Организация и проведение специальной операции по

Тема 45

Организация и проведение специальной операции по

Розыску и задержанию вооруженных особо опасных

преступников (вооруженных дезертиров)

 

 

В последнее время руководством Российской Федерации и Министерства внутренних дел приняты важнейшие законодательные и нормативные документы по дальнейшему улучшению деятельности органов внутренних дел, укреплению законности, строжайшей охране прав и интересов граждан, осуществляемых правоохранительными органами.

Одна из главных задач, стоящих перед ОВД, − сосредоточение особого внимания на предупреждении, пресечении и раскрытии наиболее опасных преступлений, совершаемых лицами с применением оружия.

Как правило, работники полиции при задержании вооруженных преступников действуют самоотверженно, героически, но бывают случаи ранения и гибели сотрудников. Происходит это в ряде случаев потому, что они не всегда владеют необходимыми профессиональными знаниями и навыками действий в подобных ситуациях.

Анализ причин потерь показывает, что главное здесь − недостаточная тактическая подготовленность работников ОВД к действиям в экстремальных ситуациях, недостатки в организации действий сил и средств, участвующих в пресечении противоправных действии.

Каждое розыск и задержание вооруженных преступников имеет свои индивидуальные особенности, поэтому и тактические приемы (способы) их осуществления разнообразны. Выбор наиболее эффективных приемов розыска и задержания вооруженных преступников во многом зависит от особенностей места их нахождения и других обстоятельств.

Эти обстоятельства и определяют необходимость изучения организационно-правовых основ проведения специальной операции и специальных мероприятий по розыску и задержанию вооруженных преступников (Сирена).

Рассмотрим вопросы лекции:

1. Организационно-правовые основы действий органов внутренних дел при розыске и задержании вооруженных особо опасных преступников.

2. Организация и ведение поиска и задержания вооруженных преступников.

3. Организация и ведение преследования преступников подразделениями и нарядами органов внутренних дел.

4. Задачи и тактика действий групп оперативного построения при задержании вооруженных преступников.

Организационно-правовые основы действий органов внутренних дел

Организация и ведение поиска и задержания

Вооруженных преступников

 

Поиск вооруженных и других преступников, представляющих повышенную общественную опасность, осуществляется территориальными органами МВД РФ и частями ВВ в особом режиме, обеспечивающем оперативное развертывание значительных сил и средств в кратчайшие сроки с момента получения достоверных данных о:

- появлении на ответственной территории вооруженных и иных опасных преступников;

- дезертирстве вооруженных военнослужащих;

- побегах задержанных, арестованных и осужденных из органов внутренних дел, УИН, следственных изоляторов, из-под конвоя ВВ и полиции;

- совершении разбойных нападений на объекты банковской системы, разрешительной системы, отделения связи;

- нарушении Государственной границы в месте дислокации органов внутренних дел.

В этих случаях на основе предварительного планирования комплексных оперативно-розыскных, поисковых и войсковых мероприятий организуется специальная операция в рамках «Наставления по организации деятельности органов МВД России и внутренних войск МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств» по сигналу «Сирена».

План разрабатывается всеми органами внутренних дел до районного звена включительно. План согласовывается с начальником гарнизона, командирами соединений и воинских частей внутренних войск, а также начальником местного органа государственной безопасности, прокуратурой, местными органами исполнительной власти и утверждается начальником территориального органа МВД РФ.

При определении комплекса мероприятий, необходимых для розыска и задержания вооруженного опасного преступника, расчет сил и средств по опыту УВД некоторых областей делается исходя из 60% от списочного состава органа внутренних дел, с учетом привлекаемых сил, которые могут быть использованы для его осуществления.

В основу раздела данного плана по поиску и задержанию вооруженных преступников положена предварительная разработка различных вариантов оперативно-розыскных и иных действий, представляющих собой комбинацию различных мероприятий по преследованию преступников, перекрытию возможных путей их передвижения, осуществлению поисковых мероприятий в местах предполагаемого укрытия разыскиваемых, организации оперативно-контрольных мероприятий на выездных магистралях, осуществлению оперативного наблюдения в населенных пунктах и ряду других мероприятий. В совокупности эти меры должны обеспечить обнаружение и задержание преступников в кратчайшее время, т.е. до того, как они покинут территорию, обслуживаемую органами внутренних дел.

При разработке различных вариантов поисковых действий учитываются величина и границы обслуживаемой территории, дислокация органов внутренних дел, частей ВВ, особенности местности и гидрогеологические условия, наличие лесных массивов, дорог, наличие средств связи, расположение жилых массивов и малонаселенных пунктов и т.д.

Для розыска вооруженных и других преступников, представляющих повышенную общественную опасность, используются поисковые группы, формируемые из числа сотрудников оперативно-поисковых подразделений. Места, куда направляются эти группы, их задачи и порядок взаимодействия с подразделениями ОВД, задействованными в проведении операции, определяются руководителем операции. Инструктаж сотрудников этой группы проводится руководителем подразделения оперативно-поисковой службы.

Во время розыска вооруженных или иных преступников, представляющих повышенную общественную опасность, усиливается охрана особо важных объектов (помещения органов власти и управления, банки и т.п.).

Система оповещения и сбора личного состава должна обеспечивать прибытие личного состава на указанное место дислокации в минимально короткий срок. В этих целях используются все имеющиеся средства связи, а также посыльные, патрульные наряды и экипажи.

Инструктаж сотрудников, принимающих участие в розыске преступника, проводится не более 15 минут, включая выдачу оружия, средств связи и другой необходимой техники. В каждом органе внутренних дел с учетом имеющейся множительной аппаратуры и фототехники определяется порядок размножения информационных материалов о приметах разыскиваемых, а также доведения ее до личного состава.

     Для проведения операций на особо важных объектах или в территориальном органе МВД РФ должны находиться их подробные схемы, что позволит обеспечить незамедлительную и грамотную расстановку функциональных групп боевого порядка.

Организация специальной операции производится в два этапа.

На первом этапе организуется поиск и преследование преступников; на втором − их задержание.

Первый этап начинается с блокирования с целью недопущения выезда (ухода) преступника из района проведения операции, КОТОРОЕ ВКЛЮЧАЕТ:

определение участка территории (город, район, область),

условное разделение территории на зоны розыска (каждая зона включает группу районов),

определение направлений, наиболее вероятного движения преступников и мест их возможного укрытия (железные, шоссейные, грунтовые дороги, водные и воздушные линия сообщения),

установление на направлениях рубежей, которые преступники не могут объехать на транспортных средствах (обойти пешком), к которым относятся:

железнодорожные станции, платформы пригородных поездов, пристани и аэропорты (аэродромы);

определение мест расположения и видов нарядов на рубежах (временные розыскные посты, посты наблюдения, заслоны, засады, секреты, кпп и др. наряды, в т.ч. постоянные розыскные посты включаются в общую систему, расположенные на рубежах),

направление преступников и поисковых групп по маршрутам вероятного движения навстречу им,

расстановка на расстоянии визуального контакта нарядов, где вероятнее всего ожидается проезд (проход) разыскиваемых,

постановка задач нарядам (обеспечить постоянный контроль за проходящим транспортом, потоком пассажиров и прилегающей местности, сориентировать все наряды органов внутренних дел и внутренних войск, несущие службу по охране общественного порядка, дорожно-патрульную службу, выполняющие задачи по охране объектов и т.п. на розыск преступников).

Проведение расчета численности сил и средств с учетом возможности создания группы воздушной разведки, применение которой организуется после получения данных о характерных признаках используемого преступниками автотранспорта (цвет автомобиля, государственный регистрационный номер и др.) или особенностей группы преступников, движущейся пешим порядком (численность, одежда и т.д.).

Расчет численности производится по каждой зоне, исходя из количества планируемых к выставлению нарядов в соответствии с их численностью по нормам: группа преследования; пост наблюдения; поисковая группа; постоянный розыскной пост; временный розыскной пост; КПП, оперативная группа; группа блокирования; заслон; о перативно-поисковая группа.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧЕТКОГО И НЕПРЕРЫВНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

 

Блокирование района поиска и задержания преступников осуществляется заслонами. Заслон (ЗН) высылается от группы блокирования войсковых сил, участвующих в специальной операции. Обычно в заслон назначается подразделение в составе не менее отделения или взвода. Подразделению, назначенному в заслон, придаются средства связи, технические средства наблюдения, обнаружения, бронетехника, служебные собаки. Для выполнения боевой задачи заслону назначается рубеж блокирования в целях изоляции района нахождения преступников или перекрытия вероятного направления их движения. В зависимости от численности, характера действий и степени опасности противника, важности блокируемого района или направления, особенностей местности и наличия сил и средств подразделениям назначается рубеж протяженностью: отделению на закрытой местности − до 250 м, на открытой − до 500 м; взводу на закрытой местности − до 750 м, открытой − до 1500 м.

Задача заслона - не допустить проникновения противника через рубеж блокирования. На полученном рубеже заслону указывается сектор наблюдения и ведения огня. Заслон располагается отдельными нарядами (посты наблюдения, дозоры, секреты, КПП и др.). В каждый наряд назначается не менее двух человек. Часть личного состава заслона должна находиться в резерве, который используется для решения внезапно возникающих задач, чаще всего − для преследования и задержания противника (группы захвата, прикрытия, применения спецсредств), прорвавшегося через рубеж блокирования, а также для выставления дополнительных нарядов.

В назначенное время заслон скрытно занимает рубеж блокирования. Начальник заслона выставляет наряды, организует систему огня и наблюдения, обеспечение флангов и составляет принципиальную схему построения и действий заслона на участке блокирования, на которой указывает занимаемый рубеж, ориентиры и расстояния до них, боевой порядок, секторы наблюдения и ведения огня, заграждения и технические средства обнаружения, места отдыха (обогрева) личного состава, размещения транспортных средств и служебных собак, а также вариант действий по задержанию преступников. На плохо просматриваемых участках устанавливаются переносные технические средства обнаружения места прохода преступников через рубеж блокирования. Система и количество нарядов в заслоне должны надежно закрывать участок на заданном рубеже, обеспечивать надежную связь между собой и огневую поддержку друг друга. Наряды, находящиеся на флангах заслона, должны иметь постоянную связь с нарядами соседних заслонов, надежно прикрывать промежутки, обеспечивать непрерывность блокирования. С наибольшей плотностью закрываются наиболее вероятные направления движения и места возможного появления преступников (выходы к лесным массивам, оврагам, балкам и т.п.).

Свои задачи заслон выполняет наблюдением в назначенном секторе, тесно взаимодействуя с поисковыми группами. При обнаружении преступников начальник заслона организует его задержание своими силами или во взаимодействии с другими розыскными нарядами. При выходе превосходящих сил начальник заслона организует оборонительный бой, не допуская прорыва преступников через рубеж блокирования. В случае прорыва начальник заслона, не прекращая службы нарядов, организует преследование и задержание преступников.

Расчет численности сил и средств ОВД и ВВ производится по каждой зоне.

Каждая оперативная зона охватывает группу районов. По каждой зоне производится расчет сил и средств для их использования в розыскных целях, а также определяются в качестве головных наиболее крупные ОВД для осуществления функций оперативного управления оперативно-розыскными и другими служебными нарядами и воинскими подразделениями. Базовые органы внутренних дел закрепляются за главными оперативными направлениями и обеспечивают своими силами оперативные участки и рубежи блокирования.

Другие ОВД, входящие в оперативную зону, обеспечивают второстепенные направления поиска, организуют оперативно-контрольные меры в населенных пунктах и на дорогах, обеспечивают создание оперативного резерва на случай необходимости проведения глубокого поиска на всей территории оперативной зоны.

Рубежи блокирования для выставления на них оперативно-служебных нарядов в целях обнаружения и задержания преступников «привязываются» к пунктам постоянного несения службы нарядами ГИБДД на транспортных магистралях, а также к естественным преградам (переезды железных дорог, паромные переправы, перевалы, лесные дороги и т.п.). При этом учитываются возможности реального удаления преступников от места совершения побега или последнего их обнаружения в зависимости от времени и скорости передвижения (пешим порядком, на лошади, на автомашинах различных видов и т.п.).

Все перечисленные выше организационные меры обеспечивают четкое и непрерывное управление силами и средствами поисковых групп и создают условия для маневрирования ими при изменениях оперативной обстановки.

Общими условиями успешного проведения крупных поисковых операций являются: во-первых, высокая оперативная готовность ОВД, частей ВВ; во-вторых, централизованное управление всеми силами и средствами, участвующими в поиске; в третьих, надежная система связи между органом управления поиском и поисковыми нарядами, группами, территориальными и транспортными ОВД, войсковыми подразделениями и общественными формированиями и организациями по охране правопорядка.

Организация поиска представляет собой комплекс мероприятий, проводимых руководителями в целях выработки и принятия решения, постановки задач подчиненным, всесторонней подготовки сил и средств к действиям. Руководитель операции, принимая решения, выбирает вид и способ ведения поиска, исходя из имеющихся сведений о преступниках, привлекаемых сил и средств, особенностей местности, времени проведения и других условий обстановки.

Поиск проводится как в блокированном, так и в неблокированном районе и может быть сплошным и выборочным.

Поиск в блокированном районе имеет место, когда нахождение преступников в предполагаемом районе не вызывает сомнения и имеется достаточно сил и средств для блокирования. Блокирование предполагает перекрытие нарядами полиции и другими силами, привлекаемыми к поиску, железных, шоссейных, грунтовых дорог, водных и воздушных линий сообщения и других путей возможного передвижения преступников с целью недопущения их выхода с блокированного участка местности или района города. На отдельных участках, где вероятнее всего ожидается появление преступников, наряды расставляются на расстоянии визуальной видимости.

Как правило, в районе блокирования осуществляется сплошной активный поиск личным составом оперативных групп с привлечением участковых инспекторов и других работников полиции, хорошо знающих данную местность. Такой способ почти исключает возможность ухода преступников из района операции, а значит, при тщательном ведении поиска они будут обнаружены и захвачены.

Особое место в поиске и преследовании занимает организация розыска бежавших из-под охраны осужденных. Розыск лиц, совершивших побег из-под охраны нарядов подразделений УИС, осуществляется сотрудниками этих подразделений совместно и под руководством территориальных ОВД. Он должен вестись активно, настойчиво и непрерывно до задержания разыскиваемых.

Для ведения розыска и задержания бежавших осужденных от учреждений и территориальных органов МВД РФ, подразделений ФСИН могут высылаться:

- розыскной пост (постоянный, временный) в составе от двух-трех человек до отделения для задержания преступников в пунктах их возможного появления или на пути вероятного движения. Розыскной пост несет службу путем наблюдения за отдельными объектами, осмотра прилегающей местности, проверки совместно с сотрудниками полиции транспортных средств и документов у подозреваемых лиц. Он выставляется в местах наиболее вероятного появления разыскиваемых (вокзалы, автостанции, пристани, аэропорты, рынки выезды, из населенных пунктов, развилки дорог и т.п.). Розыскной пост поддерживает взаимодействие с сотрудниками полиции и представителями органов местного самоуправления. Полученные данные о преступниках начальник розыскного поста немедленно докладывает командиру (начальнику), выславшему наряд.

При обнаружении бежавших розыскной пост принимает меры к их задержанию, а при попытке скрыться − преследует до задержания;

- поисковая группа в составе до взвода для поиска и задержания преступников в определенном районе (полосе поиска). Поисковая группа действует в указанном направлении (полосе), тщательно осматривает местность и местные предметы с целью обнаружения бежавших или места их укрытия. Особенно тщательно осматриваются лесные массивы, постройки, местность вблизи водных источников, пещеры и другие места возможного укрытия разыскиваемых. Особое при этом внимание уделяется осмотру защитных лесных полос, вдоль железных и автомобильных дорог. От поисковой группы вперед и на фланги высылаются дозоры. В состав дозора включается инструктор со служебной собакой. В условиях ограниченной видимости (туман, метель, заросли и др.) поисковые группы делают остановки для осмотра местности, прослушивания и ориентирования. В лесисто-болотистой местности поиск ведется вдоль просек, дорог, рек и ручьев. Поиск в населенном пункте осуществляется, как правило, совместно с ОВД и ведется по участкам и объектам. На подступах к населенному пункту могут выставляться наблюдательные посты. Для осмотра отдельных объектов и других мест вероятного укрытия бежавших осужденных от поисковой группы высылается дозор, который скрытно выдвигается к объекту, строго соблюдая меры безопасности, осматривает его. Если поиск бежавших осужденных в течение светлого времени суток результатов не дал, то за час до наступления темноты поисковые группы переходят к несению службы заслонами на достигнутых ими рубежах, используя приборы ночного видения и технические средства обнаружения. Обнаруженных бежавших осужденных поисковая группа окружает и захватывает. Задержанные подвергаются обыску, местность в районе задержания осматривается с использованием служебных собак;

- розыскная группа в составе двух-пяти человек для розыска и задержания преступников по месту нахождения родственных и иных связей бежавших, а также в пассажирском транспорте. Розыскные группы высылаются для ведения розыска в местах нахождения родственных или иных связей бежавших осужденных. Более детально с тактикой их действий вы познакомитесь при изучении предмета ОРД;

- заслон численностью от отделения до взвода для перекрытия вероятного направления движения разыскиваемых преступников или участка на рубеже блокирования. Заслон в назначенное время скрытно занимает указанный ему рубеж. Начальник заслона выставляет наблюдательные посты, высылает дозоры, организует наблюдение, установку технических средств обнаружения на слабо просматриваемых участках. При обнаружении бежавших осужденных заслон организует задержание их своими силами или во взаимодействии с другими розыскными нарядами. При прорыве преступников через занимаемый рубеж начальник заслона организует их преследование и задержание, а часть сил при необходимости оставляет на занимаемом рубеже;

- засада численностью три-пять человек для захвата преступников в месте возможного их появления. Засада располагается в месте, где обеспечивается скрытность и внезапность действий по захвату бежавших осужденных. По прибытии к месту несения службы начальник засады скрытно проводит рекогносцировку, указывает каждому сотруднику место, задачу и порядок действий, организует взаимодействие. В засаде назначаются наблюдатели, группы захвата и обеспечения. Засада имеет право сняться с места расположения только после выполнения поставленной задачи, по истечении срока несения службы, по указанию выславшего ее командира или для преследования осужденных, совершивших побег.

Численность, вооружение, экипировка и форма одежды служебных нарядов, предназначенных для розыска бежавших осужденных, определяются начальником территориального органа управления УИН в зависимости от особенностей выполнения задачи.

Итак, в данной части лекции мы рассмотрели основы тактических действий служебных нарядов, задействованных в розыске бежавших осужденных.

Поиск в неблокированном районе проводится в тех случаях, когда нет конкретных данных о местонахождении вооруженных преступников. При этом район проведения операции большой, а сил для полного блокирования недостаточно. В таких условиях вероятные направления ухода противника перекрываются заслонами (способными самостоятельно произвести обнаружение и задержание преступников) и ведется выборочный поиск по направлениям, участкам, объектам.

Выборочный поиск заключается в том, что осматривается не вся местность в районе предполагаемого нахождения преступника, а лишь отдельные направления, объекты, где наиболее вероятно появление преступников или же их передвижение и укрытие.

Направление поиска выбирается с таким расчетом, чтобы подразделения, ведущие поиск, вынуждали преступников отходить на заранее выставленные заслоны, открытые участки местности, ставили бы их в невыгодное положение, невозможность захода в населенные пункты, облегчающее их обнаружение, преследование и задержание.

Поиск по участкам проводится в случае, когда сплошной поиск результатов не дал, а наличие противника (преступников) в осмотренном районе подтверждается (по результатам оперативно-разведывательных мероприятий) или когда местность в районе поиска пересечена труднопроходимыми препятствиями.

Поиск по объектам, как правило, применяется в населенных пунктах для осмотра отдельных домов, строений хозяйств.

Боевой порядок подразделений поиска строится в зависимости от конкретной обстановки и должен обеспечивать:

- тщательный осмотр местности;

- возможность маневра силами и средствами;

- поддержание непрерывного взаимодействия и удобство управления подразделениями.

При сплошном поиске боевой порядок группы поиска состоит из поисковых групп (развернутых в цепь), боевых дозоров, групп блокирования, групп захвата, резерва.

При поиске по направлениям − из походных колонн с охранением, с выделением групп для поиска в отдельных объектах и на отдельных участках местности.

На втором этапе для задержания преступников численность необходимых сил в каждой зоне розыска определяется исходя из максимально возможной численности группы преступников, условий местности и характера укрытий с учетом установленных норм.

Для захвата обнаруженных преступников определяются группы окружения, захвата, прикрытия, резерв, группы преследования, применения инженерно-технических средств, применения специальных средств.

В городском, районном органах внутренних дел из числа наиболее подготовленных сотрудников формируется группа захвата, которая при обнаружении преступников перебрасывается в район их нахождения для организации и проведения мероприятий по задержанию, а также создается резерв для проведения мероприятий по вновь полученным сведениям.

Основными вариантами условий при задержании преступников могут быть следующие:

1) преступники не ожидают активных действий по их задержанию и не приготовились к немедленному оказанию вооруженного сопротивления;

2) преступники ожидают активных действий по их задержанию и приготовились к оказанию вооруженного сопротивления.

Если преступники не ожидают активных действий по их задержанию и не приготовились к немедленному оказанию вооруженного сопротивления, следует максимально использовать фактор внезапности. В этом случае целесообразно оцепить район операции по рубежу, обеспечивающему полную маскировку групп боевого порядка. Особое внимание группа оцепления должна обращать на недопущение граждан в район проведения операции, предотвращение попыток передачи сигналов и других действий, могущих демаскировать приготовления к захвату преступников.

Штурмовая группа (группа захвата) занимает исходные позиции на рубеже блокирования и по команде (сигналу) руководителя операции, используя скрытые подступы и тщательно маскируясь, выдвигается к месту укрытия преступников, решительными действиями нейтрализует и задерживает их.

Для маскировки личный состав штурмовой группы (группы захвата) может действовать под видом работников ремонтно-эксплуатационных управлений, медицинских учреждений и других специалистов, чье появление не вызовет подозрений у преступников. Штурмовая группа (группа захвата) выдвигается, используя естественные укрытия (здания, складки местности, изгороди, кустарники и т.п.). При необходимости проводятся действия, отвлекающие внимание преступников от направления, по которому выдвигается группа захвата. Отвлекающие действия не должны проводится сотрудниками, одетыми в форму полиции или внутренних войск.

Для нейтрализации групп сопротивления преступников применяются приемы самбо, каратэ, специальные химические и другие средства, способные парализовать активные действия преступников. Если преступникам удалось оказать вооруженное сопротивление, для их подавления, помимо специальных средств, применяется в установленном порядке оружие.

После того, как штурмовая группа (группа захвата) проникает в укрытие, группа прикрытия быстро выдвигается и занимает позиции на ближних подступах к укрытию в готовности к оказанию помощи при задержании преступников, пытающихся скрыться, и поддержке действий штурмовой группы (группы захвата).

Выходящие из укрытия (дома, строения) граждане направляются в сопровождении сотрудника в группу разбирательства с задержанными (на пункт проверки граждан).

Преступники, пытающиеся прорваться через позиции группы блокирования, окружаются во взаимодействии с частью сил группы оцепления. Вооруженное сопротивление преступников подавляется специальными средствами или огнем.

Захват преступников производится подготовленными сотрудниками. Для этих целей может использоваться бронетранспортер. На всех задержанных преступников надеваются наручники. Находящееся у них оружие, боеприпасы и другие средства нападения изымаются, после чего преступники конвоируются на фильтрационный пункт или в место, указанное руководителем операции.

Следственно-оперативная группа в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством проводит осмотр места происшествия, а также выполняет другие необходимые следственные и оперативно- розыскные действия.

Если преступники ожидают активных действий по их задержанию и подготовились к оказанию вооруженного сопротивления, группа блокирования скрытно занимает рубеж как можно ближе к месту нахождения преступников, используя для защиты от огня преступников строения и другие естественные укрытия.

Психологическое воздействие на лиц, совершивших (совершающих) преступление, требующее проведения специальной операции, призвано обеспечить склонение их методом убеждения к отказу от дальнейшей преступной деятельности, устранению причиненного вреда, добровольному разоружению и сдаче властям. Оно является одним из ненасильственных способов преодоления противодействия преступников законным требованиям. Такое воздействие осуществляется путем переговоров, а также обращений представителей правоохранительных органов к лицам, совершающим преступление, с требованием о его прекращении, предупреждением о намерении в необходимом случае применить физическую силу, специальные средства, огнестрельное оружие.

Принятие мер психологического воздействия возлагается на группы переговоров, которые состоят из руководителя, переговорщиков (их число определяется в зависимости от особенностей криминальной ситуации), консультанта-психолога, оперативных работников, обеспечивающих взаимодействие группы с другими подразделениями, задействованными в операции, переводчиков, при необходимости.

Переговорщики подбираются предварительно с учетом личных и профессиональных качеств из числа сотрудников, владеющих даром убеждения, отличающихся самообладанием, эмоциональностью, быстротой реакции, наличием необходимых интеллектуальных, коммуникативных характерологических задатков, гуманных побуждений. Они должны обладать достаточными знаниями в области психологии и педагогики, пройти специальную подготовку.

Общее руководство группой переговоров, определение тактики ее действий (на основе анализа складывающейся оперативной обстановки и местных условий) осуществляет руководитель операции, который, как правило, лично в переговорах не участвует.

Руководитель группы переговоров обеспечивает: выполнение решений (распоряжений) руководителя оперативного штаба по воздействию на преступников, доводит их до членов группы, организует их исполнение с учетом особенностей криминальной ситуации и личности преступников, постоянно информирует штаб о результатах работы группы, вносит предложения, направленные на повышение эффективности психологического воздействия, немедленно сообщает в оперативный штаб полученные в ходе переговоров данные, имеющие криминалистическое и оперативно-розыскное значение; выбирает наиболее целесообразные и безопасные для личного состава группы формы общения с преступниками (с помощью средств связи, усиления речи, через посредников, путем непосредственных контактов и др.); распределяет обязанности между членами группы, определяет последовательность участия переговорщиков в диалоге, инструктирует их, вносит коррективы в тактическую линию переговоров, фиксирует наиболее значимые обстоятельства и результаты психологического воздействия; организует через оперативных работников взаимодействие с другими подразделениями, задействованными в проведении операции, истребует дополнительную информацию, вносит предложения в оперативный штаб о целесообразности подключения к акциям психологического воздействия лиц, способных оказать положительное влияние на преступников; координирует взаимодействие переговорщиков, психолога, консультантов других профилей, а также переводчиков, учитывает их рекомендации и оценки в работе группы; осуществляет контроль за деятельностью служб, обеспечивающих видео- и аудиофиксацию хода психологического воздействия, проверяет устойчивость работы линий связи и других технических средств, находящихся в расположении группы; принимает меры к созданию нормальных условий для работы членов группы, оказанию им психологической помощи и поддержки, предоставлению возможностей отдыха, питания, медицинского обслуживания, своевременной подмене уставших сотрудников из резерва группы, соблюдению требований конспирации; дает заключение при рассмотрении вопроса о целесообразности применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия в случаях, когда возможности психологического воздействия на преступников оказываются исчерпанными; принимает участие в реализации достигнутых в ходе переговоров с преступниками договоренностей.

Привлечение родственников и знакомых к ведению переговоров с преступниками об их сдаче должно быть основано на добровольном согласии вести такие переговоры; линия их поведения предварительно проигрывается в группе ведения переговоров.

При нахождении в месте укрытия преступников посторонних лиц (заложников) руководитель операции обязан предпринять все возможные в этих условиях меры для их вывода (эвакуации) или обеспечения безопасности иным путем.

Для вывода (эвакуации) посторонних лиц (заложников) обычно ведутся переговоры с преступниками о выводе (эвакуации) женщин и детей (чтобы они не пострадали от огня), а также раненых для оказания им медицинской помощи. В некоторых случаях вывод (эвакуация) посторонних лиц (заложников) может производиться в обмен на передачу преступникам ценностей, продовольствия, медикаментов или на других условиях.

С целью обеспечения безопасности посторонних лиц (заложников) руководитель операции может ограничить применение огнестрельного оружия и специальных средств, внести изменения в порядок действия группы захвата и группы прикрытия, более активно и массированно использовать снайперов и принимать другие меры.

Для предотвращения потерь среди жителей и граждан, находящихся в зоне действительного огня преступников, производятся эвакуация жителей из домов (квартир), перекрытие движения и удаление с улицы (подступов и укрытий) транспорта и пешеходов.

Для предотвращении пожара в здании (помещении), где укрылись преступники, по распоряжению руководителя операции временно прекращается подача газа, электроэнергии, перекрывается паровое (водяное) отопление, отключаются телефоны, если они не используются для психологического воздействия на преступников. Для проведения указанных работ целесообразно привлекать специалистов ремонтно-эксплуатационных управлений, инженерно-технических служб.

В случае отрицательного результата переговоров с преступниками, а в некоторых случаях в период ведения переговоров штурмовая группа (группа захвата) по возможности скрытно выдвигается с исходных позиций к выходу, намеченному для проникновения в укрытие преступников.

Для обеспечения максимальной скрытности выдвижения и проникновения в укрытие преступников могут быть использованы отвлекающие действия: передача преступникам требуемых ими ценностей, продовольствия, медикаментов и др. Категорически запрещается передавать оружие и боеприпасы без предварительной подготовки, исключающей их непосредственное использование для оказания сопротивления или нанесения другого ущерба личному составу, участвующему в операции, и гражданам наркотические вещества и иные предметы, которые могут быть использованы аналогично. Если по условиям обстановки скрытное выдвижение штурмовой группы (группы захвата) не представляется возможным, она выдвигается на бронетранспортере или в пешем порядке перебежками и переползаниями, используя непростреливаемые преступниками участки местности и естественные укрытия.

1234Следующая ⇒

Поделиться: