Инициативы по сокращению воздействия на окружающую среду

 

В течение 2010 года проводилось экспертирование и редактирование четырех корпоративных стандартов экологической безопасности электросетевых объектов, охватывающих экологические требования на всех стадиях их жизненного цикла:

при проектировании,

при сооружении,

при обслуживании и ремонте,

при реконструкции и ликвидации.

К работе над стандартами наряду со структурными подразделениями Компании и научно-исследовательскими институтами были привлечены представители экологических НПО. Приказом ОАО " ФСК ЕЭС" №143 от 15.03.2010 года утверждены и приведены в действие 4 стандарта экологической безопасности:

) Экологическая безопасность электросетевых объектов. Требования при проектировании.

) Экологическая безопасность электросетевых объектов. Требования при сооружении.

) Экологическая безопасность электросетевых объектов. Требования при обслуживании и ремонте.

) Экологическая безопасность электросетевых объектов. Требования при реконструкции и ликвидации.

 

Выводы и предложения

 

" МЭС Восток" является крупнейшей компанией, осуществляющей транспортировку и распределение электрической энергии на Дальнем Востоке, что объективно определяет воздействие производственной деятельности Компании на окружающую среду, включая такие виды воздействия, как выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ на рельеф и в водные объекты, размещение отходов производства, а также негативное воздействие шума, тепла, вибрации, электромагнитных полей.

Для снижения этой опасности Компании необходимо разработать и реализовать целый комплекс организационных, инвестиционных и других мероприятий. В данной работе предлагается разработка и внедрение политики в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности и охраны труда, которая распространяется на все структурные подразделения Компании и является основой для планирования и реализации любых видов хозяйственной деятельности.

Цели и задачи Политики:

минимизация негативного воздействия на окружающую среду;

соблюдение природоохранных требований и нормативов;

рациональное использование природных и энергетических ресурсов;

совершенствование системы экологического менеджмента;

поддержание высокого уровня экологических знаний и ответственности персонала;

обеспечение безопасных условий труда;

помощь в создании комфортных условий проживания местного населения.

Для достижения поставленных целей и задач до начала проектируемой деятельности должна проводится оценка воздействия на окружающую среду, должен вестись регулярный экологический мониторинг, предприняты надлежащие меры по управлению экологическими рисками, совершенствование технологии и модернизация оборудования, а также должна быть сформулирована программа по ресурсосбережению и проведение периодических внутренних экологических аудитов.

" МЭС Восток" стремится осуществлять свою деятельность в полном соответствии с национальным законодательством и международными стандартами в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, путем снижения негативного воздействия на окружающую среду и эффективного энергопотребления.

В рамках реализации экологической политики, внедряемой в компанию, " МЭС Восток" не осуществляет деятельность на территориях и акваториях, относящихся к государственным природным заповедникам, национальным природным паркам, заказникам, памятникам природы.

В целях повышения квалификации и освоения новых методов решения профессиональных задач в сфере экологической безопасности специалисты и руководители Компании должны пройти подготовку и аттестацию в области обеспечения экологической безопасности.

4. Разработка и внедрение элементов системы экологического менеджмента для " МЭС Восток"

4.1 Экологическая политика " МЭС Восток"

Общие положения

Экологическая политика " МЭС Восток" разработана в соответствии со стратегией государства в области экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов, экологической доктриной Российской Федерации с учетом мнений ведущих природоохранных организаций.

" МЭС Восток" является крупнейшей компанией, осуществляющей транспортировку и распределение электрической энергии на Дальнем Востоке, что объективно определяет воздействие производственной деятельности Компании на окружающую среду, включая такие виды воздействия, как выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ на рельеф и в водные объекты, размещение отходов производства, а также негативное воздействие шума, тепла, вибрации, электромагнитных полей.

Экологическая политика " МЭС Восток" определяет принципы, цели, задачи и основные направления деятельности Компании в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на долгосрочный период.

Основополагающими принципами экологической политики " МЭС Восток" являются:

признание конституционного права человека на благоприятную окружающую среду;

учет приоритета экологической безопасности как составной части национальной безопасности;

ответственность за обеспечение охраны окружающей среды при развитии электрических сетей на Дальнем Востоке;

энергосбережение и рациональное использование природных и энергетических ресурсов на стадиях передачи и распределения электрической энергии;

научная обоснованность экологической политики;

приоритетность внедрения наилучших существующих технологий по сравнению с мероприятиями по минимизации экологического ущерба от работы действующего оборудования (с учетом технико-экономического обоснования);

принятие управленческих и инвестиционных решений с учетом экологических приоритетов;

ведение производственной деятельности на территориях и акваториях высокой природоохранной ценности только в исключительных случаях на основе специальных решений органов государственной власти;

сокращение образования отходов производства и экологически безопасное обращение с ними;

приоритет принятия предупредительных мер над мерами по ликвидации экологических негативных воздействий;

международное сотрудничество в области использования экологически чистых и энергетически эффективных технологий, а также содействие исследованиям влияния объектов энергетики на экологию;

открытость и доступность экологической информации, незамедлительное информирование всех заинтересованных сторон о произошедших авариях, их экологических последствиях и мерах по их ликвидации;

открытость и доступность результатов экологического мониторинга действующих предприятий, взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами в процессе исследований, проводимых в рамках процедуры оценки воздействия предприятий электросетевого комплекса на окружающую среду при проектировании и строительстве новых объектов.

Цель, задачи и основные направления экологической политики " МЭС Восток"

Целью экологической политики " МЭС Восток" является повышение уровня экологической безопасности, рост инвестиционной привлекательности за счет обеспечения надежного и экологически безопасного транспорта и распределения энергии, комплексного подхода к использованию природных энергетических ресурсов.

Достижение поставленной цели предусматривается на основе решения следующих задач:

) Снижение негативного воздействия предприятия на окружающую среду путем сокращения сбросов загрязняющих веществ на рельеф и в водные объекты, сокращения образования производственных отходов, снижения потерь энергии в электрических сетях.

Основными направлениями решения этой задачи являются:

технологическое перевооружение и постепенный вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, внедрение наилучших существующих технологий при транспортировке и распределении электрической энергии;

совершенствование технологических процессов передачи и распределения электроэнергии, реализация мероприятий по энергосбережению, снижению потерь энергии при транспортировке;

сокращение образования отходов производства и обеспечение безопасного обращения с ними.

) Создание организационных механизмов, обеспечивающих минимизацию негативного воздействия электросетевого комплекса на окружающую среду.

Основными направлениями решения этой задачи являются:

совершенствование законодательства в области охраны окружающей среды, разработка технических регламентов и стандартов организации в области экологической безопасности, относящихся к объектам электроэнергетики;

совершенствование системы управления компанией в области охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций, приводящих к негативным экологическим последствиям;

внедрение системы экологического менеджмента, как составной части системы корпоративного управления нефинансовыми рисками, в соответствии с требованиями международных / национальных стандартов ISO 14001: 2004/ГОСТ Р ИСО 14001-2007.

повышение экологической культуры, образовательного и профессионального уровня персонала Компании в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности;

соблюдение подрядчиками, производящими работы на объектах " МЭС Восток" стандартов и норм в области экологической безопасности.

Заключительные положения

" МЭС Восток" намерено поддерживать плодотворное сотрудничество с международными российскими правительственными и неправительственными организациями, научными и образовательными учреждениями, эффективно работающими в области охраны окружающей среды. Реализация экологической политики " МЭС Востока" позволит: снизить негативное воздействие на окружающую среду; повысить конкурентоспособность электроэнергии на внешнем и внутреннем рынках; повысить инвестиционную привлекательность; повысить уровень социальной ответственности " МЭС Восток".

Руководство " МЭС Восток" берет на себя ответственность за реализацию экологической политики Компании и выполнение принятых обязательств.

 

4.2 Программа реализации экологической политики " МЭС Восток" на 2012-2015гг.

 

Таблица 4 - Программа реализации экологической политики

№ п/п		Наименование работ		Исполнитель	Продолжительность работы	Источ ник финансирования		Ожидаемый экологический эффект	Результат, срок кому представляет ся
I Организационные мероприятия
1.1		Утверждение положения об организационной структуре управления природоохранной деятельностью " МЭС Восток"		ДУП ДПБ	2012г	Без затрат		Совершенствование природоохранной деятельности	ОРД ОАО " ФСК ЕЭС" 30.12.2012
1.2		Координация деятельности подстанций по разработке необходимой природоохранной документации, получению разрешительных документов (лицензии, лимиты, разрешения на выбросы и сбросы, решения на водопользование)		ДПБ	2012-2014г	Без затрат		Выполнение требований природоохранного законодательства РФ, снижение рисков возникновения претензий со стороны контролирующих органов сверхлимитных платежей	Ежеквартальные отчеты ПМЭС до 25 числа месяца следующего за отчетным кварталом Ежегодный отчет о природоохранной деятельности " МЭС Восток" до 01 февраля 2013-2015гг. главному инженеру
1.3		Разработка количественных целевых показателей в области охраны окружающей среды (объем водопотребления, объем отходов и т.д.) и мероприятий по их достижению		ДПБ ПМЭС	2012г	Без затрат		Снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышение эффективности природоохранной деятельности " МЭС Восток"	ОРД " МЭС Восток" План мероприятий по достижению целевых показателей 30.12.2012
1.4		Создание автоматизированного рабочего места (АРМ) эколога на подстанциях " МЭС Восток"		ДПБ ДИТ ПМЭС	2013г	Целевая программа		Совершенствование природоохранной деятельности	Отчет о внедрении АРМ до 01 февраля 2014г. Главному инженеру
1.5		Организация экологического обучения руководителей и работников " МЭС Восток"		ДУП ДТНиА	2012-2014г	Ежегодные планы обучения		Повышение уровня квалификации, экологического сознания, выполнение требований природоохранного законодательства РФ	Планы обучения до 15 декабря 2012-2014гг.
II Технические мероприятия
2.1	Реализация целевой программы замены и утилизации оборудования, содержащего трихлордифенилы (ТХД)			ДПБ ПМЭС	2012-2014г		Целевая программа	Выполнение требований природоохранного законодательства РФ, исключение рисков попадания ТХД в окружающую среду	Ежеквартальные отчеты ПМЭС до 25 числа месяца следующего за отчетным кварталом Ежегодный отчет о природоохранной деятельности " МЭС Восток" до 01 февраля 2013-2015гг. главному инженеру
2.2	Ремонт (реконструкция) систем и устойств маслосборников			ПМЭС	2012-2014г		Программы техперевооружения и реконструкции (ПТиР), производственные программы (ПП)	Исключение рисков разлива масла и его попадания в почвы и грунтовые воды
2.3	Оборудование мест временного накопления отходов			ПМЭС	2012-2014г		ПП	Выполнение требований природоохранного законодательства РФ, исключение рисков попадания загрязняющих веществ в почвы и грунтовые воды
2.4	Строительство и реконструкция систем канализации, очистных сооружений, хозбытовых и ливневых стоков			ПМЭС	2012-2014г		ПТиР, ПП	Снижение содержания загрязняющих веществ в стоках, исключение рисков попадания загрязняющих стоков в водоемы, почвы и грунтовые воды
III Внедрение системы экологического менеджмента и экологического аудита
3.1	Внедрение в " МЭС Восток" системы экологического менеджмента как составной части системы управления с последующей сертификацией на соответствие международному стандарту ISO 14001			ДПБ ПМЭС	2012-2013г		Целевая программа	Создание эффективной системы экологического менеджмента, совершенствование природоохранной деятельности, улучшение целевых экологических показателей, снижение негативного воздействия на окружающую среду, улучшение имиджа " МЭС Восток"	Получение сертификата на соответствие международному стандарту ISO 14001 30.12.2013
3.2	Проверка организации управления природоохранной деятельностью ПС " МЭС Восток" в рамках целевых экологических и комплексных технических аудитов			ДТНиА ДПБ	2012-2014г		Ежегодные графики проведения аудитов	Выявление нарушений и несоответствий законодательным и иным требованиям для проведения корректирующих мероприятий по их устранению	ОРД ежегодно 01 февраля 2013-2015гг.
3.3	Проведение внутренних экологических аудитов на ПС " МЭС Восток"			МЭС ПМЭС	2012-2014г		Ежегодные графики проведения аудитов	Выявление нарушений и несоответствий законодательным и иным требованиям для проведения корректирующих мероприятий по их устранению	ОРД ежегодно 25 декабря 2012-2014гг.
IV Обеспечение информационного обмена в сфере экологии
4.1	Участие в работе рабочей группы по подготовке законопроектов по направлению " формирование новых экологических стандартов жизни" Минэнерго России			ДПБ	2012-2014г		Без затрат	Совершенствование природоохранного законодательства РФ	Отчет представляется по требованию
4.2	Подготовка информации о достижениях " МЭС Восток" в сфере экологии для размещения на веб-сайте " МЭС Восток" и СМИ			ДПБ ПМЭС	2012-2014г		Без затрат	Информирование заинтересованных сторон и общественности, улучшение имиджа " МЭС Восток"	Информация на веб-сайте " МЭС Восток" по запросу
4.3	Взаимодействие с экологической общественностью, в том числе неправительственными экологическими организациями (НПО)			ДПБ	2012-2014г		Без затрат	Планирование природоохранной деятельности с учетом замечаний и предупреждений НПО, улучшение имиджа " МЭС Восток"	Отчет предоставляется по требованию
4.4	Участие в тематических выставках и конференциях			ДПБ ПМЭС	2012-2014г		Ежегодные планы	Возможность информационного обмена в сфере экологии, использование новейших достижений в природоохранной деятельности " МЭС Восток"	Отчет предоставляется по требованию
V Разработка нормативно-технической документации в сфере экологии
5.1			Разработка реестра особо охраняемых территорий (ООПТ), находящихся в зоне действия электросетевых объектов " МЭС Восток"	ДПБ	2013г		Бюджет ДПБ	Возможность проектирования электросетевых объектов с учетом особенностей ООПТ, минимизация отрицательного воздействия на природные комплексы ООПТ	ОРД " МЭС Восток" 30.12.2013
5.2			Разработка методологических указаний по ведению природоохранной деятельности в филиалах " МЭС Восток" по всем видам негативного воздействия на окружающую среду	ДПБ	2013г		Бюджет ДПБ	Совершенствование природоохранной деятельности, обеспечение единого порядка ее ведения на всех ПМЭС " МЭС Восток"	ОРД " МЭС Восток" 30.12.2013г.

 

ДПБ - Департамент производственной безопасности

ДИТ - Департамент информационных технологий

ДТНиА - Департамент технического надзора и аудита

ДУП - Департамент управления персоналом и организационного проектирования

ПМЭС - подстанции магистральных электрических сетей

 

⇐ Предыдущая123

Поделиться: