Понятие, признаки и функции социального государства.

Социальное государство представляет собой тип такого государства, которое стремится создать каждому гражданину максимально благоприятные условия существования, реализации своих индивидуальных талантов и способностей, обеспечить высокий уровень социальной защищенности.

К социальным государствам могут быть отнесены Швеция, Норвегия, Япония, Швейцария, ФРГ. Франция и др.

Признаки социального государства:

1. Достойный уровень жизни. Государство ответственно за предоставление каждому гражданину прожиточного минимума, гарантирующего достойное существование. Эту функцию государство осуществляет путем справедливого перераспределения общественного богатства от богатых к бедным слоям населения. Обычно прожиточный минимум составляется по стоимости двухсот наименований продуктов, товаров и услуг, которые необходимы для нормальной жизни человека.

2. Социальное равенство следует понимать как равенство стартовых возможностей, а не равенство результатов деятельности.

Государство стремится смягчить, а где возможно, и устранить социальное неравенство, активно вмешиваясь в различные сферы жизни человека. Так, оно закрепляет принцип равного доступа к государственным должностям, что ликвидирует правовые предпосылки неучастия в управлении каких-либо групп населения.

Кроме того, государство вмешивается в трудовые отношения, уравнивая в правах мужчину и женщину при найме па работу. Имущественные различия государство сглаживает с помощью налоговой политики, перераспределяя собранные средства в пользу малоимущих граждан.

3. Социальная защита тех, кто потерял доход или средства к существованию (по причине болезни, инвалидности, старости, потери кормильца, безработицы), а также оплата расходов на медицинское обслуживание.

4. Подъем благосостояния всего общества. Показателем благосостояния является уровень нищеты. Обычно в развитых странах он не превышает 10%. а в Швеции - чуть больше 5%. Это позволяет включать в пользование материальными благами (оплата жилья, стипендии учащимся, пособия на детей и т.п.) все более широкий круг лиц.

Функции социального государства - это главные направления деятельности социального государства, выражающие его сущность. Понятие и признаки социального государства тесно связаны с его функциями. Рассматривая функции социального государства, нужно иметь в виду следующее:

а) ему присущи функции традиционные, обусловленные его природой как государства;

б) на содержание всех этих функций накладывает отпечаток его социальное значение, т. е. традиционные постулаты в данном случае преломляются через призму задач и целей социального государства, и можно вести речь в этом плане о наличии у такого государства общей социальной политики.

Можно выделить в рамках общего социального назначения специфические направления деятельности.

К таким функциям относятся, в частности:

поддержка категорий населения, являющихся социально незащищенными;

охрана здоровья и труда людей;

поддержка материнства, отцовства, семьи и детства.

также государство должно заботиться о сохранении мира.

Существует другая классификация функций социального государства:

Внутренние функции:

- хозяйственно-организаторская функция (организация производства, поощрение предпринимательства, управление внутренней торговлей);

- взимание налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет;

- управление образованием, наукой, культурой;

- забота о личности и в первую очередь поддержка и помощь социально незащищенным слоям населения (социальная функция);

- защита прав, свобод и законных интересов граждан;

- охрана правопорядка, наказание преступников и иных лиц, совершивших противоправные поступки.

Внешние функции:

- защита государственных границ, организация таможни, решение иных вопросов национальной безопасности;

- дипломатические и торгово-экономические отношения с другими странами, участие в деятельности международных и межгосударственных организаций;

- культурный, научный и информационный обмен с другими государствами;

-  борьба за мир, разоружение, неприменение силы в отношениях между государствами и народами, обуздание агрессоров;

- участие в международном контроле по обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан во всех странах мира;

- участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем.

⇐ Предыдущая18192021222324252627

Поделиться: