ВС РФ В СТРУКТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ ВЛАСТИ.

Вооруженные Силы Российской Федерации - это неотъемлемый элемент государственности, военная организация, составляющая основу обороны России. Структурно они относятся к исполнительной ветви государственной власти.

Деятельность Вооруженных Сил России осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, других нормативно-правовых актов, относящихся к обеспечению обороны и безопасности государства. Среди таких документов можно выделить Военную доктрину Российской Федерации, Федеральные законы «Об обороне», «О воинской обязанности и воинской службе», «О статусе военнослужащих», «О военном положении» и др.

Успешное выполнение задач, стоящих перед Вооруженными Силами, во многом зависит от эффективности системы руководства и управления ими. Важное место в ней занимает глава государства. Значительными полномочиями в сфере обороны наделены также законодательные и исполнительные ветви государственной власти. Так, Совет Федерации рассматривает расходы на оборону, федеральные законы в области обороны; утверждает указы главы государства о введении военного и чрезвычайного положения и другие.

Государственная Дума принимает федеральные законы, в том числе касающиеся вопросов организации обороны страны, определяет размер бюджетных ассигнований на оборону, строительство Вооруженных Сил, оборонное производство и т.д.

В соответствии с Основным законом Государственная Дума образует из числа депутатов палаты комитеты, работающие по оборонным вопросам:

- Комитет Государственной Думы по обороне;
- Комитет Государственной Думы по безопасности.

Они осуществляют подготовку законопроектов к рассмотрению их нижней палатой парламента. Организуют проводимые Госдумой парламентские слушания. Дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета.

Правительство разрабатывает и представляет Государственной Думе военный бюджет и обеспечивает его исполнение, осуществляет меры по обеспечению обороны страны.

Президент Российской Федерации как глава государства является одновременно Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации и осуществляет общее руководство ими. В частности:

- определяет основные направления военной политики государства;
- утверждает Военную доктрину государства;
- осуществляет  руководство  Вооруженными  Силами,  другими  войсками, воинскими формированиями и органами;
- в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов против Российской Федерации  объявляет полную или   частичную  мобилизацию,   вводит  на  территории   страны   военное положение, отдает приказ о ведении боевых действий;
- утверждает концепции,  планы  строительства  и  развития  Вооруженных Сил, а также их структуру и состав;
- издает  указы о призыве граждан на военную  службу и военные сборы, об увольнении в запас лиц определенных возрастов;
- утверждает  федеральные  государственные  программы  вооружения  и развития оборонного промышленного комплекса;
- назначает и освобождает от занимаемых должностей высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
- ведет переговоры и подписывает международные  договоры государства  в области обороны, коллективной безопасности, об участии Вооруженных Сил в операциях по поддержанию мира и международной безопасности и другие.

    К ведению Министерства обороны Российской Федерации относятся следующие основные вопросы:

- выработка и проведение государственной политики в области обороны;
- нормативно-правовое регулирование в области обороны;

- координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обороны;

- организация применения Вооруженных Сил;

- поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил;

- осуществление мероприятий по строительству Вооруженных Сил;

- обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и другие.

Кроме того, Министерство обороны России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службы по оборонному заказу, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федерального агентства специального строительства.

Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области.

Руководство деятельностью Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации.

В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят службы Министерства обороны Российской Федерации (далее - службы) и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения.

Минобороны России является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы).

Минобороны России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службы по оборонному заказу, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федерального агентства специального строительства (далее - подведомственные Минобороны России федеральные органы исполнительной власти).

Основными задачами Минобороны России являются:

1) выработка и проведение государственной политики в области обороны;

2) нормативно-правовое регулирование в области обороны;

3) нормативно-правовое регулирование деятельности Вооруженных Сил и подведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительной власти;

4) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обороны, координация деятельности войск, воинских формирований и органов по выполнению задач в области обороны, а также координация строительства войск и воинских формирований;

5) координация и контроль деятельности подведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительной власти;

6) организация применения Вооруженных Сил в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации;

7) поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил;

8) осуществление мероприятий по строительству Вооруженных Сил;

9) обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

10) выработка и реализация государственной политики в области международного военного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями (далее - международное военное сотрудничество) и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями (далее - военно-техническое сотрудничество).

Минобороны России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.

Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

Минобороны России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: