Инвестиционное законодательство Республики Казахстан.

Инвестиционное законодательство РК прошло долгий путь развития. Первый закон " Об иностранных инвестициях в Казахской ССР" был принят 7 декабря 1990 г. Он установил ряд налоговых льгот для иностранных инвесторов и сыграл большую роль в привлечении инвестиций в Казахстан.Закон " Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994 г., действующий ныне, является законом второго поколения. Изменения, которые вносились в него в 1997, 1998, 1999 годах, учитывали изменения ситуации в стране и государственной политики по отношению к инвесторам.

Вторым законом, который регулирует в настоящее время отношения по инвестициям, является Закон РК от 28 февраля 1997 г. " О государственной поддержке прямых инвестиций".

Инвестиционные отношения регулируют также Указы Президента РК, имеющие силу закона, от 27 января 1996 г. " О недрах и недропользовании" и от 26 июня 1995 г. " О нефти". Изменения в эти Указы разрабатываются сейчас по поручению Минэнерго рабочей группой под моим руководством.

Следует также отметить международные договоры: двусторонние - о поощрении и взаимной поддержке инвестиций, и многосторонние, важнейшим из которых является Договор к Энергетической хартии.

Сейчас наступает новый этап в развитии инвестиционного законодательства, - отмена закона об иностранных инвестициях. Этап закономерный. Во многих странах Законы об иностранных инвестициях отсутствуют. Это означает, что иностранные и национальные инвесторы находятся в равном положении.

20 октября 2015г был принят Предпринимательский кодекс (далее - ПК), в состав которого были целиком включены нормы Закона об инвестициях (Глава 25. Государственная поддержка инвестиционной деятельности, статьи 273-296).

К инвестиционному законодательству можно отнести и Конституционный закон РК от 7 декабря 2015г. «О Международном финансовом центре «Астана», поскольку он был принят с целью привлечения иностранных инвесторов.

 

Этапы возникновения и развития инвестиционного законодательства Республики Казахстан и их характеристика.

Первый этап - начинается с 1990 по 1994 гг. когда инвестиционное право и его основные институты находились на стадии формирования. Этот этап занимает особое место в истории инвестиционного права, так как это был период становления Республики Казахстан как независимого государства, период возникновения и развития рыночных отношений, создания новой правовой системы и кардинального изменения законодательства.

Второй этап начинается с принятием 27 декабря 1994 г. Закона РК об иностранных инвестициях и Гражданского Кодекса РК, который также способствовал развитию инвестиционных отношений. инвестиционная деятельность, осуществляемая в республике, не приносила ощутимых результатов. Экономический кризис, инфляция, неконкурентоспособность отечественных товаров, увеличение внешнего долга - вот основные последствия инвестиционной политики этого периода.

Третий этап в развитии инвестиционного права характеризуется осознанием важности и значимости единой инвестиционной политики государства, стремлением к выработке концептуальных подходов к инвестиционной деятельности, как комплексной деятельности, осуществляемой и на рынке ценных бумаг, и в сфере производства товаров и оказания услуг, и в сфере природопользования (в том числе и недропользования) и в других.

Четвертый этап начинается с принятия 8 января 2003 г. Закона РК «Об инвестициях» и с признанием утратившими силу Законов об иностранных инвестициях и о государственной поддержке прямых инвестиций. Этот период ознаменовался, в первую очередь, установлением единого правового режима для иностранных и национальных инвестиций. Наряду с этим, новый инвестиционный закон завершил процесс становления инвестиционного права как комплексной отрасли прав.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: