Государственный строй Римской республики. В этот период велась постоянная борьба патрициев и плебеев.

В 509 г. до н.э. в Римы была установлена республиканская форма правления.

В этот период велась постоянная борьба патрициев и плебеев.

Были проведены реформы в пользу плебеев:

1. 494 г до н.э.: плебеи получили право ежегодно избирать своих представителей – народных трибунов (до 10 человек)

2. 450 г до н.э.: была образована под давлением плебеев колления из 10 человек для составления законов 12 таблиц.

3. 445 г до н.э.: отменен запрет на заключение браков между патрициями и плебеями (трибунат Канулей)

4. 444 г до н.э.: плебеи были допущены в сенат

5. 367 г до н.э.: законами Лициния и Секстия установлено, что один из 2х консулов должен избираться плебеями

6. 364 – 337 гг до н.э.: право на занятие остальных государственных должностей. Разрешалось иметь италийскую землю (максимально – 125 га – 500 югеров)

7. 326 г до н.э.: Законом Петелия отменено долговое рабство.

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Народные собрания (комиции)

Созывались по инициативе магистратов, и выслушав предложения принимали решения отвергнуть или или принять их полностью, после чего эти решения должны были быть утверждены сенатом.

1) Центуриатные комиции:

- принимали законопроекты

- выбирали высших магистратов (консулов, преторов и цензоров)

- вершили суд по обвинению в преступлениях, за совершение которых смертная казнь

2) Трибутные комиции:

2 вида:

- общие: для патрициев и плебеев, шде выбирались квесторы, курульные эдилы и 26 низших магистратов.

- специальные: для плебеев, где выбирались народные трибуны и плебейские эдилы

3) Куриатные комиции:

- введение в должности высших магистратов

- утверждение актов об усыновлении

Сенат.

Формально был совещательным органом при магистратах, а фактически – высшее учреждении республики.

Первый сенатор назывался принцепс.

1) Утверждал законы

2) Заведовал финансами

3) Составлял бюджет

4) Устанавливал налоги

5) Ведал чеканкой монеты

6) Руководил военными делами

7) Занимался дипломатическими отношениями

Решения сената назывались «сенатус консульты»

После доклада магистрата, создавшего сенат, проходило обсуждение доклада. Кажлый в сенате высказывался в зависимости от места в списке; затем проходило голосование и выносилось решение. Нет демократии.

 

3. Магистратуры – должности.

Магистрат не мог быть привлечен к ответственности и не мог быть смещен.

Исполнение обязанностей магистрата – честь и почет.

Должности: выборные, безвозмездные.

Все должности избирались на год, кроме диктатора.

Ординарные:

1) 2 консула (имели неограниченные полномочия)

- производил набор войска

- комплектовал легионы

- назначал военных трибунатов

- заключали перемирие с врагом

- созыв и представительство сената и комиций

2) Преторы (заместители консулов) – до 16

- городской: разбирали тяжбы межлу римляннами

- иностранный: разбирали тяжбы между римлянами и иностранными гражданами

- охрана порядка в городе без права придавать смертной казни

3) Цензоры (1 раз 5 лет)

- распределение граждан по имущественному цензу

- формирование списков сенаторов

- участие в финансовом управлении республикой

- ведение вопросами налогов, пошлин, податей

- их решения не могли быть опротестованы народными трибунами

- избирались из бывших консулов

4) Трибунат (только плебеи)

- избирались плебейскими собраниями

- право вмешиваться в действия всех магистратов (кроме консула и диктатора)

- право вето на решения народного собрания

Эдилы

- наблюдали за порядком в городе, устройством игр и зрелищ

- снабжение продовольствием

- надзор за торговлей на рынках

Экстраординарные

Диктатор (6 месяцев)

- формально назначался консулом

- фактически избирался сенатором

- в случаях войны или подавления мятежа

Консулы, передав полномочия диктатору становились рядовыми гражданами.

- обладал всей полнотой государственной власти

- помощник диктатора был начальник конницы

- не мог быть привлечен к ответственности во время и после окончания полномочий.

Первым диктатором могли быть только патриции (с 356 г. до н.э. могли стать и плебеи)

1й диктатор – в 5 в до н.э. – Маний Валерий

Последний – 44 г. до н.э. – Марко Антонийlbr

Диктатура Суллы I в. до н.э. означала наступление новой эры и конец республики.

Отречение Суллы (79 г. до н.э.) вернуло республиканскую конституцию, но не надолго.

Диктатура Гая Юлия Цезаря (100 – 44 г. до н.э.)

- соединил в своих руках консульскую, трибунскую, цензорскую и высшую жреческую власть.

Цезарь был провозглашен диктатором пожизненно.

 

Переход к империи в Древнем Риме. Установление принципата и его развитие. Эдикт Каракаллы.

ПРИЧИНЫ ПАДЕНИЯ РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ:

1) резкое расслоение общества на богатых и бедных, крупных и мелких землевладельцев

2) большие различия в состояниях

3) умножение класса пролетариев

4) римские республиканские институты сложились для управления городом, а не империей.

 

 

После победы Октавиана над своими противниками в 27 г. до н.э. сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и провинциями (преподнеся титул Августа). Установился государственный строй – принципат. Для Августа «принцепс» означал «первого гражданина Римского государства», а в соответствии с неписанной римской Конституцией – пост императора.

 

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

В 212 г. до н.э. император Каракалла предоставил права римского гражданина всему свободному населению империи.

1. Рабовладельцы - Нобили. Сформировались из патрицианско-плебейской знати. Экономическая основа – огромные земельные владения, обрабатываемые массой рабов и зависимых крестьян – пекулиантов. При Августе нобилитет превратился в сенаторское сословие.

2. Сословие всадников – финансовая знать империи с цензом в 400 тыс. сестерций (ответственные чиновники и офицеры).

3. Декурионы. Управляли городами. Состояли большей частью из бывших магистратов. Средние землевладельцы.

4. Рабы. При Августе интересы рабовладельцев были ограждены с помощью специальных мер:

- сокращена возможность отпуска рабов на волю

- восстановлен закон, по которому подлежали казни все те рабы, которые находились в доме в момент убийства их господина (на расстоянии окрика) и не пришли на помощь: за это казнили 400 рабов.

Рабский труд был неэффективен, рабы нуждались в экономическом стимуле. Поэтому рабам стали предоставлять пекулии, т.е. земельные участки, за которые хозяину следовало платить определенной заранее долей продукта (обычно половиной урожая). Все остальное оставалось работнику, поэтому он старался.

5. Колонат. Крестьяне-арендаторы-издольщики. Колонат начинался с краткосрочной аренды, но она была невыгодна арендодателю. Только длительная аренда могла обеспечить его рабочей силой и в то же время породить у колона стремление к улучшению земли, повышению ее урожайности.

Закон 332 г. положил начало прикреплению арендаторов к земле:

- арендаторы самовольно покинувшие поместья возвращались силой

- запрещалось самовольное повышение лежащих на колоне тягот и повинностей.

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Принципат еще сохраняет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики.

1. Император-принцепс соединяет в себе полномочия всех главных магистратур. «Все, что решает принцепс – имеет силу закона»

- как цензор – комплектует сенат

- как трибун – отменяет действия любого органа

- как консул и диктатор-принцепс – определяет политику государства

- как диктатор – командует армией, управляет провинциями.

2. Народные собрания теряют свой вес. У них отняли судебную функцию, ликвидировали цензовые разряды, допустили заочное голосование для жителей италийских муниципий. Лишились права избирать на должности магистратов.

3. Сенат:

- выборы магистратов

- формально выборы принцепса принадлежали сенату

4. «Двор» принцепса

- императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами.

5. Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалованье.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: