Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав

 

Вводный комментарий

 

В гражданском законодательстве каждому субъективному праву, так или иначе, противостоит обязанность. Лицо, наделенное гражданским правом (правомочием), юридически связано с иным лицом, несущим "ответную" обязанность. Такие многообразные юридические связи в науке именуются гражданскими правоотношениями.

Гражданское правоотношение - это складывающаяся на основе гражданско-правовых норм связь между субъектами гражданского права через их права и обязанности, осуществление которых обеспечивается государством.

Гражданское правоотношение - одно из фундаментальных понятий гражданского права, изучению которого посвящены многочисленные исследования. Глава 2 ГК построена на учении о гражданском правоотношении и содержит нормы, для уяснения и комментариев к которым необходимо обратиться к основным научным категориям, выработанным цивилистикой.

1. Состав гражданского правоотношения включает в себя следующие элементы:

- субъекты;

- объект;

- содержание.

2. Субъектами гражданского правоотношения признаются:

- граждане;

- юридические лица;

- Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования (см. комментарий к гл. 5 ГК).

3. Объектом гражданского правоотношения (в наиболее общем виде) признается любое благо (материальное и нематериальное), по поводу которого возникают и осуществляются гражданские права и обязанности. Перечень основных объектов гражданских правоотношений содержится в ст. 128 ГК.

4. Центральный элемент гражданского правоотношения - его содержание, т.е. связанные между собой субъективное право и субъективная обязанность участников.

Субъективное гражданское право представляет принадлежащую субъекту меру дозволенного (свободного) поведения, обеспечиваемую государством.

Основным средством обеспечения государством субъективного права является возложение на другое лицо или лиц субъективной юридической обязанности, т.е. предписанной субъекту меры должного, необходимого поведения.

5. Классификация гражданских правоотношений имеет важное значение для определения содержания договора, характера субъективных прав, выбора способа их защиты.

В литературе отмечается несколько основных критериев, позволяющих разделять правоотношения на группы:

а) соотносительно с предметом гражданско-правового регулирования:

- имущественные;

- личные неимущественные, связанные с имущественными;

- личные неимущественные, не связанные с имущественными;

б) по характеру субъектного состава:

- абсолютные правоотношения - четко определена лишь одна сторона, обладающая субъективным правом, а на другой стороне - неопределенное множество лиц, обязанных воздерживаться от нарушения указанного субъективного права;

- относительные правоотношения - в них все субъекты точно, поименно определены;

в) по способу реализации субъективного права (удовлетворения интереса):

- вещные (вид абсолютных), обусловленные прямой, непосредственной связью управомоченного лица с объектом (вещью), позволяющей достигнуть известного имущественного результата путем своих собственных активных действий (напр., право собственности);

- обязательственные (вид относительных), возникающие на связи между лицами и позволяющие достигнуть имущественного результата по обязательству не непосредственно, а лишь через выполнение обязанности другим лицом;

г) по функциям:

- регулятивные, т.е. устанавливающие для лиц юридические права и обязанности по совершению определенных действий или по воздержанию от них;

- охранительные, предусматривающие применение к правонарушителю мер государственного принуждения.

6. Юридическая связь между лицами через их права и обязанности возникает на основании конкретных жизненных обстоятельств: действий или событий. Такие обстоятельства называются в гражданском праве юридическими фактами.

 

Наука

 

Юридическими фактами называются обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей

 

М.Я. Кириллова

 

Юридическими фактами являются события и действия. Последние могут быть правомерными и неправомерными. К правомерным действиям относят, в частности, административные акты, сделки и т.д.

 

Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

1. Комментируемая статья содержит неисчерпывающий перечень наиболее значимых и распространенных в имущественном обороте оснований (юридических фактов) возникновения гражданских прав и обязанностей. Различные по природе, характеру возникающих правоотношений, последствиям в рассматриваемой норме эти юридические факты представлены исключительно как обстоятельства, "дающие жизнь" субъективным правам и обязанностям.

 

Наука

 

Закон содержит норму, общее правило, модель, определяющие содержание правовых отношений. Чтобы норма заработала, применялась, необходимо наличие предусмотренных ею оснований, под которыми понимаются фактические обстоятельства, именуемые юридическими фактами, на основе которых возникают права и обязанности. С наличием или отсутствием оснований закон связывает наступление юридических последствий.

Возникновение одних фактов зависит от воли юридических и физических лиц, других - не зависит. Первые называются действиями, вторые - событиями. Наиболее распространенным основанием возникновения гражданских прав являются действия.

 

Т.Е. Абова

 

2. Пункт 2 рассматриваемой статьи содержит два важных аспекта.

Первый определяет необходимость для возникновения некоторых прав не одного юридического факта, а нескольких. В п. 2 ст. 8 ГК в качестве дополнительного юридического факта называется государственная регистрация права на имущество. Такие основания гражданских правоотношений в литературе именуются сложным юридическим составом или сложным юридическим фактом (О.А. Красавчиков).

Второй аспект также связан с необходимостью государственной регистрации для приобретения права. В практическом имущественном обороте это основание приобрело весьма важное значение, близкое к правосоздающему обстоятельству. К примеру, большинство сделок с недвижимым имуществом прочно связаны с государственной регистрацией перехода права на это имущество от одного лица к другому. Вместе с тем это общее правило знает ряд исключений. Например, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК).

 

Наука

 

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей хотя и относятся к юридическим фактам (правообразующим), однако по смыслу ГК приобретают известное самостоятельное значение, поскольку в ряде случаев возникновение юридических последствий во многом соотносится с содержанием закона. В ст. 8 ГК указывается девять таких "оснований", которые затем, в последующих разделах и главах ГК, детально урегулированы законодателем (договоры и иные сделки; акты государственных органов и органов местного самоуправления; судебные решения; приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом, и др.).

 

Статья 9. Осуществление гражданских прав

1. Осуществление субъективного гражданского права - это реализация правомочий, достижение определенного результата, удовлетворение интереса, заключенного в принадлежащем субъекту праве. Владение и пользование собственной вещью, прощение долга, покупка и продажа имущества, принятие наследства, опубликование своего произведения и многие-многие другие действия (реже - бездействия), какие позволяет совершить лицу его право, и есть осуществление конкретных прав.

 

Наука

 

Субъективное гражданское право является своеобразным юридическим институтом и гарантией удовлетворения субъектом своих интересов и потребностей. В нем закрепляется конкретный объем вариантов возможного поведения лица для достижения того или иного результата (цели). Чтобы удовлетворить конкретный интерес (потребность), как правило, недостаточно только приобрести субъективное право. Необходимо его осуществить, т.е. действовать определенным образом. Под осуществлением гражданского права понимается свободный выбор субъектом конкретного варианта поведения из существующей у него в силу права меры (объема) возможностей.

 

Б.М. Гонгало, Т.И. Илларионова, В.А. Плетнев

 

2. Комментируемая статья содержит основной принцип осуществления субъективных гражданских прав - принцип диспозитивности, дающий лицу возможность:

а) осуществлять свои права по своему усмотрению, самостоятельно выбирать не запрещенные законодательством способы реализации своих правомочий;

б) осуществлять или принять решение не осуществлять свои права.

В последнем случае, по общему правилу, неосуществленное право не прекращается. Однако в отдельных случаях закон связывает отказ от права с его прекращением, например, отказ от права принять наследство прекращает соответствующее право.

 

Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав

1. Реализуя принцип диспозитивности при осуществлении гражданских прав, комментируемая норма определяет пределы этого осуществления. Основным институтом (механизмом), обеспечивающим соблюдение пределов осуществления гражданских прав, является институт злоупотребления правом (шикана). Шикана - это действия, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

Кроме шиканы ГК предусматривает возможность признания (судом) тех или иных действий также нарушением пределов осуществления прав - "злоупотреблением правом в иных формах".

2. Не допуская злоупотреблений правом, закон устанавливает в области осуществления гражданских прав определенные запреты. Это - запрет использования гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (абз. 2 п. 1 ГК).

3. Основное последствие злоупотребления правом - отказ в судебной защите данного субъективного права.

 

Судебная практика

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает необходимым рекомендовать арбитражным судам: иметь в виду, что процедура банкротства может использоваться в целях передела собственности, устранения конкурента, в связи с чем необходимо тщательно исследовать конкретные обстоятельства по делу с учетом требований ст. 10 Гражданского кодекса (Письмо ВАС РФ от 20.01.1999 N С1-7/УП-61).

 

Статья 11. Судебная защита гражданских прав

Ни один иной правовой институт, кроме суда, не может (и никогда не мог) обеспечить надлежащую и эффективную защиту гражданского субъективного права. Вместе с тем лицо, чье право нарушено или оспорено, должно не только руководствоваться гражданским законодательством, но и учитывать процессуальные моменты (подведомственность, формулировки оснований и предмета исковых требований и т.д.), которые могут не только способствовать успешной судебной защите, но и (при неправильном применении) - осложнить возможность восстановления права.

 

Судебная практика

 

Решение совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества об определении стоимости имущества (включая стоимость акций), принятое на основании статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", может быть оспорено в судебном порядке, если советом директоров при его вынесении допущено нарушение требований, предусмотренных законом (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.04.1998 N 33).

 

Наука

 

Всякое субъективное гражданское право подлежит защите, а носитель этого права обладает соответствующим правомочием на его защиту с помощью средств, предусмотренных законодательством. Это правомочие является одним их элементов субъективного гражданского права (включая обязательственное право, возникшее из договора), который проявляет себя лишь в ситуациях, когда кто-то оспаривает, посягает или нарушает это субъективное право.

 

В.В. Витрянский

 

Статья 12. Способы защиты гражданских прав

1. В комментируемой статье приведен незакрытый перечень основных способов защиты гражданских прав. В литературе отмечалось, что данные способы, по общему правилу, носят универсальный характер и применяются для защиты любого субъективного права (В.В. Витрянский). Иные, не указанные в рассматриваемой норме способы защиты носят специальный характер и применяются для защиты конкретных прав. К таким специальным способам относят, в частности, требование об опровержении сведений, порочащих честь и достоинство субъекта, виндикационный и негаторный иски и т.д.

 

Судебная практика

 

Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, а не суду (Постановление ВС РФ от 02.12.1998).

 

2. Основные способы защиты гражданских прав в целях уяснения их характера и эффективности применения могут быть классифицированы. В качестве критерия классификации, в частности, могут быть избраны:

а) сфера применения;

б) методы осуществления;

в) вид управомоченного органа или лица;

г) результаты реализации того или иного способа защиты.

3. Большинство способов защиты, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются более детально в отдельных нормах ГК. Так, недействительности сделок и применению последствий недействительности посвящен параграф гл. 9, компенсации морального вреда - параграф 4 гл. 59, самозащите гражданских прав - ст. 14 и т.д.

Вместе с тем ряд способов защиты гражданских прав специально не регламентируется отдельными нормами, а напротив, имеет всеобщий характер, пронизывает все гражданское законодательство. К таким способам относятся:

а) признание права;

б) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

в) присуждение к исполнению обязанности в натуре;

г) прекращение или изменение правоотношения;

д) неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

 

Наука

 

Способы защиты гражданских прав могут быть под известным углом зрения охарактеризованы в качестве необходимых элементов тех или иных гражданских правоотношений. По своему содержанию и значению они во многих случаях образуют гарантии гражданских прав - мер, обеспечивающих их полную и точную реализацию на практике; в целом же они могут быть охарактеризованы в качестве санкций - мер государственно-правового воздействия на нарушителя, основанных на законе.

 

Статья 13. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления

1. Любой акт органа государственной власти или местного самоуправления по определению изначально целесообразен и правомерен. Отправление публичной власти неизбежно влечет последствия, в том числе и неблагоприятные для отдельных лиц. Тем не менее признание такого акта недействительным может быть (не обязательно) осуществлено судом при наличии двух оснований:

а) несоответствие закону или правовым актам;

б) нарушение прав и интересов субъекта.

2. Рассматриваемый способ защиты гражданских прав следует отличать от схожего, но иного - неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Отличия могут быть не только процессуального характера (предмет иска в суде), но и гражданско-правового, поскольку при признании акта недействительным устраняется дальнейшее нарушение прав не только заявителя, но и иных лиц.

3. Признание недействительным акта органа государственной или муниципальной власти, как правило, не является основной целью защиты нарушаемого права. Главная задача - восстановить нарушенное право. Вследствие этого комментируемая норма предусматривает данный способ защиты как предварительный (но необходимый) для дальнейшего восстановления права.

 

Судебная практика

 

Если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК он может признать такой акт недействительным. В таком же порядке должны признаваться недействительными акты, содержащие ограничения перемещения товаров, услуг и финансовых средств, имея в виду, что указанные ограничения могут вводиться только в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (пункт 3 статьи 1 ГК РФ) (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8).

 

Статья 14. Самозащита гражданских прав

Самозащита гражданских прав - один из немногих способов защиты (ст. 12 ГК), реализующийся только действиями самого лица, наделенного правом. Это лицо самостоятельно защищает свое право от нарушения или возможных посягательств. Одним из видов самозащиты являются действия субъекта в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК).

 

Наука

 

Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов.

 

В.П. Грибанов

 

Судебная практика

 

При разрешении споров, возникших в связи с защитой принадлежащих гражданам или юридическим лицам гражданских прав путем самозащиты (статьи 12 и 14), следует учитывать, что самозащита не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.06.1996 N 6/8).

 

Статья 15. Возмещение убытков

1. Возмещение убытков - наиболее универсальный и широко применяемый способ защиты субъективного гражданского права. В сущности, именно этот способ выражает основные признаки метода и функций гражданско-правового регулирования - компенсационность, эквивалентность, восстановление участников экономических отношений в имущественных правах и др.

В гражданском законодательстве и литературе кроме термина "убытки" встречаются термины "ущерб" и "вред". Представляется, что понятия (и термины) "ущерб" и "вред", по общему правилу, идентичны, а "убыток" - это ущерб или вред, выраженные в денежном эквиваленте.

 

Наука

 

В отличие от возмещения вреда в натуре, например, путем предоставления должником кредитору вещи такого же рода и качества, в данном случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь.

 

А.П. Сергеев

 

2. Убытки в гражданском праве составляют:

а) реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества лица;

б) упущенная выгода - это неполученные доходы, которые лицо, право которого нарушено, получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

 

Наука

 

Предоставив лицу, чье право нарушено, возможность требовать от нарушителя возмещение не только фактически понесенных им расходов, но и расходов, которое оно должно будет понести для восстановления нарушенного права в качестве одного из элементов реального ущерба, законодатель тем самым открыл возможность для широкого использования абстрактного способа исчисления убытков в обязательственно-правовых отношениях.

 

А.С. Комаров

 

Судебная практика

 

Размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено. В частности, по требованию о возмещении убытков в виде неполученного дохода, причиненных недопоставкой сырья или комплектующих изделий, размер такого дохода должен определяться исходя из цены реализации готовых товаров, предусмотренной договорами с покупателями этих товаров, за вычетом стоимости недопоставленного сырья или комплектующих изделий, транспортно-заготовительских расходов и других затрат, связанных с производством готовых товаров.

При рассмотрении дел, связанных с возмещением убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 15 подлежат возмещению как понесенные к моменту предъявления иска убытки, так и расходы, которые сторона должна будет понести для восстановления нарушенного права. Поэтому, если нарушенное право может быть восстановлено в натуре путем приобретения определенных вещей (товаров) или выполнения работ (оказания услуг), стоимость соответствующих вещей (товаров), работ или услуг должна определяться по правилам пункта 3 статьи 393 Кодекса и в тех случаях, когда на момент предъявления иска или вынесения решения фактические затраты кредитором еще не произведены (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 6/8).

 

Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Комментируемая статья представляет собой регламентацию специального случая общего способа защиты гражданских прав (ст. 15 ГК) - возмещение убытков субъектами, наделенными публичной властью. Законодатель обращает обязанность возместить убытки не на конкретный орган или должностное лицо, а на самого "публичного субъекта" - Российскую Федерацию, ее субъекта, муниципальное образование - за счет соответствующей казны (см. комментарий к гл. 5 ГК).

 

Судебная практика

 

В случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16 ГК) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.

При удовлетворении иска взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8).

 

Заключительные положения

 

1. Гражданский кодекс не содержит общих норм, посвященных основным теоретическим положениям института гражданско-правовой ответственности. Тем не менее наиболее принципиальные правила и основания такой ответственности из ГК вытекают.

Как и всякая юридическая ответственность, гражданско-правовая - это претерпевание (несение известных тягот, дополнительного бремени), выступающее в качестве правового последствия за совершенное правонарушение. Все способы защиты гражданских прав, которые предусмотрены ст. 12 ГК, могут быть охарактеризованы не только в виде санкций, но и в качестве гражданско-правовой ответственности.

 

Наука

 

Вместе с тем имеются основания и для другого подхода. В отличие от тех отраслей права, которые обеспечивают целенаправленное государственно-правовое воздействие на правонарушителя (уголовное право, административное право), нормы гражданского законодательства развернуты на носителя права и его главная цель - восстановление нарушенных прав, того состояния, которое было до правонарушения (а воздействие на нарушителя происходит как бы "попутно", во вторую очередь).

 

Подраздел 2. Лица

 

Вводный комментарий

 

Лица в гражданском праве (субъекты гражданского права) - это участники регулируемых гражданским правом отношений (физические и юридические лица), наделенные гражданской правосубъектностью. Гражданская правосубъектность, т.е. качество, позволяющее гражданам, организациям, общественным (в том числе, публичным) образованиям быть носителями гражданских прав и обязанностей, участвовать в гражданских правоотношениях, равно распространяется как на физических, так и на юридических лиц. Это юридическое качество (правосубъектности) в необходимой мере распространяется также на государство и муниципальные образования.

Правосубъектность охватывает два элемента:

а) правоспособность;

б) дееспособность.

Лица в гражданском праве подразделяются на две основные группы:

а) физические лица (граждане);

б) юридические лица.

Гражданской правосубъектностью обладают также публичные образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования).

 

Глава 3. Граждане (физические лица)

 

Статья 17. Правоспособность гражданина

1. Физическое лицо - индивид, который выступает в качестве лица, наделенного гражданской правосубъектностью.

Комментируемая статья кодекса основывается на положениях ст. 19 Конституции Российской Федерации, предусматривающей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств.

2. Правоспособность (возможность иметь права и обязанности) предполагает юридически равную, независимую от возраста, состояния здоровья и иных особенностей "готовность" субъекта к обладанию различными субъективными правами. Фактическое обладание лицами гражданскими правами и обязанностями, безусловно, различно и свидетельствует о степени реализации субъектами изначально равной и одинаково полной правоспособности.

Физическими лицами в гражданском праве по общему правилу признаются не только граждане России, но и иностранные граждане, а также лица без гражданства.

 

Статья 18. Содержание правоспособности граждан

Комментируемая статья содержит далеко не полный перечень субъективных прав (правомочий) граждан. Следует обратить внимание, во-первых, на положение "разрешено все, что не запрещено законом" и, во-вторых, какие именно и в каком порядке законодатель расположил в рассматриваемой норме основные права гражданина.

 

Статья 19. Имя гражданина

 

Специальный закон

 

Имя гражданина является основным средством индивидуализации лица в гражданском обороте. Под именем, данным гражданину его родителями при рождении, он должен выступать в имущественных отношениях. Гражданин вправе изменить свое имя (в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"), однако он должен обеспечить сохранение всех правоотношений, в которых он участвовал под прежним именем.

 

Статья 20. Место жительства гражданина

1. Как и имя гражданина, место его жительства позволяет определенно индивидуализировать субъектов гражданского права, в том числе в случаях, например, полного совпадения фамилии, имени и отчества. Кроме того, гражданский закон нередко связывает место жительства человека (равно как и место нахождения юридического лица) с географической территорией правоотношений. Так, место жительства гражданина учитывается в наследственных отношениях, при исполнении обязательств и т.д.

2. Комментируемая статья не связывает определение места жительства гражданина с нормами жилищного и административного законодательства, однако в спорных ситуациях весьма важно учитывать и место регистрационного учета (ранее - прописка), и характер жилого помещения (дом, квартира и т.д.). Основные оценочные категории "постоянно" и "преимущественно" имеют общепринятое значение и толкуются незатруднительно. Логично и естественно для гражданского права местом жительства малолетних и иных недееспособных граждан признается место жительство их законных представителей в гражданских правоотношениях.

3. Право на выбор места жительства является и личным неимущественным защищаемым судом правом гражданина (см. комментарий к ст. 150 ГК РФ).

 

Статья 21. Дееспособность гражданина

1. Правоспособность, возникающая у физических лиц с момента рождения, и дееспособность, приобретаемая с достижением определенного возраста, составляют гражданскую правосубъектность. Основную смысловую нагрузку в тексте п. 1 комментируемой статьи несут слова "своими действиями". Способность иметь гражданские права и обязанности лишь у дееспособных лиц реализуется их собственными действиями.

2. Дееспособность - понятие, свойственное только гражданам. Детство, отрочество, юношество - периоды не только взросления человека, но и этапы становления его дееспособности. Недееспособные до шести лет, с проявлением элементов дееспособности от шести до четырнадцати лет, частично дееспособные с четырнадцати, с восемнадцати граждане по общему правилу становятся дееспособными, полноправными субъектами гражданского права.

 

Наука

 

Категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

 

С.М. Корнеев

 

3. По объему дееспособности в зависимости от возраста лица разделяются на следующие группы:

 

┌────────────┬──────────────────────────────┬──────────────────┬─────────────────────┐

│недееспособ-│ с отдельными элементами │ частично │ дееспособные │

│ ные │   дееспособности   │ дееспособные │(по общему правилу с │

│ (до 6 лет) │  (от 6 до 14 лет)  │(от 14 до 18 лет) │  18 лет)  │

└────────────┴──────────────────────────────┴──────────────────┴─────────────────────┘

 

Физические лица в силу всевозможных физических и психических особенностей всегда индивидуальны, в связи с чем ГК допускает и возможность наступления полной дееспособности ранее восемнадцати лет, и основания ограничения и даже полного ее запрета (см. комментарий к п. 4 ст. 26, ст. 29, 30).

 

Наука

 

Юридические лица, публичные образования в силу специфики правовой сущности приобретают права и несут обязанности не самостоятельно, а через свои органы, что не позволяет выделять в их правосубъектности дееспособность.

О правоспособности юридических лиц см. комментарий к ст. 49 ГК РФ.

 

4. ГК РФ допускает два основания наступления у лиц, не достигших 18 лет, полной гражданской дееспособности:

а) в случае вступления в установленном порядке в брак;

б) эмансипация (см. комментарий к ст. 27).

Регистрация брака несовершеннолетним лицом означает признание законом за ним гражданско-правовой самостоятельности и влечет автоматическое возникновение дееспособности в полном объеме.

 

Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина

Комментируемая статья развивает и дополняет положения ст. 1 ГК РФ о недопустимости ограничения гражданских прав. Основное правило, вытекающее из рассматриваемой нормы, - только закон (например, уголовный, административный) может ограничить правоспособность и дееспособность лица. Верховенство закона влечет недействительность ограничивающих гражданскую правосубъектность подзаконных актов. Равно как и "добровольный отказ" лица от своей правоспособности, по общему правилу не имеет никакого юридического значения (ничтожен).

 

Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина

1. Возможность граждан свободно осуществлять предпринимательскую деятельность - одно из основных субъективных гражданских прав, составляющих правоспособность физических лиц. Понятие предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 ГК. Комментируемая норма под страхом указанных в п. 3 последствий предусматривает необходимость:

а) государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя;

б) государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

 

Специальный закон

 

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

 

2. Основное правило участия индивидуальных предпринимателей в имущественных отношениях - распространение на них (за некоторыми изъятиями) законодательства о коммерческих организациях.

 

Статья 24. Имущественная ответственность гражданина

Комментируемая статья раскрывает очень важное свойство правоспособности и дееспособности граждан, в том числе занимающихся предпринимательской деятельностью, - по всем своим обязательствам (например, договорным, вследствие причинения вреда) гражданин рискует всем своим имуществом. Это основное правило перекликается с принципом полного возмещения вреда. Вступая в экономические отношения, лицо всем своим имуществом обеспечивает удовлетворение возможного интереса своего контрагента или потерпевшего по деликтному обязательству.

Кроме того, данная норма ограничивает и предел имущественной ответственности гражданина - только имеющимся имуществом, причем п. 2 сохраняет за должником минимально необходимое для жизни имущество (см. также ст. 446 ГПК РФ).

 

Статья 25. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя

Комментируемая статья содержит наиболее общие положения об основаниях признания несостоятельным, удовлетворения требований кредиторов и порядке проведения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

 

Специальный закон

 

Федеральный закон от 26.10 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

 

Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

Ответственность несовершеннолетних за причинение вреда схожа с основными правилами их дееспособности: эти лица самостоятельно возмещают причиненный ущерб, однако при недостаточности имущества у несовершеннолетнего вред взыскивается в субсидиарном (дополнительном) порядке с их законных представителей.

 

Статья 27. Эмансипация

1. Эмансипация является вторым (см. комментарий к ст. 21) специальным основанием приобретения гражданином дееспособности в полном объеме до достижения им восемнадцати лет. Для объявления лица эмансипированным, как следует из рассматриваемой нормы, необходима совокупность двух условий:

а) достижение шестнадцати лет;

б) трудовая или предпринимательская деятельность.

ГК не допускает в качестве второго условия эмансипации наличие у несовершеннолетнего иного (кроме зарплаты или предпринимательского дохода) источника, например дохода от ценных бумаг, банковского вклада и т.п. Это положение означает, что основным содержанием второго условия является не собственно доход, а признание возможности самостоятельной деятельности самого несовершеннолетнего, результатом которой является постоянный доход. Ввиду этого прекращение эмансипированным несовершеннолетним трудового договора или предпринимательской деятельности не является основанием отмены эмансипации.

2. В отличие от вступления в брак при снижении несовершеннолетнему брачного возраста, что влечет приобретение им полной дееспособности "автоматически", эмансипация требует объявления. Орган опеки и попечительства, а в спорных случаях - суд не обязаны, но могут вынести такое решение, соответствующее оформление которого фиксирует эмансипацию.

Следует иметь в виду, что эмансипированное лицо является полноценным участником только гражданских правоотношений. Иные возрастные ограничения и цензы (избирательные, административные и т.д.) объявлением лица эмансипированным не отменяются.

3. Пункт 2 комментируемой статьи подчеркивает наступление неограниченной правосубъектности эмансипированного лица, без исключений распространяя на него всю полноту гражданско-правовой ответственности.

 

Судебная практика

 

В соответствии с п. 16 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 при рассмотрении гражданского дела, в котором одной из сторон является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст. 27 Гражданского кодекса эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причиненного им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Закона об оружии).

 

Статья 28. Дееспособность малолетних

По общему правилу малолетние недееспособны. Комментируемая статья, допуская возможность совершения малолетним некоторых сделок самостоятельно, ограничивает "нижний" возраст - 6 лет.

Ответственность за вред, причиненный малолетними, полностью возлагается на законных представителей, вина которых презюмируется.

 

Статья 29. Признание гражданина недееспособным

 

Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина

 

Судебная практика

 

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.

При этом необходимо также учитывать, что закон (ст. 30 ГК РФ) не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом (Постановление Пленума ВС РФ от 04.05.1990 N 4).

 

Статья 31. Опека и попечительство

ГК РФ, другими законами и нормативными актами предусмотрены особые институты по обеспечению и восполнению правосубъектности граждан. Такими институтами являются:

а) опека и попечительство;

б) признание гражданина безвестно отсутствующим и умершим;

в) регистрация актов гражданского состояния.

 

Статья 32. Опека

 

Статья 33. Попечительство

 

Статья 34. Органы опеки и попечительства

 

Статья 35. Опекуны и попечители

В соответствии с СК РФ опекунами или попечителями не могут быть назначены также лица, ограниченные судом в родительских правах, лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или другими хроническими заболеваниями, не позволяющими им осуществлять воспитание ребенка или опасными для него.

 

Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Статья регламентирует объем и порядок исполнения обязанностей опекунов и попечителей. Обращает внимание "усиление" законодателем положения подопечных, привнесение в текст закона определенных этических моментов как результат "влияния" семейного законодательства.

 

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

Комментируемая норма направлена на защиту интересов подопечных как от неосмотрительности опекунов и попечителей, так и от их недобросовестности.

 

Статья 38. Доверительное управление имуществом подопечного

1. Договор доверительного управления, предусмотренный настоящей статьей, в целом регламентируется положениями гл. 53 ГК за исключениями, вытекающими из назначения и существа опеки или попечительства. Цели последних не совпадают с необходимостью, например, управления действующим предприятием, ценными бумагами, обеспечением функционирования недвижимостью и т.д.

2. Несовпадение целей влечет и разделение функций: опекуны и попечители восполняют правосубъектность подопечного, а управляющий обеспечивает сохранность и приумножение его имущества. Но все же ГК придает более значимое положение институту опеки и попечительства.

 

Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

По основаниям, указанным в рассматриваемой статье, орган опеки обязан или может освободить опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, а при ненадлежащем, недобросовестном отношении последнего к своим обязанностям - отстранить опекуна или попечителя.

 

Статья 40. Прекращение опеки и попечительства

 

Статья 41. Патронаж над дееспособными гражданами

Patronus (лат.) - покровитель, защитник.

 

Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим

 

Статья 43. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

 

Статья 44. Отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим

 

Статья 45. Объявление гражданина умершим

 

Статья 46. Последствия явки гражданина, объявленного умершим

 

Статья 47. Регистрация актов гражданского состояния

Государственная регистрация актов гражданского состояния является одним из институтов обеспечения правосубъектности граждан. Регистрируются все имеющие гражданско-правовое значение акты, причем их перечень, указанный в комментируемой статье, является исчерпывающим. С точки зрения учения о юридических фактах рождение и смерть относятся к событиям, а остальные акты - к действиям. Зарегистрированные акты гражданского состояния не нуждаются в доказывании их существования, а свидетельства о регистрации того или акта рассматриваются как основной юридический документ, удостоверяющий то или иное действие или событие.

 

Специальный закон

 

Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: