ТЕМА 2. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД.

ЗАДАЧИ ПО ЖИЛИЩНОМУ ПРАВУ

 

Выполнила: студентка 4 курса, 401 группы

Ковалевская Софья Алексеевна

 

 

ТЕМА 7. ЖИЛИЩНЫЕ И ЖИЛИЩНО – СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ

 

№5

Согласно ч.1 ст. 119 ЖК РФ, председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

Согласно п.5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ " О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при смене руководителя юридическое лицо обязано сообщить соответствующие сведения в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

С момента принятия правлением ЖСК решения о прекращении полномочий прежнего председателя и до момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом председателе полномочиями председателя обладает новый председатель, т.к. полномочия председателя правления возникают в момент его избрания.

Обоснование следующее: закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр таких сведений. Об этом неоднократно заявлял Президиум ВАС (см. Письмо ФНС России от 23.08.2006 N ГВ-6-14/846@, Решение ВАС РФ от 29.05.2006 N 2817/06, Постановления Президиума ВАС РФ от 14.02.2006 N N 12580/05, 14310/05, 12049/05). С момента прекращения уполномоченным органом управления юридического лица полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, не вправе без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе.

 

 

ЗАДАЧИ ПО ЖИЛИЩНОМУ ПРАВУ

 

Выполнила: студентка 4 курса, 401 группы

Ковалевская Софья Алексеевна

 

 

ТЕМА 2. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД.

№ 1.

п. 1 ч. 2 ст. 19 – жилое помещение, находящееся в собственности граждан, формирует частный жилищный фонд.

По договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда ( ч. 1 ст. 60).

В нашем случае стороной является физическое лицо, т.е. договор социального найма заключен быть не может.

 

№ 2.

Администрация государственного предприятия «Квант» построила за счет средств своего предприятия многоэтажный кирпичный дом для своих сотрудников. Данный дом в соответствие с ст. 19 ЖК РФ можно отнести к государственному жилищному фонду (в зависимости от формы собственности); и к жилищному фонду социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (В зависимости от целей использования).

Таким образом, в данной задаче дом, построенный государственным предприятием «Квант» можно отнести к жилищному фонду социального использования, т.е. предоставляемых гражданам (работникам предприятия «Квант») по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда. Собственником является государств.

Дымов самовольно переустроил предоставленную квартиру по договору социального найма.

Согласно ст. 671 ГК РФ По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Статья 60ЖК. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствие со ст.678 ГК РФ Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Такая же обязанность сформулирована в ст. 67 ЖК.

В статья 68 ЖК РФ указано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. 

Ст. 7.21 КоАП РФ Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Про выселение:

Согласно ст. 687 ГК РФ

2. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

 

№3.

Согласно п.4 ПП ВС РФ от 28.01.2006 №47 жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Вагон на колесах не является жилым помещением, т.к. не отвечает вышеуказанным требованиям.

 

№4.

Согласно п.4 ПП ВС РФ от 28.01.2006 №47 жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Кроме того, в части второй вышеуказанного постановления содержатся требования, предъявляемые к жилым помещениям.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Думается, что в судебном порядке нельзя отнести занимаемое жилое помещение к муниципальному фонду, да и вообще признать жилым помещением в связи с тем, что данное помещение не отвечает тем признакам, в соответствии с которыми его можно признать жилым.

В таком случае можно поставить вопрос о нуждаемости в жилом помещении.

 

№5.

В части третьей ПП ВС РФ от 28.01.2006 №47 установлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Кроме того, в соответствии с пп.23-25 указанного постановления отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Указанные дефекты могут служить основанием для признания жилого помещения нежилым.

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции также отражен в постановлении.

Так, комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решения:

 о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

 

№ 6.

Согласно Ст. 17 ЖК РФ Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, Жалоба соседей обоснована. За использование жилого помещения не по назначению предусмотрена административная ответственность согласно ст. 7.21 КоАП РФ

В соответствие со Ст 23.55 КоАП РФ – Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, а именно гос. жил. инспектором должен рассмотреть дело об административном правонарушении.

 

№ 7.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ под переустройством понимают установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного на основании принятого им решения (ст.26 ЖК РФ).

Таким образом, к переустройству относится «а», а к перепланировке «в», «д», «е».

 

№ 8.

В соответствии с п.41 ПП ВС РФ от 28.01.2006 №47, не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.

Кроме того, в соответствии с п.12 указанного постановления в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Значит, данное помещение пригодно для проживания, оно изолировано, является недвижимым имуществом, т.е. является жилым.

В связи с вышеуказанным, считаю, что отказ ФМС неправомерен.

Думается, что заявителю необходимо обратиться в суд.

 

№ 9.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 25.03.2015) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в качестве оснований предусматривает (п. 33) наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном Положением.

 

123456Следующая ⇒

Поделиться: