Об организации деятельности регионального оператора

Соглашение

Об организации деятельности регионального оператора

По обращению с твердыми коммунальными отходами

На территории Архангельской области

г. Архангельск                                                                        «____» _____________ 2018 г.                                                                                                           

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса, в лице министра __________________ (распоряжение Губернатора Архангельской области от __________________ № ______), действующее на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 04 марта 2014 года № 92-пп, именуемое в дальнейшем «министерство», и_____________________________________ __________________  в лице ____________________________________________________, действующего на основании______________________________ именуемое в дальнейшем «региональный оператор», совместно именуемые «стороны», а по отдельности – «сторона», в соответствии  с протоколом о результатах конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области от «__»_____20___ №___ заключили настоящее соглашение
о нижеследующем.

 

Предмет соглашения

Предметом настоящего соглашения является организация региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), а именно: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Архангельской области, являющейся зоной деятельности регионального оператора. Описание границы зоны деятельности регионального оператора приведены в приложении № 1 к настоящему соглашению.

Региональный оператор осуществляет свою деятельность на условиях настоящего соглашения и в соответствии с:

Федеральным  законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства
и потребления»;

Правилами обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее – Правила обращения с ТКО);

областным законом от 18 марта 2013 года № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области»;

территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 апреля 2017 года № 144-пп (далее – территориальная схема обращения с отходами), и изменениями к ней, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области 12 декабря
2017 года № 557-пп;

региональной программой в области обращения с отходами производства
и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области 12 декабря 2017 года № 556-пп (далее – региональная программа обращения с отходами).

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

 

Права и обязанности сторон

 

3.1. Региональный оператор обязан:

1) заключить договоры с операторами по обращению с ТКО, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению ТКО, использование которых предусмотрено территориальной схемой обращения с ТКО по ценам (тарифам), установленными агентством по тарифам и ценам Архангельской области;

2) ликвидировать места несанкционированного размещения ТКО в порядке, установленном Правилами обращения с ТКО;

3) организовать деятельность по созданию на территории Архангельской области объектов, используемых для обработки, обезвреживания, размещения ТКО;

4) заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями
в установленном порядке;

5) принимать ТКО в объеме и в месте, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

6) организовать обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов
в мусоровозный транспорт в местах сбора и накопления ТКО;

7) организовать поэтапное внедрение раздельного сбора ТКО на территории Архангельской области;

8) в процессе осуществления деятельности по обращению с ТКО поэтапно организовать вовлечение сырья, полученного в результате обработки ТКО, во вторичный оборот в соответствии с целевыми показателями территориальной схемы обращения
с отходами;

9) обеспечить разработку, согласование и исполнение производственных
и инвестиционных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обеспечить исполнение Стандартов раскрытия информации в области обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 года № 564;

11) ежегодно в соответствии с условиями настоящего соглашения предоставлять банковскую гарантию в качестве обеспечения своих обязательств;

12) направлять информацию в министерство в соответствии с его запросами
в течение 10 дней со дня их получения;

13) представлять в министерство следующую отчетность (форма и способ предоставления определяется министерством):

а) отчет о реализации территориальной схемы обращения с отходами за каждое полугодие текущего года (до 15 июля и 25 января соответствующего года);

б) об объеме (массе) ТКО, обращение с которыми организовал региональный оператор в местах, не предназначенных для их размещения (ликвидация несанкционированных свалок) – ежеквартально (в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем);

в) об объемах (массе) ТКО, подвергнутых сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению – ежеквартально (в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем);

14) в течение 365 календарных дней с даты вступления в силу настоящего соглашения провести инвентаризацию имеющихся в зоне его деятельности источников образования ТКО;

15) обеспечивать организацию деятельности, направленной на достижение целевых показателей региональной программы в области обращения с отходами;

16) обеспечить организацию своей деятельности в соответствии со следующими критериями:

а) не допускать более чем _____ нарушений графика вывоза ТКО из мест сбора
и накопления в год в отношении более чем 10 процентов ТКО, образующихся в зоне деятельности регионального оператора;

б) рассматривать письменные обращения потребителей с момента поступления такого обращения в течение ______ дней (включительно);

в) возмещать убытки по заявлениям потребителей услуги при несоблюдении региональным оператором обязательств, предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим соглашением в течение _______ рабочих дней (включительно) при внесудебном порядке возмещения убытков, в течение ___ банковских дней (включительно) при возмещении убытков в рамках исполнительного производства;

17) согласовывать с министерством условия проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги и транспортированию ТКО, в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября
2017 года № 473-пп;

18) незамедлительно уведомлять министерство о наступлении событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей сторон;

19) выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области и настоящим соглашением.

3.2. Региональный оператор вправе:

1) готовить предложения о внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами, в региональную программу обращения с отходами и иные нормативные правовые акты Архангельской области в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, и направлять их в министерство;

2) заключать договоры на оказание услуг по обращению с отходами, не относящимися к ТКО, с физическими и юридическими лицами по договорной цене;

3) осуществлять взаимодействие с операторами по обращению с ТКО, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, физическими и юридическими лицами.

3.3. Министерство обязано:

1) регулировать деятельность регионального оператора;

2) разрабатывать формы отчетности регионального оператора, установить способы ее предоставления;

3) согласовывать с региональным оператором условия проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги и транспортированию ТКО, в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября
2017 года № 473-пп;

4) рассматривать предложения регионального оператора о внесении изменений
в правовые акты Архангельской области в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (при необходимости);

5) оказывать консультационную, методическую помощь региональному оператору по организации деятельности;

6) осуществлять контроль за деятельностью регионального оператора
в соответствии с условиями настоящего соглашения и законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

7) незамедлительно уведомлять регионального оператора о наступлении событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей сторон.

8) рассматривать и согласовывать, и (или) утверждать инвестиционные программы в соответствии с законодательством.

3.4. Министерство вправе:

1) запрашивать информацию по деятельности регионального оператора, а также операторов по обращению с ТКО;

2) инициировать процедуру лишения статуса регионального оператора по основаниям, указанным в разделе 6 настоящего соглашения;

3) привлекать независимых экспертов, специалистов, экспертные
и специализированные организации для урегулирования споров и разногласий, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему соглашению;

4) привлекать регионального оператора к рассмотрению обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам деятельности регионального оператора.

 

Разрешение споров

11.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.

11.2. В случае не достижения согласия в результате проведенных переговоров сторона, заявляющая о существовании спора или разногласий по настоящему соглашению, направляет другой стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня ее получения.

11.3. В случае недостижения сторонами согласия споры передаются на рассмотрение в арбитражный суд Архангельской области.

Срок действия соглашения

 

12.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и действует в течение 10 (десяти) лет.

Заключительные положения

13.1. Отношения сторон, не урегулированные настоящим соглашением, регулируются правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области.

Замена регионального оператора по настоящему соглашению не допускается за исключением случая, если новый региональный оператор является правопреемником регионального оператора по настоящему соглашению вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

При этом новый региональный оператор, к которому переходят права
и обязанности по настоящему соглашению, должен соответствовать требованиям
к участникам конкурса, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в сфере обращения с отходами, и конкурсной документацией.

13.2. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме
в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

13.3. Документооборот в рамках настоящего оглашения осуществляется
в письменной форме. Для оперативного уведомления допускается обмен документами посредством факсимильной/телефонной связи либо электронной почты  с обязательной досылкой (передачи) подлинного документа на бумажном носителе.

В случае направления уведомлений с использованием почтовой связи уведомления считаются полученными стороной в день фактического получения, подтвержденного уведомлением о получении.

13.4. Неотъемлемыми частями настоящего соглашения являются:

Приложение № 1 «Описание границы зоны деятельности регионального оператора»;

Приложение № 2 «Стоимость услуги регионального оператора по годам в ценах года, предшествующего первому году срока действия настоящего соглашения».

13.5. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

13.6. Настоящее соглашение составлено на русском языке в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой
из сторон.

Адреса и реквизиты Сторон

Министерство: министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области _________________________________ (почтовый адрес юридического лица) _________________________________ (контактный телефон) _________________________________ (адрес электронной почты) «____» ________________ 20__ г. ______________ _______________ (подпись)          (расшифровка подписи)               МП

Региональный оператор:   __________________________________ (полное наименование юридического лица) __________________________________ (почтовый адрес юридического лица) __________________________________ (контактный телефон) __________________________________ (адрес электронной почты) «____» ________________ 20__ г. ______________ _______________ (подпись)          (расшифровка подписи) МП

 

 

Приложение № 1 к соглашению об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области

Стоимость

Соглашение

об организации деятельности регионального оператора

12345Следующая ⇒

Поделиться: