Особенности современного терроризма в России

Современное состояние терроризма в России характеризуется ростом числа преступлений террористического характера. Так, если в 2002 г. их было совершено 7840, в 2003 г. — 8664 (прирост 10, 5 %), то за девять месяцев 2004 г. — уже 7213 (прирост 12 %).

Имеются регионы (например, Дагестан), где террористические акты происходят практически ежедневно.

На возникновение и развитие терроризма в России влияет до­статочно сложный комплекс политических, экономических, соци­альных, идеологических, этнонациональных и правовых факторов.

Политические факторы:

· устремления зарубежных террористических организаций, на­правленные на нарушение целостности России и разрушение рос­сийской государственности;

· обострение политической борьбы партий, движений, объединений, отсутствие опыта цивилизованной политической борьбы;

· противоречия между провозглашенными демократическими
принципами и их реализацией;

· недостаточная эффективность противодействия правоохранительной системы террористическим угрозам;

· отсутствие необходимого взаимодействия между органами
власти на всех уровнях и населением по обеспечению бесконф­ликтного развития межнациональных и межэтнических отноше­ний;

· недостатки национально-государственного устройства страны, их несвоевременное исправление, затягивание разработки новых направлений и форм национальной политики;

· неэффективность политических реформ;

· давление на политическую систему России из-за рубежа с
использованием террористических методов (гегемонистская политика США, направленная на достижение мирового господства, под ложными лозунгами развития демократии во всем мире).

Экономические факторы:

· предельное расслоение населения по уровню жизни в результате приватизации и последующей государственной экономиче­ской политики;

· явная и скрытая безработица значительной части трудоспо­собного населения;

· криминализация экономики;

· активная финансовая подпитка террористических организаций как из-за рубежа, так и с использованием внутренних источников.

Социальные факторы:

· размежевание общества (формирование социальных слоев и
групп с противоположными интересами);

· отсутствие эффективной системы социальных гарантий насе­лению;

· резкое снижение социальной защищенности населения, сни­жение продолжительности жизни, рост острых и хронических за­болеваний;

· рост преступности;

· снижение духовных, нравственных, моральных, патриоти­ческих качеств и культурного уровня населения, в том числе и
правового;

· пропаганда средствами массовой информации культа жесто­кости и насилия.

Этнонационалъные факторы.

· обострение межнациональных отношений (проповедь национальной исключительности и превосходства, разжигание нацио­нальной и религиозной вражды);

· неравенство в экономическом, социально-политическом,
культурном положении различных национальных групп;

· запаздывание решений, принимаемых государственно-поли­тическими структурами, острых экономических, социальных, по­литических и других проблем, затрагивающих существование и развитие нации;

· деятельность радикальных, экстремистских националистиче­ских организаций, движений и лидеров, подталкивающих насе­ление на противоправные действия;

· националистическая политика представителей руководящей
элиты в борьбе за власть в условиях многонационального состава
населения.

Правовые факторы:

· низкая правовая грамотность населения, отдельных руково­дителей, лидеров политических партий, организаций, движений, которая не позволяет оценить меру своей ответственности за со­вершаемые действия и за их последствия;

· отсутствие четкого и единого понятия «терроризм», «террористическая деятельность», «террористическая организация» и ряда других основополагающих терминов;

· отсутствие в государстве эффективного правового механиз­ма по предупреждению и пресечению опасных проявлений, под
которым понимаются конкретные нормы конституционного, уго­ловного, административного и иного законодательства, кото­рые должны являться правовой основой противодействия терро­ризму;

· громоздкость и запутанность процессуального законодатель­ства, отсутствие эффекта своевременного достаточно сурового
наказания виновных создает не только у преступников, но и у простых граждан впечатление слабости правоохранительной систе­мы, ее неспособности обеспечить безопасность населения;

· недостаточно эффективное внутригосударственное регулирование деятельности общественных объединений, ослабление ко­торого, несвоевременные действия властей по запрету или при­остановлению деятельности организаций, несущих угрозу без­опасности людей и государства, является также одной из причин быстрого распространения терроризма.

Идеологические факторы:

· отсутствие единой последовательной политики государства в
области идеологии гражданского общества;

· насаждение идеологии нигилизма, антипатриотизма, непри­ятия национальных исторических и культурных ценностей;

· националистическая пропаганда, проводимая в СМИ частью
националистически настроенной политической элиты, направленная на разжигание вражды и недоверия к другим нациям;

· отсутствие эффективной системы воспитания законопослуш­ного поведения, в том числе среди молодежи и подростков.

· В целях осуществления террористической деятельности идео­логами терроризма созданы комплекс организационных структур, а также экстремистская идеология, оправдывающая и обусловли­вающая необходимость и законность террористических действий в интересах достижения поставленных экстремистами целей.

Росту терроризма в России способствуют:

· недостаточное правовое регулирование общественных отношений в ряде сфер, в том числе в области антитеррористической деятельности;

· недостаточная эффективность государственного управления в
сфере борьбы с терроризмом;

· ослабление режима законности, широкое распространение
правового нигилизма;

· отсутствие должной эффективности правоохранительной деятельности, значительные масштабы коррупции в ее структурах;

· снижение действенности административно-правовых режимов (пограничного, таможенного, паспортного и других);

· рост незаконного оборота оружия, наркотических и психо­тропных веществ;

· необустроенность государственной границы на большом ее
протяжении;

· слабо контролируемая внешняя и внутренняя миграция;

· широкая пропаганда насилия и жестокости рядом средств
массовой информации, в частности телевидением.

Анализ современного состояния терроризма и условий, в ко­торых он развивается, позволяет сделать прогноз о дальнейшем усилении агрессивности, укреплении организационно-тактиче­ского потенциала и повышении «профессионального» уровня тер­рористов за счет: приобретения ими опыта проведения крупно­масштабных акций; совершенствования специальной подготовки террористов как на собственной территории, так и за ее предела­ми; активного использования наемников и смертников; тесного смыкания террористических организаций и групп с преступными сообществами; использования ими иных особо опасных форм про­тивоборства. Пропагандистским прикрытием террористических акций будет широкое распространение лозунгов «национально-освободительной борьбы» против «империалистической» полити­ки на этнической и лжедемократической основе.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: