Должностные лица таможенных органов

Кыргызской Республики.

 

Должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики могут бать только граждане Кыргызской Республики, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню образования и состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы Кыргызской Республики задачи.

При первом назначении на должность в таможенных органах Кыргызской Республики может устанавливаться испытательный срок до одного года.

Граждане Кыргызской Республики, впервые назначенные на должность в таможенных органах Кыргызской Республики, принимают следующую присягу:

" Я, гражданин Кыргызской Республики, поступая на таможенную службу, обязуюсь неукоснительно соблюдать законодательство Кыргызской Республики о таможенном деле, защищать ее законные интересы, добросовестно выполнять свои служебные обязанности и подчиняться требованиям дисциплины таможенной службы".

Церемония принятия присяги утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики подлежат аттестации, проводимой в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом.

Должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики присваиваются специальные звания, установленные Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Порядок их присвоения утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Для должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды определяется Правительством Кыргызской Республики, а правила ее ношения – Государственным таможенным комитетом. Форменная одежда выдается бесплатно.

Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики при исполнении своих служебных обязанностей являются представителями и находятся под защитой государства.

Должностное лицо таможенных органов Кыргызской Республики при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только актами законодательства Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики и подчиняется только непосредственному и прямым начальникам.

Незаконное воздействие или вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц с целью повлиять на принимаемое таможенными органами Кыргызской Республики или его должностным лицом решение, либо на осуществляемое этим лицом действие не допускается и влечет ответственность, установленную Таможенным Кодексом.

Никто не имеет права понуждать должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики выполнять обязанности, не возложенные на эти органы законодательством Кыргызской Республики.

При получении приказа или указания, явно противоречащих актам законодательства Кыргызской Республики, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики обязано руководствоваться положениями указанного законодательства.

Создание и деятельность политических партий и других общественных движений, преследующих политические цели, в таможенных органах Кыргызской Республики не допускается. Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий и общественных движений, преследующих политические цели.

Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе через посредников;

- быть поверенным у третьих лиц по таможенным вопросам;

- выполнять любую оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме научной, преподавательской и творческой деятельности;

- выполнять связанные с таможенным делом работы по договорам гражданско-правового характера;

- оказывать любое не предусмотренное законодательством Кыргызской Республики содействие лицам с использованием своего служебного положения и получать за это вознаграждение, услуги и льготы;

- самостоятельно или через представителя принимать участие в управлении хозяйствующими субъектами;

- организовывать забастовки и участвовать в их проведении.

Оскорбление должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, угроза, сопротивление, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и имущество влекут ответственность в соответствии с Таможенным Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики.

Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества членов семьи должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики от преступных посягательств в связи с исполнением этим должностным лицом своих служебных обязанностей гарантируется законодательными актами Кыргызской Республики.

Законные распоряжения или требования должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями, государственными органами, их должностными лицами и иными работниками, а так же физическими лицами.

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на это должностное лицо обязанностей, влекут ответственность, предусмотренную Таможенным Кодексом.

Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики не несут ответственности за моральный, физический и имущественный вред, причиненный правонарушителю с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемого противодействия.

Согласно Постановлению Правительства Кыргызской Республики № 300 от 1 июля 1996 года в положении службы в таможенных органах Кыргызской Республики говориться: таможенные органы комплектуются на конкурсной основе за счет приема лиц, имеющих соответствующее высшее, а в необходимых случаях средне специальное образование или обладающих знанием иностранных языков.

На службу в таможенных органах преимущественным правом приема обладают выпускники средних специальных и высших учебных заведений, направленные на учебу Гостаможкомом, а так же лица, имеющие высшее образование, стаж работы в правоохранительных органах или в органах государственной власти и управления.

Прием на службу, перемещения по службе и увольнение работников из таможенных органов не могут быть связаны с их национальностью и отношением к религии.

Гражданин Кыргызской Республики не может быть принят на службу в таможенные органы, если он:

- вступившим в законную силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

- имеет не снятую судимость;

- не отвечает требованиям, предусмотренных настоящим положением.

Для лиц, не подлежащих служебной аттестации и впервые поступающих на службу в таможенные органы, может устанавливаться испытательный срок от 3 до 6 месяцев в зависимости от уровня подготовки к должности, на которую они поступают. Продолжительность испытательного срока может быть сокращена по решению руководящего таможенного органа. Во время испытательного срока стажер пользуется правами сотрудника таможенного органа в соответствии с занимаемой должностью. При неудовлетворительном результате испытательного срока стажер увольняется в соответствии с Положением.

Председатель Гостаможкома назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики по Консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики.

Заместители председателя Гостаможкома назначаются и освобождаются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Гостаможкома.

Назначение всех сотрудников центрального аппарата Гостаможкома, а также начальников, заместителей начальников инспекторского состава таможенных органов на должности и их освобождение производится председателем Гостаможкома.

Аттестация производится аттестационными комиссиями.

Аттестационная комиссия назначается приказом председателя Гостаможкома в количестве не менее 5 человек и состоит из председателя членов комиссии и секретаря.

Секретарь аттестационной комиссии не является ее членом.

Основными задачами аттестации являются:

- формирование высоко профессионального кадрового состава таможенных органов Кыргызской Республики;

- установление соответствия сотрудника занимаемой должности;

- использование каждого сотрудника в соответствии с его специальностью и уровнем квалификации;

- выявление перспективы применения профессиональных и деловых качеств, способностей и возможностей сотрудника;

- стимулирование роста профессионализма сотрудников;

- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки сотрудника;

Основными принципами аттестации являются:

- законность;

- гласность;

- коллегиальность.

Проведению аттестации предшествует подготовительная работа, которая включает в себя следующие мероприятия:

- проведение разъяснительной работы среди сотрудников о задачах аттестации и порядке ее проведения;

- ознакомление каждого сотрудника, подлежащего аттестации, с настоящим Положением;

- утверждение графика проведения аттестации.

Комиссия, рассматриваемая материалы аттестации, заслуживает представление руководителя аттестуемого, а при необходимости, сообщение сотрудника о своей работе.

По окончании аттестации комиссия дает одну из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности;

- соответствует занимаемой должности с учетом замечаний аттестационной комиссии;

- соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций аттестационной комиссии с прохождением повторной аттестации через год;

- не соответствует занимаемой должности, не аттестовывается.

 

Комиссия по результатам аттестации может вносить рекомендации (с указанием конкретных мотивов):

- о поощрении сотрудника за достигнутые им успехи в работе;

- о представлении сотрудника к досрочному присвоению очередного специального звания;

- о включении в резерв на выдвижение;

- о назначении на вышестоящую должность;

- об освобождении от занимаемой должности;

- о мерах по повышению уровня профессиональной подготовки.

Лицам аттестованного состава в соответствии с законодательством Кыргызской Республики установлены и присваиваются следующие специальные звания:

- инспектор таможенной службы 3 ранга;

- инспектор таможенной службы 2 ранга;

- инспектор таможенной службы 1 ранга;

- советник таможенной службы 3 ранга;

- советник таможенной службы 2 ранга;

- советник таможенной службы 1 ранга;

- Государственный советник таможенной службы 3 ранга;

- Государственный советник таможенной службы 2 ранга;

- Государственный советник таможенной службы 1 ранга.

 

Звания присваиваются соответственно следующим должностям:

 

инспектор таможенной службы 3 ранга	– инспектор Гостаможкома, таможни, таможенного поста, группы.
инспектор таможенной службы 2 ранга	– старший инспектор Гостаможкома, таможни, таможенного поста, группы.
инспектор таможенной службы 1 ранга	– главный инспектор Гостаможкома, таможни, таможенного поста, группы.
Советник таможенной службы 3 ранга	– начальник отдела Гостаможкома, начальник таможенного поста.
Советник таможенной службы 2 ранга	– заместитель начальника управления Гостаможкома, зам. начальника таможни.
Советник таможенной службы 3 ранга	– начальник управления Гостаможкома, начальник таможни.
Государственный советник таможенной службы 1 ранга	– заместитель председателя Гостаможкома
Государственный советник таможенной службы 2 ранга	– первый заместитель председателя Гостаможкома
Государственный советник таможенной службы 1 ранга.	– председатель Гостаможкома

 

Специальные звания от инспектора таможенной службы 3 ранга до советника таможенной службы 1 ранга включительно присваиваются председателем Гостаможкома.

Звания государственного советника таможенной службы 3 ранга и выше присваиваются Президентом Кыргызской Республики.

К присвоению служебного первоначального звания инспектора таможенной службы 3 ранга – представляется должностное лицо, освоившее таможенную практику, проработавшие в соответствующей должности не менее шести месяцев и прошедшие аттестацию.

Перемещение по службе лиц аттестованного состава производится:

а) на вышестоящую должность в порядке выдвижения;

б) на равнозначную должность:

- для более целесообразного использования по специальности с учетом опыта работы;

- по личной просьбе;

- по семейным обстоятельствам;

- по состоянию здоровья;

- в связи с поступлением на учебу, с освобождением от занимаемой должности, а так же при назначении на должность после окончания учебы;

в) на нижестоящую должность:

- при сокращении штатов (при невозможности перемещения сотрудника на равную должность и с его согласия);

- по состоянию здоровья;

- по личной просьбе;

- по служебному несоответствию – по результатам аттестации;

- в порядке дисциплинарного взыскания;

- по личной просьбе сотрудника на службу в другие таможенные органы (местность) по согласованию с начальником соответствующего органа.

Должностным лицам таможенных органов устанавливаются доплаты за специальные звания в процентах к должностным окладам в следующих размерах:

- инспектор таможенной службы 1, 2, 3 рангов – 20%

- Советник таможенной службы 1, 2, 3 рангов – 30%

- Государственный советник 1, 2, 3 рангов – 40%

Должностные лица таможенных органов, имеющие специальные звания при исполнении служебных обязанностей должны находится в форменной одежде с установленными знаками различия.

Срок выслуги лет должностных лиц исчисляется со дня присвоения им специального звания.

Срок выслуги лет в таможенных органах, в том числе и для назначения пенсий для лиц, перечисленных в пункте 3.7 настоящего Положения, исчисляется с учетом стажа их работы в указанных органах.

Процентная надбавка выплачивается к окладам месячного денежного содержания в зависимости от выслуги лет по следующим процентным ставкам (в расчете от суммы оклада по должности и за звание):

от 2 до 5 лет – 3 – 5%;

от 6 до 10 лет – 6 – 10%;

от 11 до 15 лет – 11 – 15%;

от 16 до 20 лет – 16 – 20%;

от 21 до 25 лет – 21 – 25%;

от 26 до 30 лет – 26 – 30%;

от 31 и более – 35%.

Сроки и порядок выплаты надбавок устанавливается комиссией при Гостаможкоме по установлению стажа непрерывной работы, дающего на установление процентной надбавки за выслугу лет.

Сотрудники таможенных органов поощряются за добросовестное выполнение служебных обязанностей, высокие результаты в службе, проявление активности и инициативы, бережное отношение к собственности таможенных органов, продолжительную и безупречную службу, а так же за отвагу и самоотверженность, проявленные при выполнении служебного долга.

К сотрудникам таможенных органов могут применяться следующие виды поощрения:

- объявление благодарности;

- выдача денежной премии;

- награждение ценным подарком;

- награждение Почетной грамотой Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики;

- досрочное присвоение специального звания, но не выше чем одного звания от предела, установленного для данной службы;

- награждение нагрудным знаком " Отличник таможенной службы".

В качестве меры поощрения может применяться также досрочное снятие наложенного дисциплинарного взыскания.

За образцовое выполнение служебного долга, а также проявленные при исполнении служебных обязанностей самоотверженность, героизм и отвагу сотрудники таможенных органов могут быть представлены в установленном порядке к государственным наградам Кыргызской Республики.

На сотрудников таможенных органов могут налагаться следующие взыскания:

- замечание;

- выговор;

- строгий выговор;

- предупреждение о неполном служебном соответствии;

- понижение в должности;

- снижение в специальном звании на одну ступень;

- увольнение из таможенных органов.

Применение дисциплинарного взыскания не освобождает сотрудника, совершившего проступок, от материальной и административной ответственности, а так же может сочетаться в установленном порядке с полным или частичным лишением премий, вознаграждения по итогам годовой работы и с ограничением льгот в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания.

Дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины и тяжести совершенного проступка. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение виновного, его отношение к службе, время пребывания его в занимаемой должности и в целом на службе в таможенных органах и степень знания правил несения службы.

При нарушении дисциплины совместно несколькими лицами дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности.

Дисциплинарное взыскание может быть наложено, как правило за должностную халатность, систематическое невыполнение служебных обязанностей, и особенно в том случае, когда предшествовавшее дисциплинарное взыскание не оказало на виновного должного воздействия.

Аттестованные сотрудники таможенных органов подлежат увольнению в следующих случаях:

- служебного несоответствия – по результатам служебной аттестации;

- по другим основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.

Начальник обязан лично до наложения на сотрудника взыскания, всесторонне и объективно разобраться в мотивах и причинах совершенного проступка и затребовать от виновного объяснения в письменной форме.

Решение об увольнении из таможенных органов, понижение в должности или в специальном звании должно, как правило принимается после проведения служебного расследования.

Сотрудников таможенной службы, осужденных за совершение преступления, увольняют со службы после вступления приговора в законную силу.

 

Глава II

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: