Глава 4. Допуск к участию в Конкурсе. Оценка Конкурсных заявок

4.1. После завершения срока приема Конкурсных заявок Конкурсная комиссия проводит рассмотрение Конкурсных заявок с целью определения их соответствия квалификационным требованиям и их сопоставление с целью определения финалистов регионального этапа Конкурса.

4.2. В случае соответствия Конкурсной заявки всем установленным в настоящем Положении требованиям муниципальное образование допускается к участию в Конкурсе.

По решению Конкурсной комиссии к участию в Конкурсе может быть допущено муниципальное образование, Конкурсная заявка которого содержит незначительные отклонения, которые не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных Конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям Конкурсные заявки.

4.3. Конкурсная комиссия рассматривает представленные Конкурсные заявки в течение 3 дней с момента окончания срока их приема и определяет не более 5 финалистов, которые приглашаются на финал регионального этапа Конкурса.

Оценка Конкурсных заявок осуществляется Конкурсной комиссией по критериям, установленным в приложении №9 к настоящему Положению.

4.4. В рамках проведения финала регионального этапа Конкурса по результатам представления Конкурсной заявки представителем муниципального образования отдельно сформированным Оператором премии жюри определяется победитель регионального этапа.

В своих оценках жюри руководствуется критериями, установленными в приложении №9 к настоящему Положению.

4.5. Муниципальные образования, приглашенные к выступлению при проведении регионального и федерального этапов Конкурса, обязаны обеспечить участие представителя муниципального образования.

Муниципальные образования – финалисты региональных и федерального этапов могут привлекаться для обсуждения соответствующих Конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по возникающим вопросам.

Победитель определяется в день проведения регионального этапа большинством голосов от присутствующих на мероприятии членов Конкурсной комиссии.

4.6. Победители региональных этапов Конкурса приглашаются для участия в федеральном этапе Конкурса.

4.7. Конкурсные заявки федерального этапа Конкурса презентуются Конкурсной комиссии главой муниципального образования или его заместителем.

4.8. Подготовку и публикацию отчётных материалов по результатам Конкурса муниципальных образований осуществляет Оператор Конкурса.

 

 

Приложение №4

Форма

Заявки на участие в Конкурсе

 

 

Оргкомитету Национальной премии «Бизнес-Успех»

Заявка на участие в федеральном этапе Конкурса среди муниципальных образований

на успешную практику поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата

 

Прошу Вас организовать рассмотрение заявки муниципального образования _____________________________________________________________________________ в рамках проведения регионального этапа Конкурса среди муниципальных образований на успешную практику поддержки предпринимательства.

С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе Конкурсной заявки информации гарантирую.

По вопросам участия прошу взаимодействовать с ответственным за представление муниципалитета на Конкурсе:

 

Фамилия, имя, отчество	Место работы (наименование органа местного самоуправления)	Занимаемая должность	Телефон	Адрес электронной почты

 

В случае отбора для очной презентации на форуме «Бизнес-Успех» с кратким докладом выступит:

 

Фамилия, имя, отчество	Место работы (наименование органа местного самоуправления)	Занимаемая должность	Телефон	Адрес электронной почты

 

Приложения (в электронном виде):

1) справка, содержащая основные статистические данные, характеризующие развитие малого и среднего предпринимательства, по установленной в Приложении 2 форме;

2) утвержденная(ые) и действующая(ие) муниципальная(ые) целевая(ые) программа(ы) поддержки малого и среднего предпринимательства (при наличии);

3) презентация успешной практики по установленной в Приложении 3 форме;

4) описание успешной практики по установленной в Приложениях 4-5 форме.

 

 

Глава муниципального образования                                                     (подпись)

Приложение №5

 

Форма

Справки с основными статистическими данными развития малого и среднего предпринимательства

 

1. Название муниципального образования (с указанием региона)

2. Площадь территории муниципального образования

3. Расстояние до регионального центра (столицы региона)

4. Расстояние до г. Москвы

5. Название действующей муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства

 

№	Показатель	ед.	2016г.	2017г.	2018г.	Соотношение показателя 2018г. к 2016г. (в %)
1.	Численность населения МО:	тыс. чел.
2.	Количество субъектов МСП в МО (всего):	ед.
3.	Численность занятых в экономике МО:	тыс. чел.
4.	Численность занятых в МСП:	тыс. чел.
5.	Объём налоговых поступлений (всего):	тыс. руб.
	Объем налоговых поступлений от СМСП:	тыс. руб.
6.	Инвестиции в основной капитал (всего):	тыс. руб.
	Инвестиции в основной капитал МСП:	тыс. руб.
7.	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) (всего):	тыс. руб.
	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) МСП:	тыс. руб.

 

 

Приложение №6

Требования

к формату и содержанию презентации муниципального образования

Слайд 1	Название муниципального образования, символика
Слайд 2	Основная характеристика территории (площадь, население, расстояние до центра субъекта) Роль малого бизнеса в экономике (в цифрах: доля занятых в МСП, доля налоговых поступлений от МСП, доля инвестиций в МСП и т.д.)
Слайд 3	Действующая муниципальная программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и её эффективность (объем финансирования, меры поддержки, кол-во получателей, расчет показателя – количество рублей финансирования программы на душу предпринимателя)
Слайд 4	Основные статистические показатели развития предпринимательства на территории муниципального образования в графиках и в динамике
Слайд 5	Краткое описание деятельности организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, оценка эффективности их работы
Слайд 6	Особенности внедрения практик поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата в составе Атласа муниципальных практик
Слайд 7	Описание самой эффективной успешной практики поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата, примеров ее применения, оценки эффективности
Слайд 8	Инвестиционный потенциал развития территории (Конкурентные преимущества для инвесторов)
Слайд 9	Лучшие реализованные инвестиционные проекты территории. Участие администрации в их реализации
Слайд 10	Инвестиционные проекты территории на стадии реализации, инвестиционные площадки
Слайд 11	Контакты

 

* Количество слайдов может быть увеличено.

** Презентация представляется в формате Microsoft PowerPoint, соотношение сторон 16: 9.

 

 

Приложение №7

 

Реализация на территории муниципального образования практик, представленных в составе сборника «Атлас муниципальных практик: внедрение успешных практик, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне».

Наименование практик	Отметить, если практика реализуется
НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1. Разработка документа стратегического планирования в области инвестиционной деятельности на территории муниципального образования
2. Разработка и размещение в открытом доступе инвестиционного паспорта муниципального образования
3. Принятие комплекса нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной политики муниципального образования и развития малого и среднего предпринимательства
4. Организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
5. Утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг
6. Внедрение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности
7. Утверждение процедуры реализации проектов с использованием механизма муниципально-частного партнерства
8. Ежегодное инвестиционное послание Главы муниципального образования с принятием инвестиционной декларации (инвестиционного меморандума)
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
9. Утверждение и публикация ежегодно обновляемого Плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании и порядка предоставления информации для размещения на Инвестиционной карте субъекта Российской Федерации
10. Организация специализированного интернет-ресурса муниципального образования об инвестиционной деятельности, обеспечивающего канал прямой связи органов местного самоуправления с инвесторами
11. Формирование системы информационной и консультационной поддержки и популяризация предпринимательской деятельности, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
12. Создание общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе муниципального образования
13. Создание специализированных организаций поддержки инвестиционной деятельности и развития предпринимательства
14. Создание структурного подразделения для управления деятельностью по улучшению инвестиционного климата
15. Формирование системы управления земельно-имущественным комплексом, соответствующей инвестиционным приоритетам муниципального образования
ПРАКТИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
16. Формирование доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов
17. Обеспечение присутствия на территории муниципального образования институтов развития и объектов финансовой инфраструктуры
18. Проведение мероприятий по сокращению сроков и финансовых затрат на прохождение разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при реализации инвестиционных проектов на территории муниципальных образований
19. Включение в перечень услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
20. Проведение мероприятий по сокращению сроков разрешительных процедур для строительства, реконструкции линейных сооружений «последней мили» в целях подключения объектов капитального строительства к системам инженерной инфраструктуры
21. Формирование земельных участков, которые могут быть предоставлены субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности за счет невостребованных долей
22. Формирование обоснованных эффективных ставок земельного налога и арендной платы за земельные участки для приоритетных категорий плательщиков
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
23. Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства

 

 

 

Приложение №8

 

Реализация на территории муниципального образования практик, НЕ представленных в составе сборника «Атлас муниципальных практик: внедрение успешных практик, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне».

 

Инструкция: Если муниципальная администрация реализует дополнительные меры, не вошедшие в перечень в составе «Атласа муниципальных практик» (см. Приложение 4), тогда необходимо предоставить дополнительное описание одного из следующих направлений в свободной форме.

 * Описание предоставляется опционально.

 

Возможные направления новых практик:

А. РЕГУЛЯТОРНАЯ СРЕДА:

A1 Эффективность процедур регистрации предприятий:

Среднее время регистрации предприятия

Среднее количество процедур

Оценка деятельности органов власти по государственной регистрации предприятий

A2 Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство:

Среднее время получения разрешения

Среднее количество процедур

Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений в сфере строительства

A3 Эффективность процедур по регистрации прав собственности:

Среднее время регистрации прав собственности

Среднее количество процедур

Оценка деятельности органов власти по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

A4 Эффективность процедур по выдаче прочих разрешений и лицензий:

Оценка деятельности органов власти по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений

Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности

Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на выбросы вредных отходов

A5 Эффективность процедур по подключению электроэнергии:

Среднее время подключения

Среднее количество процедур

Доля фактических подключений к количеству заключенных договоров

Оценка деятельности органов региональной государственной власти по подключению к электросетям

 

Б. ИНСТИТУТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА:

Б1 Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса:

Наличие регионального закона об уполномоченном по защите прав предпринимателей в субъекте РФ

Наличие и качество муниципального законодательства о защите и поддержке инвесторов

Оценка регулирующего воздействия органов власти

Наличие и качество инвестиционной стратегии

Б2 Нагрузка на бизнес, связанная с проведением проверок:

Количество запрошенных дополнительных документов у предприятия в год

Среднее количество проверок в год

Б3 Степень прозрачности ведения бизнеса:

Количество компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти

Б4 Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса:

Муниципальный Совет по улучшению инвестиционного климата

Каналы прямой связи инвестора с руководством муниципального образования

Муниципальная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

Принцип «одного окна» для инвестиционных проектов

Б5 Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса:

Интернет ‐ портал об инвестиционной деятельности

Информация об инвестиционных возможностях в муниципальном образовании

 

В. ДОСТУПНОСТЬ РЕСУРСОВ И КАЧЕСТВО ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ БИЗНЕСА:

В1 Качество и доступность инфраструктуры:

Доля дорог, соответствующих нормативным требованиям

Оценка качества дорожных сетей

Оценка качества телекоммуникационных услуг

Отношение пропускной мощности (чел/час) всех аэропортов субъекта к численности населения (тыс. чел)

Обеспеченность региона гостиничными номерами

Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры

В2 Доступность земельных ресурсов:

Время регистрации прав собственности

Количество процедур

В3 Качество и доступность финансовой поддержки:

Доля налоговых льгот от налоговых доходов муниципального образования

Доля государственных гарантий от налоговых доходов муниципального образования

Оценка мер государственной финансовой поддержки

В4 Качество и доступность трудовых ресурсов:

Доля выпускников в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи от общего числа занятых в этих секторах

Оценка доступности необходимых трудовых ресурсов

Приложение №9

 

Критерии определения победителя Конкурса

1. Динамика социально-экономических показателей

2. Эффективность программы поддержки

3. Применение инструментов привлечения инвесторов и поддержки предпринимательства составе Атласа лучших муниципальных практик

4. Инновационность подхода к поддержке предпринимательства и привлечению инвесторов, его затратность и потенциал к тиражированию

5. Инвестиционная привлекательность территории

 

 

12345Следующая ⇒

Поделиться: