Направления государственного регулирования инновационного предпринимательства

Лекция 3. Государственное и нормативно-правовое регулирование инновационного предпринимательства

1. Направления государственного регулирования инновационного предпринимательства

2. Региональное регулирование инновационного предпринимательства

3. Налоговое стимулирование инновационного предпринимательства

4. Нормативно-правовое обеспечение инновационного предпринимательства

5. Финансовое и материальное обеспечение

6. Информационное обеспечение и статистика инноваций

 

 

Региональное регулирование инновационного предпринимательства

Правительство Ростовской области последовательно осуществляет политику, направленную на развитие и поддержку инновационной деятельности.

Стратегией социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года предусмотрено формирование инновационной инфраструктуры, которая создаст необходимые условия инновационного развития – от фундаментальных научных исследований до внедрения технологий и реализации готовой наукоемкой продукции.

Правовые основы инновационной деятельности в Ростовской области регулирует Областной закон от 28.11.2006 № 591 «Об инновационной деятельности в Ростовской области». Стимулирующим фактором инновационного развития региона являются инновационные программы. С 2012 года действует областная долгосрочная целевая программа инновационного развития Ростовской области на 2012–2015 годы, предусматривающая комплекс мероприятий (финансовая, организационная, информационная поддержка), направленных на формирование условий для обеспечения системного перехода региона на инновационный путь развития.

По данным Ростовстата инновационную деятельность на территории Ростовской области осуществляют 145 организаций.

Субъекты инновационной деятельности Ростовской области могут получить из областного бюджета субсидию в целях возмещения части затрат (расходов) на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг). Порядок предоставления субсидий утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 179 «О порядке предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности».

Согласно данному постановлению частично возмещаются затраты юридическим лицам, зарегистрированным на территории Ростовской области и осуществляющим более 1 года инновационную деятельность в следующих приоритетных сферах: АПК, минерально-сырьевой комплекс; электроэнергетика; информатика и телекоммуникации; машиностроительный комплекс; строительство и жилищно-коммунальное хозяйство; транспортный комплекс и др.

Размер субсидии составляет 70 процентов от произведенных затрат, связанных с приобретением основных средств, после их документального подтверждения, но не более 2 млн рублей на один субъект инновационной деятельности в течение календарного года. (подробности на донлэнд.ру)

 

Лекция 3. Государственное и нормативно-правовое регулирование инновационного предпринимательства

1. Направления государственного регулирования инновационного предпринимательства

2. Региональное регулирование инновационного предпринимательства

3. Налоговое стимулирование инновационного предпринимательства

4. Нормативно-правовое обеспечение инновационного предпринимательства

5. Финансовое и материальное обеспечение

6. Информационное обеспечение и статистика инноваций

 

 

Направления государственного регулирования инновационного предпринимательства

Необходимость государственного регулирования инновационных процессов вызвана их возрастающим значением для экономики и общества в целом: влияние инноваций на экономические показатели по стране, новые технологии производства, новые рабочие места, повышение уровня жизни, улучшение экологии и т.д.

Механизмы регулирования инновационной деятельности:

1. Организационные факторы государственного регулирования:

– государственная поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы;

– содействие развитию инновационной инфраструктуры;

– кадровая поддержка инновационной деятельности;

– информационная поддержка инновационной деятельности (обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере, к сведениям о завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной деятельности и др.);

– защита интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях.

2. Экономические факторы государственного регулирования, способствующие созданию, освоению и распространению инноваций:

– меры налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций;

– обеспечение финансовой поддержки и налоговых льгот российским предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации;

– содействие модернизации техники;

– развитие лизинга наукоемкой продукции;

– пресечение недобросовестной конкуренции;

– поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке;

– внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.

3. Финансовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

– выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но непривлекательных для частных инвесторов;

– создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере;

– предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий российским и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности;

– снижение субъектам РФ отчислений налогов в федеральный бюджет в случае использования ими своих бюджетных средств для финансирования федеральных инновационных программ и проектов.

4. Нормативно-правовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:  установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности.

По характеру государственного воздействия на научную и инновационную деятельность различают методы прямого и косвенного регулирования (проводимые в рамках налоговой, кредитно-финансовой, амортизационной и внешнеэкономической политики).

Прямое регулирование включает прежде всего бюджетное финансирование научной сферы, а также охватывает содержательную сторону инновационной деятельности (выбор приоритетов, заключение правительственных контрактов, формирование государственного заказа, субсидирование и предоставление гарантий частным банкам).

Сущность косвенного регулирования заключается в создании общего благоприятного инновационного климата, поощрении организаций, ориентированных на инновационную деятельность, в мерах по формированию высокого социального статуса и престижа образования и науки.

 

12Следующая ⇒

Поделиться: