Развитие кооперации в Орловской области

 

 

Переход к рыночной структуре сельского хозяйства, развитие различных форм хозяйствования наряду с преобразованием земельных отношений является центральным вопросом современной аграрной реформы. В Орловской области вырабатывается свой вариант перехода к рынку. Он предусматривает несколько этапов перехода с учетом уровня развития производительных сил, региональных особенностей, традиций.

Первый этап осуществлялся в 1982-1989 годах. В области проводилась работа по внедрению новых форм хозяйствования. Специалисты, руководители хозяйств занимались совершенствованием организации и оплаты труда на основ коллективного подряда. Многие колхозы и совхозы перешли на цеховую структуру управления производством, приняли чековую форму взаиморасчетов и контроля затрат.

Широкое распространение нашли различные формы арендных отношений. За счет внедрения арендных отношений и новых технологий увеличилось производство продукции в 1990 году по сравнению со среднегодовым уровнем 1986-1989 годов в 2, 4 раза. Все эти изменения происходили при отсутствии необходимой нормативно-правовой базы, которая появилась позднее.

В 90-х годах область выступила во второй этап реформ, этап самостоятельности товаропроизводителей, конкуренции и частной собственности.

За последние годы с начала реформ большинство совхозов и колхозов области реорганизовано и перерегистрировано. Теперь функционируют в основном предприятия, основанные на частной собственности на землю и имущество, 70% – коллективные предприятия, 22% – акционерные общества закрытого типа и товарищества, 7% – колхозы, сохранившие свой статус, 1% – ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств. При всем многообразии новых организационно-правовых форм реорганизованных хозяйств коллективно-долевые сельскохозяйственные предприятия, кооперативы, товарищества имеют одну и ту же суть: общественная собственность на средства производства заменена частной, но сохранено коллективное использование средств производства. [12, с.20]

В области реформирование осуществляется 3 способами:

1. Выделение имущественных и земельных паев, то есть становление чувств хозяина у всех собственников и повышение на этой основе мотивации к эффективному труду.

2. Не мешать, а помогать становлению фермеров.

3. Выдав средства в собственность (земельный пай), сохранить коллективные хозяйства, изменив экономические отношения внутри коллектива. Для этого необходимы кадры, стратегия, финансы.

На сегодняшний день в области продолжается процесс кооперирования на взаимовыгодной основе сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков сырья.

В Верховском районе работает ОАО «Нива-Верховье», в которое вошли свинокомплекс на 12 тыс. голов, мясокомбинат, комбикормовый завод, ряд магазинов, зерновые хозяйства.

В Ливенском районе создана ассоциация «Ливнымясопром», в которую вошли 2 крупных комплекса по производству говядины и свинины, мясокомбинат откормочные и кормовые хозяйства, магазины.

В Мценском районе были интегрированы 2 крупных комплекса по производству говядины, мясокомбинат, сахарный завод. В результате интеграции появились новые возможности. Например, отходы от переработки сахара (жом, патоку) используют откормочные хозяйства.

В 11 районах области работают машинно-технологические станции, в остальных районах они находятся в процессе становления. Станции позволяют возобновить работы, связанные с повышением эффективности эксплуатации машинно-тракторного парка и оказанием услуг, в которых нуждаются сельскохозяйственные товаропроизводители. С ними будут интегрироваться заводы по производству машин, узлов, запасных частей. [4, с.4]

На областном уровне огромный опыт за последние 4 года накоплен в АО «Орловская Нива». В 1997 году было поставлено сельским товаропроизводителям в виде аванса за урожай 55 тыс. тонн топлива, 77 тыс. тонн минеральных удобрений, 210 тонн ядохимикатов. Общая сумма аванса составила 217 млрд. рублей.

С созданием ОАО «Орловщина», в которое вошли бройлерная птицефабрика, комбикормовый завод, хлебоприемный пункт, кормовые хозяйства, торговая сеть, стало рентабельным ранее убыточное производство мяса птицы. Несколько лет работает унитарное государственное предприятие «Орелплодоовощ», которое объединило овощеводческие, плодоводческие, картофелеводческие хозяйства, предприятия по хранению, переработке этой продукции и торговой сети. Деятельность предприятия рентабельна.

В связи с тем, что 70% продукции вывозится за пределы области, идет работа по организации продовольственных рынков, способных четко выполнять функции ее распределения на рынках России.

В текущем году Администрацией области определены направления развития инвестиционного процесса и научного обеспечения реформирования агропромышленного комплекса. Особенно важны совместные проекты – с фирмой «Дебис» (Пшеница – 2000), предусматривающий с немецкой стороны выращивание озимой пшеницы на площади 100 тыс. га, стоимостью 130 млн. рублей в немецких марках; с национальным резервным банком по развитию машинно-технологических станций, стоимостью 20 млн. долларов; с итальянской фирмой «Фата» по развитию перерабатывающей промышленности, стоимостью 135 млн. долларов. Существуют и многие другие проекты, позволяющие осуществить переход к технологиям, резко повышающим конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции. [3, с.9]

По статистическим данным на 1 января 1997 года число зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств по области составляет 1332. (см. приложение, таблица 1). Из них наибольшее количество приходится на Мценский район – 202, далее по убыванию, следует Орловский район, где 164 хозяйства, и Болховский – 120. Наименьшее число хозяйств приходится на г. Орел, где зарегистрировано 1 хозяйство. (см. приложение, таблица 3).

Динамика крестьянских (фермерских) хозяйств, начиная с 1995 года, имеет тенденцию снижения. Наибольшее число зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств составило 1755 хозяйств в 1994 году.

Средний размер участка, предоставляемый хозяйству, в 1992 году составил 55 га, а в 1997 году – 63 га. В 1994-1995 годах, на которые приходится наибольшее количество зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств, средний размер участка составил 51 га. Со снижением числа хозяйств в последующих годах наблюдается увеличение среднего размера участка до 63 га в 1997 году. (см. приложение, таблица 1).

Наблюдается следующая динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Производство зерна с 1993 по 1996 год имеет тенденцию снижения с 1110, 9 тыс. ц. до 570, 2 тыс. ц. (в весе после доработки). Производство картофеля снизилось с 60, 8 тыс. ц. в 1993 году до 15, 1 тыс. ц. в 1995 году, но с 1995 по 1996 год наблюдается тенденция роста до 38, 6 тыс. ц. Производство мяса с 1993 по 1996 год увеличилось с 318 тонн до 1195 тонн (в убойном весе). Производство молока с 1993 по 1996 год уменьшилось с 3012 тонн до 2731 тонны. Производство сахарной свеклы также имеет тенденцию снижения, но в 1995 году наблюдается резкий скачок вверх до 77, 4 тыс. ц. Производство яиц увеличилось с 138 тыс. шт. в 1993 году до 1385 тыс. шт. в 1996 году. (см. приложение, таблица 2).

Заключение

 

 

Поворот государства в сторону поддержки сельскохозяйственных кооперативов как самостоятельных независимых организаций товаропроизводителей, действующих в интересах этих товаропроизводителей, вселяет надежду на благоприятные перспективы развития кооперативного сектора экономики агропромышленного комплекса. Кооперативные принципы хозяйствования в последнее время находят все большее распространение в АПК России.

По состоянию на 1 января 1997 года в Российской Федерации функционируют около 4 тыс. сельскохозяйственных производственных кооперативов, созданных в основном на базе реорганизованных колхозов и совхозов; свыше 600 сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции, заготовительных, кредитных и других направлений деятельности. На кооперативных началах действует около 900 ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных группами крестьянских и личных подсобных хозяйств населения. [11, с.21]

Развитие сельскохозяйственной кооперации сдерживается рядом причин. Отрицательное влияние оказывает, прежде всего, общее кризисное состояние аграрной экономики в целом. Не сформирована в должной мере правовая и нормативная база сельскохозяйственной кооперации. Традиции и опыт кооперирования в сельском хозяйстве, имевшиеся в России, оказались утрачены. Сельскохозяйственные товаропроизводители не обладают должными знаниями о преимуществах кооперативных форм хозяйствования.

Одно из важнейших направлений выхода АПК России из кризиса последовательное продолжение аграрной реформы, расширение кооперативного сектора в аграрной экономике.

В предстоящий период продолжится создание производственных кооперативов в ходе преобразования сельскохозяйственных организаций.

Приоритетное направление получит развитие вертикальной кооперации, то есть кооперации на основе добровольного объединения фермерских хозяйств в потребительские кооперативы. По мере становления и распространения кооперативов начнется их объединение в отраслевые и территориальные союзы регионального, межрегионального и федерального уровней.

Государственная поддержка сельскохозяйственной кооперации направляется на создание благоприятных условий для эффективной деятельности сельскохозяйственных кооперативов в сфере производства продукции и продовольствия, а так же оказания услуг товаропроизводителям. [10, с.17]

В отношении сельскохозяйственных производственных кооперативов применяются все меры государственной поддержки, оказываемой сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с Федеральной целевой программой стабилизации и развития агропромышленного производства на 1996-2000 годы. Кредитование сезонных затрат будет осуществляться из специального фонда кредитования организаций АПК на льготных условиях платности, срочности и возвратности.

За счет роста численности и повышения эффективности хозяйственной деятельности кооперативов увеличится их доля в производстве, переработке и сбыте продукции. Будут заложены основы сельской кредитной и страховой кооперации.

Список литературы

 

 

1. Алешин А.Н. Развивать кооперативное движение в агропромышленном производстве. // Просторы России №14 (от 3 апреля 1998 года), с.5.

2. Ефременко А. Кооперативная альтернатива. / Экономика сельского хозяйства России, 1996, №4, с.6.

3. Злобин Е. Развиваем кооперацию. / Экономика сельского хозяйства России, 1997, №11, с.9.

4. Злобин Е. Успех фермерского движения – в кооперации. / Экономика сельского хозяйства в России, 1995, №12, с.4.

5. Кудряшов В. Формы организации кооперации и интеграции фермерских хозяйств. / Международный сельскохозяйственный журнал, 1995, №6, с.34-41.

6. Кузнецов В. Проблемы сельскохозяйственной кооперации. / Экономика сельского хозяйства России, 1996, №12, с.6.

7. Никифорова Е. Эффективность кооперации: ее составляющие и критерии. / АПК: экономика и управление, 1996, №4, с.70-74.

8. Попов Н.А. Развитие фермерства и межфермерской кооперации в России. / Достижения науки и техники, 1996, №2, с.5-8.

9. Проблемы кооперации и интеграции в АПК России. / Экономика сельского хозяйства России, 1996, №10, с.9.

10. программа развития сельскохозяйственной кооперации на период до 2000 года. / Экономика сельского хозяйства России, 1997, №10, с.17-21.

11. Развитие сельскохозяйственной кооперации на период до 2000 года. / Экономика сельского хозяйства России, 1997, №9, с.21.

12. Серов В.М. О развитии сельскохозяйственной кооперации в Орловской области. / Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1996, №11, с.18-12.

13. Ушачев И.Г. Аграрная реформа и проблемы развития кооперации в АПК России. / Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1996, №10, с.19-24.

14. Фролов В. Принципы функционирования различных типов сельскохозяйственных кооперативов. / АПК: экономика и управление, 1997, №8, с.55-60.

15. Экономика сельского хозяйства. Добрынин В.А., Беляев А.В., Дунаев П.П. и др. Под редакцией Добрынина В.А. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Агропромиздат, 1990. – 476 с.

16. Эльдиев М., Лишанский Б. Сельскохозяйственные кооперативы: формы и принципы функционирования. / Экономика сельского хозяйства России, 1998, №1, с.35.

17. Орловская область 1990-1996 гг. Информационно-статистический сборник. / Орловский областной комитет государственной статистики, 1997, 360 с.

18. О деятельности крестьянских хозяйств в Орловской области. Информационно-статистический сборник. / Орловский комитет государственной статистики, 1997, 88 с.

Приложение

 

 

Таблица 1.

⇐ Предыдущая123

Поделиться: