Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

Министр И.Е.Левитин

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 31.01.2011 № 30

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом пассажиров

I. Общие положения

1. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом пассажиров (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом пассажиров (далее – государственная функция).

2. Исполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта.

Исполнение государственной функции обеспечивается Управлением регулирования перевозок Росавиации (далее – Управление).

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 1999, № 28, ст. 3483; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290; ст. 3291, 2007, № 1 (ч. 1), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6075; № 50, ст. 6239; ст. 6244; ст. 6245; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3616);

Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3430; 2002, № 11, ст. 1020; № 12, ст. 1093; № 50, ст. 4925; 2003, № 2, ст. 169; № 9, ст. 805; № 11, ст. 956; № 13, ст. 1178; № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; № 27, ст. 2719; 2006, № 1, ст. 11; № 31 (ч. 1), ст. 3455; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 7; № 1 (ч. 1), ст. 15; № 7, ст. 834; № 30, ст. 3749, ст. 3750; 2008, № 18, ст. 1944; № 29 (ч. 1), ст. 3413; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 30 (ч. 2), ст. 3616; №52 (ч. 1), ст. 6227; 2009, № 1, ст. 15, 17; № 29, ст. 3614; № 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2791; № 31, ст. 4209);

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45,

ст. 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; ст. 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; ст. 2259; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3582; ст. 3601; ст. 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52 (ч. 1), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52 (ч. 2), ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; № 18, ст. 2145; № 21, ст. 2524, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 30, ст. 4000, 4006; № 31, ст. 4164, 4191, 4198, 4206, 4207, 4208);

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; № 49, ст. 4564; 2002, № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, 3033; 2003, № 1, ст. 2; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 28, ст. 2874, 2879, 2886; № 50, ст. 4849; 2004, № 27, ст. 2711, 2715; № 31, ст. 3231; № 34, ст. 3518, 3527; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 29, 30, 38; № 24, ст. 2312; № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3104; 2006, № 30, ст. 3295; № 31, ст. 3436, 3443, 3452; № 50, ст. 5279, 5286; 2007, № 1, ст. 20, 31; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2462; № 31, ст. 4013; № 45, ст. 5416; № 49, ст. 6045; № 50, ст. 6237; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3577, 3614; № 48, ст. 5519; № 49, ст. 5723; 2009, № 18, ст. 2147; № 23, ст. 2772, 2775; № 29, ст. 3598, 3639; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4534; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5726, 5731; № 52, ст. 6444, 6455; 2010, № 15, ст. 1737; № 21, ст. 2524; № 46, ст. 5918);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (ч.1), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711, № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160; № 32, ст. 4298);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3343; 2006, № 15, ст. 1612; 2008, № 17, ст. 1883; № 26, ст. 3063; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 18 (ч. 2), ст. 2249; № 33, ст. 4081; № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 652; № 13, ст. 1502; № 26, ст. 3350);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 г. № 397 «О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3284, 2008, № 27, ст. 3283; 2010, № 19, ст. 2316);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 172 «Вопросы Федерального агентства воздушного транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1464; № 24, ст. 2430; 2006, № 15, ст. 1612; 2008, № 18, ст. 2057; № 26, ст. 3063; 2009, № 18 (ч. 2) ст. 2249; № 51, ст. 6332);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700; 2007, № 20, ст. 2433; № 37, ст. 4453; № 41, ст.4902; 2008, № 15, ст. 1551; № 24, ст. 2872; № 27, ст. 3283; № 33, ст. 3862; № 47, ст. 5481; 2009, № 5, ст. 622; № 21, ст. 2575; № 25, ст. 3069; 2010, № 20, ст. 2467, 2473; № 35, ст. 4574);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 43, ст. 4238; 2004, № 10, ст. 864; 2005, № 51, ст. 5546; 2010, № 11, ст.1224);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 16, ст. 1746; 2007, № 24, ст. 2927);

4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

предоставление лицензии на осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров (далее – лицензия);

предоставление документа, подтверждающего наличие лицензии;

отказ в предоставлении лицензии;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

предоставление переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии;

отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

продление срока действия лицензии;

отказ в продлении срока действия лицензии;

приостановление действия лицензии;

возобновление действия лицензии;

прекращение действия лицензии;

аннулирование лицензии.

5. Государственная функция осуществляется в отношении граждан или юридических лиц, имеющих воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующих указанное воздушное судно для полетов и имеющих сертификат (свидетельство) эксплуатанта, обратившихся в Управление с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (далее – соискатели лицензии, лицензиаты).

6. Заявителем от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Требования к оборудованию помещений для исполнения государственной функции

25. Вход в помещение Росавиации оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

26. На территории, прилегающей к месторасположению Росавиации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Росавиацию за определенный период.

27. На стоянке должно быть не менее 10 машиномест, из них не менее одного места – для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

28. Центральный вход в здание Росавиации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Росавиации:

наименование;

местонахождение;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта;

телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

29. Помещения для исполнения государственной функции обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалистов, исполняющих государственную функцию.

30. В помещениях либо в коридоре размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию деятельности по обеспечению авиационной безопасности, и образцами документов, представляемых для получения лицензии.

31. Для ожидания приема и оформления документов соискателям лицензии отводятся места, оснащенные стульями и столами.

32. В помещении рабочее место оборудуется современной офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

Аннулирование лицензии

97. В случае нарушения лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата или приостановление действия лицензии, Росавиация направляет заявление об аннулировании лицензии и соответствующие материалы в суд.

98. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Росавиации.

99. Действие лицензии прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

100. Управление направляет лицензиату в письменной форме уведомление об аннулировании лицензии.

Ведение реестра лицензий

101. Реестр лицензий содержит информацию о предоставлении лицензий, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении (отказе в продлении) срока действия документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении, аннулировании или прекращении действия лицензии.

102. В реестре лицензий должны быть указаны:

наименование лицензирующего органа;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, местонахождение, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

фамилия, имя (и в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющие его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

лицензируемый вид деятельности;

срок действия лицензии;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии;

сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

основание и дата аннулирования лицензии;

сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

основание и дата прекращения действия лицензии.

103. Реестр лицензий ведется ответственным специалистом Управления.

104. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Официальное полное наименование соискателя лицензии:

______________________________________________________________________________

2. Официальное сокращенное наименование соискателя лицензии:

______________________________________________________________________________

3. Организационно-правовая форма соискателя лицензии:

______________________________________________________________________________

4. Место нахождения соискателя лицензии (адрес, с указанием почтового индекса):

______________________________________________________________________________

5. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности (ссылка на часть «С» эксплуатационных спецификаций СЭ):

______________________________________________________________________________

6.Телефон: __________________7.Факс: __________________8.АФТН: __________________

9. Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа о внесении данных в ЕГРЮЛ (серия, номер, когда и кем выдан)

______________________________________________________________________________

10. Идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о присвоении ИНН (серия, номер, когда и кем выдан) ______________________________________________________________________________

11. Полный почтовый адрес налоговой инспекции, в которой зарегистрировано юридическое лицо: _________________________________________________________________________

12. Содержание заявки:

Я, нижеподписавшийся,

______________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О)

действуя на основании __________________________________________________________

^{(Устава, Положения, утвержденного (зарегистрированного кем, когда)}

прошу ________________________________________________________________________

(предоставить лицензию, копию лицензии, дубликат лицензии, лицензионную карточку,

переоформить лицензию, продлить срок действия лицензии)

13. Приложение: документы для получения лицензии, согласно описи (опись прикладывается в двух экземплярах), на _____л.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель организации ________________________ ______________________________

^{(подпись) (Ф.И.О.)}

«_____» _____________ 20 г. М.П.

Приложение № 3
к Регламенту (п. 39)

Министр И.Е.Левитин

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 31.01.2011 № 30

I. Общие положения

2. Исполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

предоставление документа, подтверждающего наличие лицензии;

отказ в предоставлении лицензии;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

предоставление переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии;

отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

продление срока действия лицензии;

отказ в продлении срока действия лицензии;

приостановление действия лицензии;

возобновление действия лицензии;

прекращение действия лицензии;

аннулирование лицензии.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

7. Информацию об исполнении государственной функции соискатель лицензии (лицензиат) может получить от должностных лиц Управления по адресам и телефонам Федерального агентства воздушного транспорта.

Местонахождение Росавиации: г. Москва, Ленинградский проспект, дом 37.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 125993, г. Москва, Ленинградский проспект, дом 37, ГСП-3, Федеральное агентство воздушного транспорта.

Электронный адрес для направления обращений: [email protected]

Информация о режиме работы Управления размещена на официальном сайте Росавиации по электронному адресу www.favt.ru в разделе «Лицензирование».

Телефоны для справок по вопросам лицензирования видов деятельности на воздушном транспорте: (499) 231-51-24.

График приема посетителей:

Понедельник – четверг – с 10.00 до 17.00 (перерыв 12.00 - 12.45)

Пятница – день работы с документами

Суббота – воскресенье – выходные дни.

8. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом пассажиров приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

9. На официальном сайте Росавиации размещается следующая информация об исполнении государственной функции:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность исполнения государственной функции;

режим работы Управления;

текст настоящего Регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;

таблица сроков исполнения государственной функции и максимальных сроков исполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в предоставлении лицензии;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц,

исполняющих государственную функцию.

10. Консультирование по вопросам исполнения государственной функции может осуществляться в устной форме - по телефону или при личном приеме, в письменной форме.

11. При осуществлении консультирования в устной форме должностные лица Управления предоставляют следующую информацию:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Управления заявление и прилагаемые к нему документы по лицензированию;

о принятом решении по конкретному заявлению;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, дата, номер нормативного правового акта);

о размещении на официальном сайте Росавиации информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования.

12. Иная информация предоставляется только на основании соответствующего письменного запроса.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

13. По письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

14. Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, соискателю лицензии или лицензиату сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений.

12 3 4 5 6 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2019-06-19; Просмотров: 192; Нарушение авторского права страницы