Общественные гарантии обеспечения законности

гражданский общество государство право

Для того чтобы понять, что является общественными гарантиями обеспечения законности, нужно сначала определить, а что же такое «законность». На сегодняшний день в науке существует два подхода к пониманию законности. С точки зрения первого подхода законность рассматривается как принцип деятельности государства, который охватывает все стороны жизни общества и обращен ко всем органам государства, общественным организациям и гражданам. С точки зрения второго, законность - это метод поведения и деятельности большинства субъектов. Государство обеспечивает собственную волю и интересы населения путем создания специальных органов, издания нормативных актов и добивается точного и быстрого исполнения установленных требований.

Следовательно, законность - это основное требование, которое предъявляется к деятельности государственных органов, должностных лиц, а также к поведению остальных граждан в общественных отношениях. Целью этой деятельности является достижение общего правопорядка в стране. Без участия граждан в нормотворческой деятельности законность невозможна. Органы государства, которые осуществляют реализацию норм, установленных в нормативных актах, должны опираться на мнение населения и действовать демократическими методами.

Говоря о законности, важно учитывать такой существенный фактор как правосознание. Под правосознанием понимают одну из форм общественного сознания, представляющую собой совокупность взглядов, концепций, идей, оценок, чувств, эмоций людей в отношении всей юридической действительности. Правосознание пронизывает все стадии правотворческого процесса (правотворческую инициативу, разработку, согласование, доработку, обсуждение, принятие проекта нормативно - правового акта). Оно находит свое выражение и в содержании норм права. Только при реальном выполнении требований закона, как со стороны власти, так и со стороны населения, развитие уровня правосознания у граждан и лиц, наделенных властными полномочиями, участие народа в нормотворческой деятельности, можно говорить о том, что в государстве устанавливается реальный демократический режим законности.

Структура системы гарантий законности включает в себя общие и специально-юридические гарантии. К общим гарантиям относят экономические, политические, идеологические и общественные гарантии. К специально-юридическим - совершенствование законодательства, внутриведомственный и межведомственный контроль, деятельность государственных органов, непосредственно стоящих на страже законности, адвокатура и институт жалоб и заявлений граждан.

Остановимся подробнее на общих гарантиях обеспечения законности.
Экономическим гарантии законности включают в себя стабильные и упорядоченные экономические отношения, которые в сочетании со стабильным развитием экономики в государстве создают благоприятные условия для повышения уровня благосостояния населения. Это, в свою очередь, благоприятно отразится на состоянии законности и развитии государства в целом. Экономические гарантии законности создают условия для жизни и удовлетворения потребностей населения государства, вызывая необходимость в появлении, закреплении и обеспечении гарантий законности в политической системе государства.

Политические гарантии законности связаны с наличием в обществе многопартийной системы, политического плюрализма, независимости средств массовой информации, свободы слова, свободы митингов и демонстраций. К политическим гарантиям также относится стабильность политической системы государства, как в целом, так и некоторых ее элементов. Построение демократического правового государства, наличие и формирование в нем гражданского общества также выступают политическими гарантиями законности в государстве.

Идеологические гарантии законности - это высокоразвитый уровень правовой культуры и правосознания всего населения государства, а также особые требования к должностным лицам государства, которые принимают правовые решения. Кроме правовой культуры и правосознания, отдельным видом данных гарантий здесь выступает мораль, образованность всего населения, глубокое уважение к требованиям права, квалифицированность работников государственных органов. Укрепление законности в государстве напрямую зависит от уровня правовой культуры и уровня правосознания всего населения.

Под общественными же гарантиями законности понимаются меры, применяемые обществом в целях борьбы с нарушениями законности, а также для ее поддержания и укрепления. Общественные гарантии законности способствуют укреплению и формированию всей системы гарантий законности в государстве. Общественное обеспечение и общественный контроль за законностью являются важным элементом в государственно-правовом механизме. Учитывая мнение граждан общества, государство может вовремя вносить изменения в свою политику, укрепляя тем самым действие права.

Работа общества, направленная на укрепление законности должна представлять собой системный и планомерно осуществляемый процесс, включающий в себя ряд взаимосвязанных условий. Данная работа должна иметь два пути деятельности. Целью первого пути является формирование нравственной и правовой культуры, взглядов, которые способствуют укреплению законности. Сюда можно отнести профилактическую, предупредительную и воспитательную деятельность субъектов гражданского общества. Второй путь представляет собой непосредственное участие общественных структур в обеспечении законности. Здесь подразумевается деятельность по защите своих прав, выявлению фактов правонарушений, злоупотреблений, противозаконных действий, привлечению к ним внимания общественности, а также официальных инстанций в целях устранения беспорядка.

Указанные гарантии общего вида являются необходимыми условиями общей законности в государстве. Они составляют материальную основу (базис) для обеспечения законности. Но следует отметить, что сами по себе гарантии общего вида действовать в государстве не могут. Их возможно только через специальные средства.

Следовательно, можно сделать вывод о том, что общественные гарантии обеспечения законности - это система мер, которую осуществляют отдельные граждане и их коллективные образования, деятельность которых направлена точную реализацию нормативно-правовых актов.

Общественные гарантии обеспечиваются:

) наличием в обществе и государстве конституции и правового законодательства;

) наличием и действием строго иерархической правовой системы. В ее основе лежит принцип верховенства закона, т.е. соответствием и не противоречие закону всех подзаконных нормативных актов;

) полным и точным осуществлением, реализацией Конституции и других законов в деятельности должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан. Государственные органы призваны обеспечивать пользование гражданами и другими лицами их правами и свободами, а также по закону должны защищать указанные права и свободы в случае их нарушений либо при наличии конфликтов между гражданами и должностными лицами;

) всесторонним обеспечением (гарантированием) и эффективной защите действия Конституции и других законов в пользу граждан.

Выводы:

1. Законность - это основное требование, которое предъявляется к деятельности государственных органов, должностных лиц, а также к поведению остальных граждан в общественных отношениях. Целью этой деятельности является достижение общего правопорядка в стране. Это такое состояние общественной и государственной жизни, которое защищает личность от произвола власти, толпу людей - от анархии, общество - от насилия, государство - от беспорядка. Также законность представляет собой структуру гарантий ее обеспечения. Важную роль в данном разделе играет правосознание. Оно должно являться основой деятельности как граждан, так и государственных органов, прививая им уважение к праву и закону, путем оценок, чувств, эмоций и принятия юридической действительности.

.   К общим гарантиям обеспечения относится экономические, политические, идеологические и общественные гарантии. Экономические гарантии включают в себя стабильное развитие экономики государства, которое создаст благоприятные условия для повышения уровня благосостояния населения. Политические гарантии включают в себя политический плюрализм, многопартийность, свободу слова, митингов и демонстраций, а также построение демократического правового государства. Идеологические гарантии законности включает в себя высокий уровень правовой культуры и правосознания всего населения государства, а также отдельным видом данных гарантий может выступать мораль, уважение к праву, образованность всего населения, квалифицированность работников государственных органов.

.   Под общественными гарантиями обеспечения законности следует понимать меры, которые применяют граждане для борьбы с нарушением законности, злоупотреблением обеспечивающих ее органов и для ее укрепления и стабильности. Но для более успешного ее развития граждане должны формировать правовую и нравственную культуру, знать свои права и обязанности и свободно пользоваться ими на практике. Развитие правовой культуры способствует формированию человека как гражданина, а общества как гражданского общества, наделенного всеми правами и свободами, регулирующего при этом свою деятельность только нормами права.

 

4.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: