4	328	12, 7	5, 4
Мишкинский	18	0, 7	442	3, 6	160	6, 4	8, 3
Петуховский	46	1, 7	658	4, 8	424	15, 3	1, 4
Притобольный	25	1, 9	83	1, 4	325	24, 8	0, 5
Шатровский	20	0, 8	548	6, 9	130	4, 9	20, 2
Шумихинский	44	1, 4	1040	8, 3	777	27, 9	5, 5
Щучанский	60	2, 0	306	2, 7	398	13, 5
Юргамышский	36	1, 3	239	0, 09	207	7, 7	8, 8
Итого	466	1, 3	6654	3, 6	5411	15, 2

В 3-группу входят 7 районов, в которых проживает 115 тыс. жителей. Здесь зарегистрировано 85 МП или 2% от общего числа МП в области. В расчете на 1000 жителей здесь приходится 0, 7 МП; 12 предпринимателей; 9, 7 КФХ.

Ими производится 2% объема промышленной продукции, 1% налоговых поступлений. На МП занято 3 % от общего числа работающих в МП в области на постоянной основе или 1.4 % от общего числа экономически активного населения в этой группе. Уровень безработицы – 4-6, 5%.

Наименование района, города	Количество МП		Численность работающих в МП		Предприниматели		% налог. поступлений от общей суммы поступлений в районе
	Всего, единиц	на1000 жителей	Всего, человек	% от числа экономески активного насел.	Всего, человек	На 1000 жителей
Альменевский	9	0, 7	26	1, 4	183	14, 1	2, 0
Звериноголовский	5	0, 4	111	3, 4	139	11, 1	19, 6
Мокроусовский	9	0, 5	153	3, 2	268	16, 1	0, 3
Половинский	44	2, 4	375	4, 8	286	16, 3	30, 5
Сафакулевский	20	1, 0	176	2, 5	155	7, 7	2, 4
Целинный	20	0, 7	70	0, 4	301	10, 6	1, 8
Частоозерский	17	2, 0	55	1, 2	140	16, 1	34, 8
Итого	82	0, 7	881	1, 4	1444	12, 6

Положительный опыт работы администраций муниципальных образований по поддержке малого предпринимательства

Администрации муниципальных образований проводят определенную работу по реализации программ государственной поддержки малого предпринимательства.

Основные направления этой работы:

· формирование инфраструктуры поддержки МП:

В г. Шадринске создан бизнес-центр, в Шадринском районе – координационный центр поддержки МП.

· обучение начинающих предпринимателей и безработных:

Обучение проводится через районные центры занятости.

· информационная поддержка, консультирование по проблемам предпринимательства, просветительская работа по регистрации, налогообложению, расчетам с внебюджетными фондами, применению законодательных актов в сфере деятельности МП.

· льготное аренда помещений, налоговые льготы, льготы при оформлении свидетельств на предпринимательскую деятельность;

· предоставление дотаций из районных бюджетов, выделение финансовых средств из средств фонда занятости на создание собственного дела;

· организация выставок для малых предприятий, “дней малого бизнеса”.

· создание Советов предпринимателей.

В г. Катайске проведена конференция-выставка “Женщины и занятость”.

Администрации большинства районов обеспечивают участие в областных выставках продукции малых предприятий. На выставке “Зауральская нива и предпринимательство-98” участвовали свыше 70 МП из 13 районов и городов области.

Вновь не приняли участие районы:

Альменевский; Звериноголовский; Макушинский; Мокроусовский;

Притобольный; Сафакулевский; Целинный; Шумихинский.

Наиболее хорошо поставлена работа по созданию условий развития малого предпринимательства в Далматовском, Катайском, Шадринском, Каргапольском, Половинском районах.

Типичные недостатки по разработке программ поддержки малого

предпринимательства в муниципальных образованиях

Типичные ошибки, допускаемые при разработке программ поддержки малого предпринимательства, можно сгруппировать по следующим направлениям:

· отсутствие анализа результатов выполнения предыдущей программы;

· отсутствие обоснованно выбранных приоритетных направлений реализации программы с точки зрения ключевых проблем района;

· дублирование мероприятий программы;

· нечеткость, обтекаемость формулировок, безадресность, отсутствие указаний на объемы и источники финансирования, сроки реализации мероприятий;

· непродуманность, необоснованность как возможностей, так и эффективности ее реализации;

· отсутствие перечня конкретных предпринимательских проектов, которые предполагается финансировать.

· отсутствие утверждения Программ районными Думами.

Большинство из перечисленных недостатков содержится с программах, разработанных в г. Кургане, Шадринске, Белозерском, Звериноголовском, Петуховском, Притобольном, Юргамышском, Шумихинском, Частоозерском районах.

Не разработаны программы поддержки предпринимательства в Альменевском, Куртамышском, Петуховском районах.

Сельское хозяйство региона.

Валовые сборы основных с\х культур: зерновые и зернобобовые 1991-1995 г.г., в среднем за год - 1373, 7 тыс. тонн; в 1995 г. - 1169, 3 тыс. тонн; в 1996 г. - 1418, 9 тыс. тонн или 103% от среднегодовой и 121% от уровня 1995 г. Подсолнечник - 1991-1995 гг. в среднем за год - 11, 2 тыс. тонн; в 1995 г. - 9, 5 тыс. тонн; в 1996 г. - 3, 8 тыс. тонн или 34% от среднегодовой и 40% от уровня 1995 г. Картофель -1991-1995 гг. в среднем за год - 343, 5 тыс. тонн; в 1995 г. - 302, 6 тыс. тонн; в 1996 г. - 340, 2 тыс. тонн или 99% от среднегодовой и 112% от уровня 1995 г. Овощи - в среднем за 1991-1995 гг. - 107, 4 тыс. тонн; в 1995 г. - 93, 7 тыс. тонн; в 1996 г. - 93, 8 тыс. тонн или 87% от среднегодовой и 100, 1% от уровня 1995 г. Поголовье скота: крупного рогатого - 1996 г. - 641, 1 тысяч голов, 1997 - 569, 8 тысяч голов. 1997 к 1996 - 89%. В том числе коровы: 1996 г. - 272, 6 тысяч голов, 1997 г. - 250, 7 тысяч голов. 1997 г. к 1996 г. - 92%. Свиньи - 1996 г. - 276, 9 тысяч голов, 1997 - 241, 0 тысяч голов. 1997 к 1996 - 87%. Овцы и козы - 1996 г. - 303, 3 тысяч голов, 1997 - 239, 4 тысяч голов. 1997 к 1996 - 79%. Производство основных продуктов животноводства: мяса (скот и птица в живом весе) - 1991-1995 гг. в среднем за год- 175, 5 тысяч тонн, 1995 г. - 126, 7 тысяч тонн, 1996 г. - 116, 3 тысяч тонн. 1996 г. к 1991-1995 гг. в среднем за год - 66%, 1996 г. к 1995 г. - 92%. Удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства в 1996 г. - 45%. Молоко - 1991-1995 гг. в среднем за год - 684, 6 тысяч тонн, 1995 г. - 500, 9 тысяч тонн, 1996 г. - 489, 3 тысяч тонн. 1996 г. к 1991-1995 гг. в среднем за год - 71%. 1996 г. к 1995 г. - 98%. Удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства в 1996 г. - 50%. Яйца - - 1991-1995 гг. в среднем за год - 304, 8 млн. штук, 1995 г. - 206, 3 млн. штук, 1996 г. - 195, 4 млн. штук. 1996 г. к 1991-1995 гг. в среднем за год - 64%. 1996 г. к 1995 г. - 95%. Удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства в 1996 г. - 36%. Крестьянские фермерские хозяйства (на 1 января 1997 г.): число хозяйств - 4728, средний размер земельного участка в га - 61. Число хозяйств на 1 января 1996 г. - 4950.
	1985	1990	1995	1996	1997
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах), млрд. руб.			2625, 0	3936, 9	4293, 6
в том числе:
продукция растениеводства			1442, 7	2221, 3	2427, 5
продукция животноводства			1182, 3	1715, 6	1866, 0
Индексы объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в процентах к предыдущему году	118	114	91	102	119
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. га	2643, 9	2640, 3	2094, 8	2073, 6	2057, 2
Структура посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, процентов:
зерновые культуры	68, 1	59, 3	61, 4	63, 2	66, 5
технические культуры	0, 0	0, 7	1, 3	1, 3	0, 7
картофель и овоще-бахчевые культуры	1, 2	1, 1	1, 5	1, 5	1, 6
кормовые культуры	30, 7	38, 9	35, 8	34, 0	31, 1
Поголовье скота в хозяйствах всех категорий (на конец года), тыс. голов:
крупный рогатый скот	1165, 4	1028, 6	641, 1	562, 5	509, 2
в том числе коровы	366, 5	345, 1	272, 6	246, 3	226, 6
свиньи	548, 6	510, 6	276, 9	251, 9	260, 4
Производство в хозяйствах всех категорий, тыс. т:
зерно (в весе после доработки)	2947, 7	2520, 7	1169, 3	1445, 2	2167, 0
картофель	361, 7	341, 8	302, 6	338, 4	396, 6
овощи	63, 1	78, 0	93, 7	93, 6	110, 6
мясо (в убойном весе)	122, 2	152, 4	80, 6	82, 3	65, 7
молоко	786, 7	870, 4	500, 9	489, 0	487, 3

 

Предприятия сельского хозяйства и переработки

Ассоциация “САДЫ ЗАУРАЛЬЯ”
Россия, 640023, г. Курган, Карчевская роща
Тел.: (35222) 44-42-37, 44-45-58

Смородина, яблоки, вишни, сливы, малина, облепиха, земляника, черноплодная рябина и др.

 

> ЗАО “КУРГАНСЕМЕНА”.
Россия, 640000, г. Курган, ул. Володарского, 57-203.
Тел.\Факс: (35222) 2-24-77.

ЗАО “Кургансемена” координирует всю работу по семеноводству зерновых культур в Курганской области, занимается ускоренным размножением и внедрением в производство новых сортов сельскохозяйственных культур, способствует своевременному проведению сортосмены и сортообновления, формирует федеральный и региональный страховые фонды семян, ведет баланс обеспеченности семенами всех товаропроизводителей области.

> ОАО “ПОЛОВИНСКИЙ ЭЛЕВАТОР”.
Россия, 641780, Курганская область,
Половинский район, с. Половинное, ул. Элеваторная, 1.
Тел.\Факс: 9-12-44.
Хранение и переработка зерна.

> ЗАО “ПТИЦЕФАБРИКА БОРОВСКАЯ”.
Россия, 641320, Курганская область, Кетовский район, пос. Новая Сидоровка.
Тел.: (3522) 44-90-01, (35231) 53-2-34.

Предлагаем Вашему вниманию продукцию нашей фабрики. Мы освоили голландскую технологию откорма птицы. В год выпускается до 800 тонн мяса птицы. Вес цыпленка более 1 кг. Мясо экологически чистое. Время приготовления птицы 20-25 минут.

Продукция птицефабрики

Цыплята бройлеры, мясо кур, печень, сердце, желудки очищенные, фарш куриный, окорочка, грудка, суповой набор, шейка, жир куриный, куры копченые.

> “УТЯТСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА”
Россия, 640008, г. Курган, Куртамышский тракт
Тел.: (35222) 44-92-37, 44-47-89

> Фермерское хозяйство “ФЛОРА”
Россия, 640027, г. Курган
Тел.: (35222) 5-36-85

 

 

9. Соотношение среднего прожиточного минимума и доли «бедных» и «богатых», положение с выплатами пенсий.

 

В течение прошлого года население стабильно обеспечивалось продуктами питания и товарами народного потребления. Товарооборот составил 2535, 6 млн.рублей, в сопоставимых ценах объем продаж увеличился по сравнению с 1997 годом на 15, 5 процента.

Все большее значение для горожан приобретают территориальные рынки, которые вносят свой вклад в обеспечение населения продуктами питания, на них приходится 38 % розничного товарооборота.

На микрорынках оборудованы специальные места для пенсионеров, торгующих продукцией с личных садоводческих и приусадебных участков.

В целях обеспечения населения плодоовощной продукцией и картофелем с 15 сентября по 15 ноября действовала ярмарка “Дары природы” на площади им.Ленина на льготных условиях для сельхозпроизводителей, без уплаты разового сбора за право торговли.

В условиях социально-экономического кризиса в сентябре-октябре 1998 года в городе была организована работа контрольных групп по проверке обоснованности торговых надбавок на социально-значимые товары. По результатам выявленных нарушений наложены штрафы на 70, 0 тыс.рублей.

За 1998 год населению только г. Кургана оказано платных услуг на 836, 6 млн.рублей. В сопоставимых ценах по сравнению с 1997 годом их объем увеличился на 1, 6 процента, а бытовых - на 11, 1.

Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 1998 года составил 169, 9 процента к декабрю 1997 года, в среднем за год цены выросли на 24 процента.

Стоимость набора (37 видов) основных социально-необходимых товаров и услуг в Кургане составила 467 рублей, что соответствует уровню многих промышленных городов России.

Среди соседних уральских регионов в Курганском самые низкие цены на многие продукты питания (мясо, масло сливочное, мука пшеничная, хлеб пшеничный и др.).

Среднедушевой денежный доход в среднем за месяц составил 534, 5 рублей.

Основным источником доходов населения является заработная плата. Ее средний размер к концу года составил 1015, 0 рублей, на 14, 8 выше, чем в 1997 году.

Остается актуальной проблема выплаты заработной платы на предприятиях области. На начало текущего года 173 предприятия только в г. Кургане имели задолженность по заработной плате в сумме 180, 8 млн. рублей. Не хватило средств для ликвидации долгов по выплате детских компенсаций. Общая сумма невыплаченных детских пособий на начало текущего года составляет в г. Кургане 85744, 8 тыс.рублей.

Отсутствие достаточных средств в бюджете на выплату пособий поставило перед Администрацией задачу об организации погашения задолженности перед получателями, состоящими на учете в Центре социальной защиты, путем проведения взаимозачетов. Некоторые получатели пособий имели возможность погасить долги по коммунальным услугам, получить продукты и товары в магазинах, приобрести школьные принадлежности, покупать продукты и товары, используя карточку “Золотая корона”. Всего за год путем проведения взаимозачетов задолженность по пособиям уменьшилась на 23270, 7 тыс.рублей.

Так, в Кургане в приоритетном порядке детское пособие выплачивается одиноким матерям и многодетным малообеспеченным семьям, состоящим на учете в МУ “Центр социальной защиты населения”.

Более 25 % населения являются получателями пенсий. Общая сумма выплаченных пенсий в г. Кургане за 1998 год составила 334121, 3 тыс.рублей.

Средний размер пенсии по старости в 1998 году увеличился на 83, 5 рублей и составил 376 рублей.

Начиная с апреля 1998 года пенсия стала выплачиваться несвоевременно, поэтому в июле 1998 года стали практиковаться выплаты пенсий в неденежной форме. На сегодняшний день 2352 человека в Кургане пользуются карточкой “Золотая корона”. На пластиковую карточку “Золотая корона” через сеть магазинов (24), расположенных в различных частях города, пенсионеры приобретают продукты питания и промышленные товары, в аптеках “Феникс” и “Экофарм” приобретают медикаменты, на АЗС N 6 заправляют свои автомобили, в “Топливосбыте” приобретают дрова и уголь. Муниципальные предприятия и ЖКО принимают квартплату и плату за коммунальные услуги. Для пенсионеров, желающих погасить задолженность по оплате жилья и коммунальным услугам, введена система оплаты без оформления на пластиковую карточку.

При Центре пенсионного обеспечения создана комиссия по рассмотрению заявлений пенсионеров о первоочередной выплате просроченной пенсии. С апреля по декабрь рассмотрено 1169 заявлений. Как правило в комиссию обращаются пенсионеры, нуждающиеся в дорогостоящем лечении, операции, пострадавшие от пожаров, краж и т.д. Положительно был решен вопрос о досрочной выплате пенсии 1113 заявителям, кроме этого во всех отделениях Центра выписано 6292 разрешений на выплату пенсии вне графика нуждающимся пенсионерам.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: