Общественный и государствОбщественный строй.

 

Основной хозяйственной и общественной ячейкой в Древнем Египте на ранних этапах его развития была сель­ская община. Закономерный процесс внутриобщинного со­циального и имущественного расслоения был связан с ин­тенсификацией сельскохозяйственного производства, с ро­стом прибавочного продукта, который начинает присваивать общинная верхушка, сосредоточившая в своих руках руко­водящие функции по созданию, содержанию в порядке и расширению ирригационных сооружений. Эти функции впос­ледствии перешли к централизованному государству.

 

Процессы социального расслоения древнеегипетского общества особенно усиливаются в конце IV тысячелетия до н.э. когда формируется господствующий социальный слой, в который входили родоплеменная номовая аристократия, жрецы, зажиточные общинники-крестьяне. Этот слой все больше отделяется от основной массы свободных общинни­ков-крестьян, с которых взимается государством рента-на­лог. Они же привлекаются к принудительному труду по строительству каналов, дамб, дорог и пр. С первых динас­тий Древнему Египту были известны проводимые по всей стране периодические переписи «людей, скота, золота», на основе которых и устанавливались налоги.

 

Раннее создание единого государства с централизо­ванным в руках фараона земельным фондом, к которому переходят функции управления сложной ирригационной системой, развитие крупного царско-храмового хозяйства способствует фактическому исчезновению общины как са­мостоятельной единицы, связанной коллективным земле­пользованием. Она прекращает существование вместе с исчезновением свободных земледельцев, независимых от государственной власти и неподконтрольных ей. Неким по­добием общин остаются постоянные сельские поселения, главы которых отвечают за уплату налогов, за бесперебой­ное функционирование ирригационных сооружений, при­нудительные работы и пр. Вместе с тем укрепляет свои экономические и политические позиции правящая верхуш­ка, пополняющаяся в основном за счет местной номовой аристократии, чиновничества, складывающегося централи­зованного административного аппарата и жречества. Ее экономическая мощь растет, в частности, за счет рано сло­жившейся системы царских пожалований земель и рабов. От времени Древнего царства сохранились царские указы, устанавливающие права и привилегии храмов и храмовых поселений, свидетельства о царских пожалованиях земель­ных участков аристократии и храмам.

Эксплуатация «слуг царя», оторванных от средств про­изводства, строилась как на внеэкономическом, так и на экономическом принуждении, так как земля, инвентарь, тягловый скот и прочее были собственностью царя. Границы, отделяющие рабов (которых в Египте никогда не было много) от «слуг царя», были выражены нечетко. Рабов в Египте продавали, покупали, передавали по наследству, в дар, но иногда сажали на землю и наделяли имуществом, требуя с них часть урожая. Одной из форм возникновения рабской зависимости стала самопродажа египтян за долги (которая, однако, не поощрялась) и превращение в рабов преступников.

 

Рано выявившаяся неэффективность громоздких цар­ских хозяйств, основанных на труде подневольных земле­дельцев, способствует широкому развитию в это время надельно-арендной формы эксплуатации трудящегося люда. Земля стала отдаваться «слугам царя» в аренду, она обра­батывалась ими в основном своими орудиями в относительно обособленном хозяйстве. При этом выплачивалась рента-налог казне, храму, номарху или вельможе, но по-прежнему выполнялась трудовая повинность в пользу казны.

 

В результате победоносных войн Египет Нового цар­ства становится первой крупнейшей империей в древнем мире, что не могло не сказаться на дальнейшем усложне­нии его социальной структуры. Ослабляются позиции номовой родовой аристократии. Яхмос оставляет на местах тех правителей, которые изъявили ему полную покорность, или заменяет их новыми. Благосостояние представителей пра­вящей верхушки отныне прямо зависит от того, какое ме­сто они занимают в должностной иерархии, насколько близ­ко стоят к фараону и его двору. Центр тяжести админист­рации и всей опоры фараона существенно перемещается на нетитулованные слои выходцев из чиновников, воинов, земледельцев и даже приближенных рабов. Дети сильных неджес могли пройти курс обучения в специальных шко­лах, руководимых царскими писцами, и по окончании его получить ту или иную чиновничью должность.

 

Чиновники, мастера противопоставлялись «простым людям», положение которых мало чем отличалось от поло­жения рабов, их только нельзя было купить или продать как рабов. Эта система распределения рабочей силы мало затрагивала основную массу надельных земледельцев, за счет которых и содержалась эта огромная армия чиновни­ков, военных и мастеров. Периодический учет и распреде­ление на работу основного резерва рабочей силы в Древ­нем Египте были прямым следствием неразвитости рынка, товарно-денежных отношений, полного поглощения госу­дарством египетского общества.

 

 

 

Государственный строй.

 

 

В период Раннего царства начинает формироваться государственный аппарат. В данный период во главе государства стоял царь, которого окружал многочисленный двор, состоявший из придворных чинов и прислужников. Значение царской власти подчеркивалось обожествлением ее носителей.

 

В период Раннего царства в руках государства находилось верховное руководство работами по организации оросительного дела в Нильской долине.

 

Особенность государственного строя Древнего царства заключается в централизации управления.

 

Законодательная, исполнительная и судебная власть сосредоточилась в руках фараона. Все важные дела государства - мероприятия по орошению, суд, назначения и пожалования, наложение повинностей и освобождение от них, военные походы, государственное строительство проводились под его общим руководством.

 

Авторитет фараона укреплялся при помощи религиозной идеологии обоготворения царя и его деяний.

 

Члены царского дома, как правило, занимали важнейшие должности в государстве - верховных сановников, военачальников, хранителей сокровищ, начальников работ, верховных жрецов.

 

После царя главным лицом в государственном управлении был верховный сановник - везир. В его компетенцию входили управление деятельностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, всеми работами царя. Он также ведал различными государственными хранилищами.

 

Начало эпохи Среднего царства характеризуется почти неограниченной властью номархов. Объединению государства и укреплению центральной власти способствует ограничение фараонами власти номархов - происходит замена независимых правителей областей новыми, подчиненными царской власти. В этих реформах опорой царя были придворная, служилая знать, а также воинство, охранявшее царя[2].

 

Основной чертой государственного строя в период Нового царства становится укрепление системы централизованного бюрократического управления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, каждым из которых руководил особый наместник фараона. Административные округа делились на области - номы. Города и крепости возглавляли начальники, которых назначал фараон. Первым и высшим сановником оставался везир. Другими важными чиновниками были главный казначей и начальник всех царских работ. Многочисленные чиновники-писцы записывали приказы, надзирали за работами земледельцев и ремесленников, подсчитывали доходы, идущие в казну.

 

Служилая знать отодвигает на второй план знать аристократическую - фараон оказывает покровительство сановникам, вышедшим из низов, в противовес тем, кто унаследовал ранг и богатство от предков.

 

Регулярной армии в Древнем царстве не существовало. В случае проведения военных операций армия создавалась из ополченцев, которые в мирное время занимались своим хозяйством. Кадрового офицерства не было, во главе военных отрядов выступал сам фараон или назначенный им сановник; в период раздробленности военная сила из ополченцев находилась в распоряжении местных номархов.

 

В период Среднего царства возникает кадровое офицерство. В Египте начинает формироваться царская гвардия и личная охрана царя. После завоеваний гиксосов, с XVIII в. до н. э., в египетской армии наряду с пехотой появляются конница и боевые колесницы. В Новом царстве идет расширение границ государства за счет соседних территорий, и в связи с активизацией военной политики создается постоянная боеспособная армия из земледельцев-египтян, мелких и средних горожан, находящаяся на полном содержании фараона. В дальнейшем потребовалось строительство пограничных крепостей, опорных охранных пунктов, флота.

 

Число офицеров, а также их роль в государстве и социальный престиж растут. Регулярная армия пополняется в ходе периодически проводимой переписи населения и переписи военных наборов из юношей-новобранцев. Помимо новобранцев армию стали формировать и за счет отрядов наемников. Рост числа наемников из иноземцев в конце Нового царства ослабил египетскую армию, а вместе с тем и военное могущество империи.

 

Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства - специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.

 

Суд в Древнем Египте не был отделен от администрации.

 

В Древнем царстве в качестве местного суда выступали общинные органы самоуправления. К их компетенции относились споры о земле и воде, семейные и наследственные отношения.

 

Царскими судьями в номах являлись номархи. Высшие надзорные функции над их деятельностью осуществлял сам фараон или везир, которые могли пересмотреть решение любого суда.

 

Некоторые судебные функции имели храмы, причем решение жреца-оракула в силу огромного религиозного авторитета не могло быть оспорено царским чиновником.

 

Тюрьмы в Египте представляли собой административные и хозяйственные поселения преступников. Специальное царское бюро занималось распределением различных категорий бесправного населения на тяжелые принудительные работы.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: